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Post on 06-Apr-2016
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Familienpolitik in Nordeuropa
Am Beispiel Schweden
Veranstaltung: Familienpolitik in EuropaDozent: Dr. Manfred HeßlerReferentin: Andrea Heckmann; Matrikelnr.: 7078383
Quelle: http://www.sweden.se/eng/Home/Society/Child-care/Facts/Children-in-Sweden/
Übersicht• Zahlen – Daten – Fakten • Prinzipien der schwedischen
Politik• Schwedische Familienpolitik
3 Säulen der Familienpolitik Öffentliche Ausgaben Doppelverdiener-Modell
• Diskussion
Zahlen – Daten - Fakten• Einwohner: 9.2 Mio.
0 – 14 Jahre: 16,8 % 15 – 24 Jahre: 13,0 % 25 – 64 Jahre: 52,6 % über 65 Jahre: 17,5 %
• Kinder/ Frau: 1,88 • nicht eheliche Geburten: 55 %
Quelle: Eurostat Europäisch Union Europa in Zahlen, Jahrbuch 2010
Vergleich mit Deutschland
Alter Schweden Deutschland
0 – 14 Jahre 16, 8 % 13, 7 %15 – 24 Jahre 13, 0 % 11, 6 %25 – 64 Jahre 52, 6 % 54, 6 %Ab 65 Jahre 17,5 % 19,9 %
Quelle: Eurostat Europäisch Union Europa in Zahlen, Jahrbuch 2010
Zahlen – Daten - Fakten
arbeiten außer Haus
76,6 % der Frauen 80,7 % der Männer
20,8 % der Frauen8,5 % der Männer
80 % der Mütter90% der Väter
sind erwerbstätig
sind teilzeiterwerbstätig
Vergleich mit Deutschland
Schweden Deutschland
Erwerbstätig Frauen 76 ,6 % 66,1 % Männer 80,7 % 75,3 %Teilzeiterwerbstätig Frauen 20,8 % 37,0 % Männer 8,5 % 6,3 %
Quelle: Eurostat Europäisch Union Europa in Zahlen, Jahrbuch 2010
Prinzipien der schwedischen Politik
Gleichstellung und Chancengleichheit
Jede erwachsene Person soll für ihren eigenen Lebensunterhalt sorgen (können)
Universalität – jeder hat Anspruch auf ein Mindestmaß an sozialer Sicherung
3 Säulen der Familienpolitik
Mon
etär
e Le
istu
ngen
„das Recht der Kinder, versorgt zu werden und das Recht der Eltern auf berufliche Freistellung.“ (Veil, 2003)
Infr
ast
ruk
tur
Ze
itp
oli
tik
ZeitpolitikElternzeit
beträgt 36 Monate bei Kindern unter 8 Jahren Kündigungsschutz pro Jahr 60 Tage „frei“ bei Krankheit
eines Kindes unter 8 Jahren
Zeitpolitik 36,2 % der Väter nehmen Elternzeit
in Anspruch jedoch durchschnittlich nur 11 %
der gesamt zur Verfügung stehenden Zeit
Mutterschutzregelungen 18 Wochen vor bzw. nach der
Geburt des Kindes
Monetäre LeistungenElterngeld
insgesamt 16 Monate 13 Monate: 80 % des vorherigen
Einkommens 3 Monate 6,30 € pro Tag (= 189 €/ Monat) 2 Monate verpflichtend für jedes Elternteil ergänzt durch Vaterschaftsurlaub (10 Tage nach Geburt des Kindes)
Monetäre LeistungenKindergeld
113 € pro Monat (für das 1. Kind)
225 € für zwei Kinder 338 € für 3 Kinder wird nicht auf andere
Sozialleistungen angerechnet
Monetäre LeistungenBonus für
Geschlechtergleichstellung bis zu 275 € werden bei
Gleichverteilung der Elternzeit gezahlt
WohnzuschüsseAbhängig von den Wohnkosten
und der Anzahl der Kinder
Monetäre LeistungenIndividualbesteuerung
jeder Ehepartner wird individuell besteuert
häufig reicht das Einkommen eines Partners daher nicht aus
beide müssen zum Lebensunterhalt beitragen
InfrastrukturKindertagesstätten bis 6 Jahre
halb- oder Personal: ausgebildete Erzieher und
Kinderpfleger Eltern zahlen Gebühr: abhängig von
Betreuungsdauer, Einkommen, Anzahl der Kinder
Außerdem Tagesmütterangebot (etwa 10% der Kinder werden so betreut)
ganztägig, ganzjährig
Infrastruktur – Kinder in der Kita
1 bis 3-jährige 4 bis 6-jährige0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
77
97
23
3
in Kitanicht in Kita
Vergleich mit Deutschland
unter 3 Jahre 3 bis 6 Jahre0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
77
97
20
92
SchwedenDeutschland
InfrastrukturVorschule
von 6 bis 7Jahrennicht verpflichtend, 80% der Kinder
besuchen sie trotzdemganzjährig geöffnetRechtsanspruch erwerbstätiger Eltern
Offene Vorschule für Kinder nicht erwerbstätiger Eltern
gegen Gebühr
Infrastrukturgemeinsame Beschulung bis zur
9. Klasse
nach der Schulzeit: Betreuung durch Freizeiteinrichtungen
Gebührenpflichtig!
Infrastrukturerst seit 2002 haben auch Kinder
vonArbeitslosenNichterwerbstätigenEltern in Elternzeit
Anspruch auf eine 3-stündige öffentliche Betreuung!
Öffentliche Ausgaben für die Familienpolitik
Schweden Deutschland0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
1.631.93
1.68
0.8
3.31
2.73
monteäre Leis-tungenDienstleistungenInsgesamt
als Prozent vom BSP (1998)
Doppelverdiener-ModellAblösung des männlichen
Ernährer-Modells durch das Doppelverdiener-Modell
24,9 % der Mütter leben nur vorübergehend als Hausfrau
Doppelverdiener-Modell
„Hausfrauen gelten als ‚überholt‘ und müssen sich die Frage gefallen lassen, womit sie sich eigentlich den ganzen Tag lang beschäftigen.“
(Ingrid Jönsson, 2002)
Doppelverdiener-Modell
51.10%
13.30%
24.90%
10.70%
Erwerbsmuster von Eltern mit Kindern unter 6 Jahren
beide VollzeitMann Vollzeit/ Frau TeilzeitMann Vollzeit/ Frau nicht erwerbstätigandere Konstella-tion
Quelle: Veil, M. Kinderbetreuungskulturen in Europa: Schweden, Frankreich, Deutschland. 2003
Vergleich mit Deutschland
15.70%
23.10%52.30%
8.90%
Erwerbsmuster von Eltern mit Kindern unter 6 Jahren
beide VollzeitMann Vollzeit/ Frau TeilzeitMann Vollzeit/ Frau nicht erwerbstätigandere Konstella-tion
Quelle: Veil, M. Kinderbetreuungskulturen in Europa: Schweden, Frankreich, Deutschland. 2003
Doppelverdiener-ModellGründe:
Individuelle Besteuerung Ausgeprägtes
Kinderbetreuungssystem Einkommensabhängiges
Elterngeld
Doppelverdiener-ModellKinderbetreuung:
ganztägige, ganzjährige z.T. flexible Arbeitszeiten für Mütter
und Väter
Elterngeld: Wer vorher arbeiten war, bekommt
weiterhin 80 % Lohnersatzleistungen vom ehemaligen Einkommen
Diskussion Welche Elemente der
schwedischen Familienpolitik sind besonders?
Welche Elemente sind kritisch zu betrachten?
Welche Elemente wären in Deutschland wünschenswert, welche realisierbar?
Vielen Dank für Eure Aufmerksamkeit!
Quellen Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend:
7. Familienbericht. 2006 Leipert, Christian (Hrsg.): Aufwertung der
Erziehungsarbeit.1999 Martinek, Hanne: Schweden: Vorbild für die Förderung
individueller Existenzsicherung von Frauen. 2006 Ministery of Health and Social Affairs: Familienpolitik heute.
2003 Oppacher, Andreas: Deutschland und das Skandinavische
Modell. 2010 Veil, Mechtild: Kinderbetreuungskulturen in Europa: Schweden,
Frankreich, Deutschland. In: Politik und Zeitgeschichte, 2003 www.sweden.se https://www.familienhandbuch.de/familienpolitik/
familienpolitik-international/vorbildliche-familienpolitik-das-schwedische-doppelverdiener-modell
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