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Fach-Erfahrungsaustauch WVIBDie Rolle des CE-Koordinators / CE-Beauftragten im UnternehmenFreiburg, den 03.05.2018
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wvib-Akademie
Diese Unterlagen sind lediglich für den Gebrauch durch den Teilnehmer an diesem Seminar bestimmt. Eine Weitergabe oder Vervielfältigung ist nicht gestattet.
Fach-Erfa CE-Koordinator / CE-Beauftragter zu den Themen „CE perfektorganisieren“ und „Risikobeurteilung“ im wvib-Haus am 03.05.2018
Dipl.-Ing. (FH) RaymondPuppanIBF Sales & Consulting GmbHHeilbronner Strasse 15070191 StuttgartTel.: +49 (0)711 / 99 594-0Email: raymond.puppan@ibf-sc.de
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Die Rolle(n) des CE-Koordinators im UnternehmenAufgaben, Kompetenzen, Qualifikation
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Wichtige Hinweise zum Skriptum
Dieses Skriptum dient lediglich als Leitfaden für Schulungsmaßnahmen. Es stellt keinen Anspruch auf Vollständigkeit dar.
Für die Umsetzung der Maschinenrichtlinie sowie der anderen erwähnten Richtlinien sind alle einschlägigen Richtlinien, Gesetze und gegebenenfalls Normen heranzuziehen.
Alle Angaben erfolgen ohne Gewähr. Irrtümer und Änderungen vorbehalten.
Die im Zuge des Seminars durchgeführten Übungen sowie deren Lösungsvorschläge dienen der didaktischen Vermittlung des sicherheitstechnischen Planungsprozesses und stellen keine allgemein gültigen Lösungen für konkrete Konstruktionen dar.
IBF-Automatisierungs- und Sicherheitstechnik GmbH
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Das Ziel im Fokus behalten
Konformitätserklärung
Rechtsverb. Unterschrift
Doku-ZusammenstellungGeschäftsleitung
Ausreichendsichere Maschine
Technische Unterlagen
Risikobeurteilung
Maschinenbau
Steuerungsbau
ev. weitere Beteiligte
Verkauf
Eigenbau Einkauf
Betrieb / Produktion
Konstruktion / Planung
Arbeitsschutz
Hersteller Betreiber
Dokumentations-bevollmächtigter
Inverkehrbringen
Hersteller / Inverkehrbringerz. B. GmbH, AG:
CE-B
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Das Unternehmen und seine Abteilungen
MB GmbH
V
EK
F Vertrieb─ Ermittlung & Abstimmung
von Kunden- oder Markt-anforderungen
─ Berücksichtigung von Kosten für Sicherheitstechnik
─ …
Einkauf─ Beschaffung konformer
Zukaufteile und deren Dokumente─ Auswahl & Qualifizierung
zuverlässiger Lieferanten─ …
Konstruktion─ Techn. Umsetzung der
Kundenanforderungen─ Entwicklung neuer Produkte─ Auswahl und Entwicklung
von Sicherheitslösungen─ …
Fertigung─ Umsetzung der
Konstruktionsunterlagen─ …
Inte
rne F
ertig
ungs
kont
rolle
Gren
zen
Grenzen
CE-Beauftragter
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Projekt- und Qualitätsmanagement
Technik
Organisation
Recht
Themenkreise
CE-KoordinatorCE-Beauftragter
CE-Manager…
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Aufgaben entlang des Produkt-Entstehungs-Prozesses
Anfrage Angebot Bestellung Konstrukt.Bau
Vor-abnahme
ÜbergabeProbebetr.
End-abnahme Betrieb ev.
Umbau
Betreiber Hersteller Betreiber Hersteller Betreiber Hersteller Betreiber Betreiber
Kunde
Hersteller
PEP (Produkt-Entstehungs-Prozess)
Zusammenwirken mehrerer
Organisationen!Hersteller
Sublieferanten
Betreiber
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Aufgaben von CE-Koordinatoren / CE-Beauftragten
Anfrage Angebot Bestellung Konstrukt.Bau
Vor-abnahme
ÜbergabeProbebetr.
End-abnahme Betrieb ev.
Umbau
Betreiber Hersteller Betreiber Hersteller Betreiber Hersteller Betreiber Betreiber
Kunde
Hersteller
PEP (Produkt-Entstehungs-Prozess)
Zukauf: Teilmaschinen, Komponenten, Leistungen,…
Informieren
CE-Koordinator / CE- Beauftragter
Koordinieren Überwachen
Oft vernachlässigt!
CE-Koordinatoren / CE-Beauftragte können nicht Aufgaben aller Prozessbeteiligter übernehmen!
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Problematik in der Compliance: Durchgängigkeit
Operative Umsetzung
OrganisationGeschäftsleitung
Technische Leitung
Konstruktion Maschinenbau
Techn. DokumentationPM Konstruktion
Steuerungsbau …
CE-Koordinator / CE- Beauftragter
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Ist es sinnvoll, CE-Koordinatoren / CE-Beauftragte zu installieren?
Für die Maschinensicherheit ist jeder Konstrukteur im Bereich seiner Tätigkeiten (Projekten) selbst zuständig.
Sinnvolle Einsatzgebiete und Tätigkeiten für eine eigene Stelle:• Sicherheitstechnische Organisation (Informationsmanagement) und Überwachung der Prozesse• Hilfestellung bei der Interpretation von Normen- oder Gesetzesstellen• bewährte Lösungen dokumentieren (Maßnahmenbibliothek)• Aktualisierung von Gesetzen- und Normendatenbanken sowie CE-Softwaresystemen
(Systemadministrator)
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Was ein CE-Koordinators / CE-Beauftragten nicht leisten kann und soll!
RisikobeurteilungBauKonstruktion
Es kann und soll nicht Aufgabe des CE-Koordinators / CE-Beauftragten sein, alle im Zusammenhang mit CE stehenden Tätigkeiten zu erledigen!
Insbesondere nicht: Risikobeurteilungen nach dem Bau von Maschinen
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FachERFA – CE-Koordinator / CE-Beauftragter
Organisationsrechtliche VoraussetzungenOrganisation der Prozesse und Umsetzung in den Projekten
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Der CE-Koordinator, CE-Beauftragte auf Unternehmensebene
Geschäftsleitung
ArbeitssicherheitQualitätsmanagement
CE-Beauftragte
─ Informieren─ Aufbau der
Organisation─ Unterstützen─ Überwachen
Einkauf Konstruktion& Entwicklung
Fertigung & Montage
Vertrieb & Marketing
Verwaltung Personal & Finanzen
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Der CE-Koordinator, CE-Beauftragte auf Projektebene
Lieferanten
Bedienerpersonal& Instandhaltung
Betrieb &InstandhaltungEndabnahmeAußenmontage
InbetriebnahmeVorabnahmeFertigung& MontageKonstruktionBestellungProjektierung
& AngebotAnfrage
QualitätsmanagementKonstruktion & techn. Dokumentation Fertigung & MontageVertrieb &
Projektleitung
Einkauf
Projektleitung & Einkauf Arbeitssicherheit
CE-KoordinatorCE-Beauftragte
─ Informations- & Wissensbeschaffung─ Koordination & Steuerung─ Planung & Unterstützung─ Überwachung
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CE und QM-SystemeAufgaben, Kompetenzen, Qualifikation
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Zusammenhänge zwischen CE und QM-Systemen
Was hat CE mit Qualitätsmanagement
zu tun?
Die potentiellen Vorteile für eine Organisation, die sich aus der Umsetzung eines Qualitätsmanagementsystems (…) ergeben, sind folgende:a) die Fähigkeit, beständig Produkte und Dienstleistungen
zu liefern, die die Kundenanforderungen und zutreffende gesetzliche und behördliche Anforderungen erfüllen;
b) …ISO 9001, 0.1 (Einleitung)
Ziel eines Qualitätsmanagementsystems ist eine dauerhafte Verbesserung der Unternehmens-leistung.
de.wikipedia.org/wiki/Qualitätsmanagementsystem
Unternehmensleistung in Bezug zu CE?• Sicherheit als Qualitätsmerkmal• Termintreue
• Ressourceneffizienz• Kosteneffizienz
Allgemein:
• Rechtssicherheit• …
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Stakeholdermanagement
ISO 9001: „Verstehen der Erfordernisse und Erwartungen interessierter Parteien“
Maschinen- und Gerätebau
GmbH
Staat
Produktions-betrieb AG
Mangelfreies Produkt
Erwartungen
Mitarbeiter
Sich
erhe
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Legende:
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Prozessorientierter Ansatz nach ISO 9001
Die Anwendung des prozessorientierten Ansatzesin einem Qualitätsmanagementsystem ermöglicht Folgendes: a) Verstehen der Anforderungen und deren
fortlaufende Einhaltung; b) Betrachtung der Prozesse im Hinblick auf
Wertschöpfung; c) Erreichen einer wirksamen Prozessleistung; d) Verbesserung von Prozessen basierend auf der
Bewertung von Daten und Informationen. ISO 9001, 0.3.1
Konstrukteure wissen, warum eine Risikobeurteilung durchgeführt werden muss.
Wiederverwendung von Lösungen, Vorlagen, …
Informationen und Daten von Kunden, Service-Technikern, …
Keine Verzögerungen, Vorgehen ist systematisch und daher effizient
Prozessorientierter Ansatz für CE?
Welche Erfordernisse und Erwartungen haben die interessierten Parteien? Prozessorientierter Ansatz für CE
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Beeinflussbarkeit und Kostenentwicklung im ProjektBe
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Beeinflussbarkeit Kosten
Zeit
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In Bezug auf CE ist dies besonders relevant für:• Festlegung der
Grenzen der Maschine / des el. Betriebsmittels
• Frühzeitige Risikobeurteilung
• Inhärent sichere Konstruktion
Quelle: Werner Engeln, Methoden der Produktentwicklung
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Notwendige Mittel
Der Hersteller oder sein Bevollmächtigter muss (…) über die notwendigen Mittel verfügen oder Zugang zu ihnen haben, um sicherzustellen, dass die Maschine die in Anhang I aufgeführten grundlegenden Sicherheits- und Gesundheitsschutzanforderungen erfüllt.
MRL, Art. 5 (3)
Unter „Mittel“ könnte z.B. folgendes verstanden werden: (vgl. Leitfaden zur MRL, V 2.1, § 105):• qualifizierte Mitarbeiter • Zugang zu erforderlichen Informationen • notwendige Ausrüstungen • (…)
Aufgaben des CE-Koordinators / CE-Beauftragten:• Wissensvermittlung
und Qualifizierung der Mitarbeiter
• Sicherstellen, dass aktuelle Normen für jeden MA jederzeit verfügbar sind
§
LVD: Keine explizite Forderung – Ohne Zugang zu Normen, etc. wird das Ziel sicherer Betriebsmittel dennoch nicht erreichbar sein.
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Änderungen von Anforderungen: Zeitpunkt des Inverkehrbringens
AuftragserteilungLastenheft
Recherche der rechtlichen und normativen Anforderungen,
bezogen auf tin
Zeitpunkt des Inverkehrbringens: tin
Risikobeurteilung undKonstruktion Fertigung
Zeit
tin‘tin
Termin-verzögerung!
„Inverkehrbringen“ die entgeltliche oder unentgeltliche erstmalige Bereitstellung einer Maschine oder einer unvoll-ständigen Maschine in der Gemeinschaft im Hinblick auf ihren Vertrieb oder ihre Benutzung; MRL, 2006/42/EG, Art. 2, h
„Inverkehrbringen“: die erstmalige Bereitstellung eines elektrischen Betriebsmittels auf dem Unionsmarkt;
LVD, 2014/35/EU, Art. 2, 2
Achtung - Für Maschinen: Auch Eigenbau = Inverkehrbringen!
§ §
Hintergrundinformationen: Blue Guide (2016): Kap. 2.3.INVERKEHRBRINGEN(insb. Fußnote 52 zu Eigenbau)
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Compliance bleibt Chefsache!
Zu den Aufgaben des Geschäftsführers einer GmbH gehört es, dafür zu sorgen, dass die der Gesellschaft auferlegten öffentlich-rechtlichen Pflichten, […] erfüllt werden.
WEB-Seminar (2h): Was Geschäftsleiter und Führungskräfte unbedingt über die CE-Kennzeichnung wissen sollten (öffentlich / exklusiv)www.ibf.at/seminare
Voraussetzung für erfolgreiche und effiziente CE-Umsetzung: Management Commitment! !!
Die oberste Leitung muss sicherstellen, dass die Verantwortlichkeiten und Befugnisse für relevante Rollen innerhalb der gesamten Organisation zugewiesen, bekannt gemacht und verstanden werden. BGH, 15.10.1996 - VI ZR 319/95
Unterstützungshilfe für die Überzeugung von Vorgesetzten:
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Zusammenfassung
Die vier notwendigen Voraussetzungen für den Einsatz eines CE - Koordi-nators / CE - Beauftragten?
1. CE-Maßnahmenplan erstellen
2. Unternehmensziele definieren
4. Wissensbedarfsanalyse der Organisation
5. Statusbericht an die GL erstellen
3. CE-BU / BP Stellenbeschreibung verfassen
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