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3.4 Bauvorsorge, Risikovorsorge, Informations- und Verhaltensvorsorge, Gefahrenabwehr,
Flächenvorsorge
- Maßnahmen der Kommunen und Landkreise/ kreisfreien Städte -
M. Magin, G. Wenk, RWS Ost, 29.11.2013 in Gera
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Informations- / Beratungsmaßnahmen und Fortbildungsmaßnahmen zum hochwasserangepassten Planen, Bauen, Sanieren
TH 03 LK 01 GS 03
2 4 23
Erstellung hochwasserangepasster Stadtsanierungskonzepte / -programme GS04 2
Untersuchung von Objektschutzmaßnahmen an Anlagen, von denen im Hochwasserfall eine Gefährdung für die Umwelt ausgeht
LK 02 GS 05
- 19
Informations- / Beratungsmaßnahmen zum hochwasserangepassten Umgang mit wassergefährdenden Stoffen
TH 04 LK 03 GS 06
1 5 20
M aßnahmen zur Anpassung von Anlagen, von denen im Hochwasserfall eine Gefährdung für die Umwelt ausgeht
LK 04 -
Untersuchung Erfordernis bzw. der M achbarkeit von Objektschutzmaßnahmen zum Schutz von Objekten vor Hochwasserschäden
LK 05 GS 07
- 14
M aßnahmen zur Anpassung hochwassergefährdeter öffentlicher Gebäude/ Objekte
(Objektschutz)
TH 05 LK 06 GS 08
1 3 15
M aßnahmen zur Anpassung hochwassergefährdeter Infrastruktureinrichtungen (Objektschutz) TH 06 LK 07 GS 09
1 3 20
Handlungsbereich Bauvorsorge
Handlungsbereich Bauvorsorge
6
1
7
2
11
28
18
3
10
4
1
4
19
1
1
2
0 5 10 15 20 25 30
Blaue Flut
Er lbach
Gerstenbach
Königseer Rinne
Kotschau
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 3
Saarbach
Sprotte
Weiße Elster
Wisenta
Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)
Aufnahme Nichtaufnahme
Handlungsbereich Bauvorsorge
1
1
1
2
1
1
3
1
1
2
1
0 1 2 3 4
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Schnauder
Schwarza
Sprotte
Weiße Elster
Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)
Aufnahme
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Festsetzung von Überschwemmungsgebieten TH 02 23
(108)
Fest legung von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten für den Hochwasserschutz
Fest legung von Standorten für Talsperren, Rückhaltebecken bzw. Flutungspolder
Anpassung bestehender Bauleitpläne an raumplanerische und wasserrecht liche Vorgaben (u. a. Überschwemmungsgebiete)
GS 02 21
Handlungsbereich Flächenvorsorge
Handlungsbereich Flächenvorsorge
1
1
2
6
3
1
1
2
4
0 1 2 3 4 5 6 7
Blaue Flut
Gerstenbach
Kotschau
Or la
Pleiße
Saale 1
Schnauder
Sprotte
Weiße Elster
Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Flächenvorsorge
Schwerpunkt: Anpassung Bauleitpläne (GS 02)
Handlungsbereich Flächenvorsorge - Maßnahme TH 02 (2014-21)
Anwendung der Maßnahme:
für alle Risikogebiete, deren ÜSG zwar bereits vorläufig gesichert, aber noch nicht im Rahmen eines ordentlichen Verfahrens mit Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit durch RVO ausgewiesen sind (ca. 65 Verfahren)
Zweck / Wirkung:
- Information der Öffentlichkeit über die Hochwassergefahr
- Sicherung der Fläche vor weiterer Bebauung oder anderer unangepasster Nutzung entsprechend den Verboten des § 78 Abs. 1 WHG
Festsetzen der Überschwemmungsgebiete durch Rechtsverordnung
Handlungsbereich Flächenvorsorge - Maßnahme TH 02 (2014-21)
Überprüfen der durch Rechtsverordnung ausgewiesenen Überschwemmungsgebiete
Anwendung der Maßnahme:
für alle Risikogebiete, deren ÜSG bereits jetzt durch RVO ausgewiesen sind (ca. 45 Gewässerabschnitte)
im Anschluss an die Überprüfung ggf. Überarbeitung der RVO im Zeitraum 2015-2021 im Zuge eines ordentlichen Rechtsverordnungsverfahrens mit Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit
Zweck / Wirkung:
- Anpassung der Flächenausdehnung der ÜSG an die neuesten wissenschaftlichen und technischen Erkenntnisse und geänderte topo-morphologische Gegebenheiten
- bei Vergrößerung: Sicherung der Fläche vor weiterer Bebauung oder anderer unangepasster Nutzung entsprechend der Verbote des § 78 Abs. 1 WHG
- bei Verkleinerung: Befreiung der Flächen von den Restriktionen des § 78 Abs. 1 WHG
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Einrichtung / Opt imierung eines gemeindlichen Wasserwehrdienstes GS 30 21
M aßnahmen zur Unterstützung der Einrichtung / Arbeit bzw. übergreifenden Koordinierung der gemeindlichen Wasserwehrdienste
TH 29 LK 13
3 5
Erstellung / Aktualisierung von Alarm- und Einsatzplänen
TH 30 LK 14 GS 31
1 19 36
Einrichtung / Aktualisierung objektbezogener Alarm- und Einsatzpläne LK 15 GS 32
- 17
M aßnahmen zur Opt imierung des Krisenmanagements zur Hochwasserabwehr
TH 31 LK 16
- 19
M aßnahmen zur Erhöhung der Personal- bzw. Sachressourcen für
Hochwasserabwehr
TH 32 LK 17 GS 33
3 19 22
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Integrat ion von Fachberatern Hochwasserschutz in den Katastrophenschutzstäben
TH 33 LK 18
1 19
Durchführung von Hochwasserübungen
TH 34 LK 19 GS 34
1 19 24
Schulung von Einsatz- und Führungskräften zur Hochwasserabwehr TH 35 LK 20 GS 35
- 19 36
Opt imierung der zivil-militärischen Zusammenarbeit zur Hochwasserabwehr TH 36 LK 21
- 5
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
4
5
11
3
5
6
3
22
27
3
11
5
4
5
4
5
8
24
1
0 5 10 15 20 25 30
Blaue Flut
Er lbach
Gerstenbach
Göltzsch
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 2
Saale 3
Saarbach
Schnauder
Schwarza (Saale)
Sprotte
Weiße Elster
Wisenta
Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
1
6
6
1
5
13
5
14
6
6
11
8
8
1
6
5
6
1
7
8
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Auma
Blaue Flut
Gerstenbach
Göltzsch
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 2
Saale 3
Saarbach
Schnauder
Schwarza
Sprotte
Weida
Weiße Elster
Wisenta
Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
- Schwerpunkte -
Wasserwehrdienst (GS 30, LK 13)
• Meldung für insgesamt in 21 Kommunen/Risikogebieten
• davon in 5 x Beauftragung der FFW mit der Aufgabe des Wasserwehrdienstes
• Landkreis Altenburg hat sich die Unterstützung der Kommunen durch die Maßnahme LK 13 vorgenommen
Alarm- und Einsatzpläne, einschließlich objektbezogener (GS 31, GS 32, LK 14)
• insgesamt in 53 Kommunen/Risikogebieten
• teilweise in Verbindung mit INGE
• 4 Landkreise haben Aktualisierungsbedarf der Pläne auf Kreisebene angegeben
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
Schwerpunkt: Einrichtung/Optimierung Wasserwehrdienst (GS 30)
Handlungsbereich Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
Schwerpunkte: Alarm- und Einsatzpläne (GS 30 u. GS 31)
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
M aßnahmen zur Optimierung des Hochwasserwarn- und
Hochwassermeldedienstes
TH 23 LK 09 GS 23
8 20 26
Einrichtung / Anpassung kommunaler Informations- und Warnsysteme
TH 24 LK 10 GS 24
1 20 39
Durchführung eines Audits zum Hochwasserschutz GS 25 15
Aufklärungsmaßnahmen zu bestehenden Hochwasserrisiken TH 25 GS 26
4 34
Informat ions- / Beratungsmaßnahmen zum richt igen Verhalten bei Hochwasser
TH 26 LK 11 GS 27
1 15 29
Sicherung historischer und Anbringung neuer Hochwassermarken
TH 27 LK 12 GS 28
3 5 22
Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge
Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge
6
6
11
5
3
12
1
34
18
8
12
2
6
3
10
28
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Blaue Flut
Er lbach
Gerstenbach
Göltzsch
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 2
Saarbach
Schwarza (Saale)
Sprotte
Weiße Elster
Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge
1
3
3
1
3
8
3
5
3
3
5
5
1
3
3
3
1
1
5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Auma
Blaue Flut
Gerstenbach
Göltzsch
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Saale 1
Saale 2
Saale 3
Saarbach
Schnauder
Schwarza
Sprotte
Weida
Weiße Elster
Wisenta
Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge
- Schwerpunkt -
Informations- und Warnsysteme (GS24, LK10)
• insgesamt 39 Maßnahmen (19 Kommunen und 14 Risikogebiete)
• 4 Landkreise beabsichtigen Einrichtung bzw. Aktualisierung der Systeme auf Kreisebene
Handlungsbereich Informations- und Verhaltensvorsorge
Schwerpunkt: Informations- und Warnsysteme (GS 24)
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Erstellung einer Nachsorgeplanung für die Beseit igung von Hochwasserschäden
TH 37 LK 22 GS 36
1 - 18
Auswertung von Hochwasserereignissen und Ableitung von Schlussfolgerungen zur Verbesserung des Hochwasserschutzes
TH 38 LK 23 GS 37
8 19 44
Handlungsbereich Regeneration
Handlungsbereich Regeneration
1
2
3
1
1
5
1
12
7
2
6
4
2
2
1
1
3
9
0 2 4 6 8 10 12 14
Blaue Flut
Er lbach
Gerstenbach
Göltzsch
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 2
Saale 3
Saarbach
Schnauder
Schwarza (Saale)
Sprotte
Weiße Elster
Planungsregion Ostthüringen (Gemeinden & Städte)
Aufnahme
Handlungsbereich Regeneration
1
1
1
2
1
2
1
1
2
1
1
1
1
1
1
1
0 1 2 3
Blaue Flut
Gerstenbach
Königseer Rinne
Kotschau
Loquitz
Or la
Pleiße
Roda
Saale 1
Saale 2
Saale 3
Schnauder
Schwarza
Sprotte
Weiße Elster
Wisenta
Planungsregion Ostthüringen (Landkreise & kreisfreie Städte)
Aufnahme
• Bauvorsorge
• Flächenvorsorge
• Gefahrenabwehr und Katastrophenschutz
• Informations- und Verhaltensvorsorge
• Regeneration
• Risikovorsorge
Nichtwasserwirtschaftliche Handlungsbereiche
Handlungsbereich Risikovorsorge
M aßnahme Typen Land Land-
kreis
Gemeinde/
Stadt
Informat ions- / Beratungsmaßnahmen zur finanziellen Absicherung gegen Hochwasserschäden
TH 28 GS 29
2 2
Was kann ich als Kommune tun?
Bas
is
Hochwasserschutzkonzept
Wiedergewinnung von Rückhalteräumen (P ) dem Schutzbedarf angepassten techn. Hochwasserschutz
Organisat ion Gefahrenabwehr (Wasserwehr / Leitstellen)
Alarm- und Einsatzpläne / Schulungen
Anpassung Bauleitplanung (wo erforderlich)
Aufklärung
Gefahren + Vorsorgeopt ionen P