möglichkeiten und chancen - mit dem d-owl-gateway
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Möglichkeiten und Chancen -mit dem D-OWL-Gateway
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Ganzheitlicher Lösungsansatz.Das E-Government Verwaltungsportal.
Bürger
Gewerbe
Tele-Arbeitsplatz
Behörden/Ämter
ÖffentlicheUnternehmen
Verwaltungsportal
Mitarbeiter-arbeitsplatz
Basismodul Bund
Fachanwendung 1
Fachanwendung n
Mediakomm-Modul 1
Kundenportal
Modulare Plattform
Masterplan und Wirtschaftlichkeit
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Mode oder Notwendigkeit?
„Jeder“ macht E-Government!
Gründe sind
Technische Machbarkeit
Nachfrage
Haushaltskrise
Reformbedarf
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Angebot und Nachfrage.
E-Government ist nicht eBusiness:
Kein Konsum.
Keine Nachfrage von „Kunden“.
Nachfrage wegen Not oder Zwang.
Vergleich von Verwaltungsdienstleistungen ist sinnlos.
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Angebot und Nachfrage.
E-Government muss sich an der Nachfrage orientieren
nicht alles sofort Aufwand und Risiko begrenzen
Potentiale zur Erweiterung nutzen kleinere Schritte Bürgernähe Beratung Transparenz
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Antrieb zur Reform.
Kosten senken
Effizienz steigern
Bisher:
Organisationsuntersuchung durch Externe
Wirtschaftlichkeitsbetrachtung durch Externe
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Mit optimierten
Verwaltungs-prozessen
lässt sich das Gegenteil beweisen!
Das vorurteilsbeladene Bild der Verwaltung:
Abteilung ab-teilen
Vorgang vor-gehen ist nicht vor-rennen
Zuständigkeit ständig zu
Nutzung der Internet-Technologie führt zu unmittelbarer und spürbarer Verbesserung der Dienstleistungsqualität!
(Abteilungsübergreifend, schnell, immer geöffnet)
E-Government und Verwaltungsreform.Reformunfähigkeit?
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform. Haushaltskrise.
Aktuelle Stichworte:
lean management
„schlanker Staat“
Wird kopflos gespart?
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Prozessoptimierung.Eine neue Methode?
Organisations-betrachtungen und -methoden sind bekannt und lösen Ängste aus!
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform. Wirtschaftlichkeit.
IT-WiBe ist ein geeignetes Instrument:
monetäre Bewertung
qualitative Bewertung
Dringlichkeitsbewertung
Ohne Nachweis der Wirtschaftlichkeit wird Geld verschwendet!
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Entscheidungsgrundlage.Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen.
Zusammenstellung der Ergebnisse nach dem Muster der IT-Wirtschaftlichkeitsbetrachtung (IT-WiBe)Kapitalwert (WiBe KN)
Dringlichkeitswert (WiBe D)
Qualitätswert (WiBe Q)
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government.Anforderungen.
Nutzen
Wirtschaftlichkeit
Prozessoptimierung
Transaktion
Interaktion
Anforderungen an modernes E-Government
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Verwaltungsprozessoptimierung.Medienbrüche und elektronische Formulare.
Vier
Medien-
brüche
Ein elektronisches Formular macht noch kein E-Government!
Ausdruck des
Bescheides erzeugt
analoge Daten
Analoge Daten
im Formular
digitalisieren
Digitale Erfassung der
analogen Formular-
daten im
Fachverfahren
Konvertierung zu
analogen Daten
durch Ausdruck
des Formulars
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Geschäftsprozesse – durchgängig unterstützt. Eine Lösung.
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Portal- und Applikationsserver Data Base Management
Content Management System
Integrationsserver
Administration/ Benutzerverwaltung
E-Government VerwaltungsportalE-Government Verwaltungsportal
InfrastrukturkomponentenInfrastrukturkomponenten
InformationInformation Kommunikation
Kommunikation
TransaktionTransaktion IntegrationIntegration
Behördenwegweiser
CMS-basierte Informationsdienste
Suchmaschine
Newsletter
Telefonbuch
Branchenführer
Chat
Umfrage
Ideen- und Beschwerde-management
Diskussionsforum
Gästebuch
Schwarzes Brett/ Pinnwand
Formular- und Dokumentenservice
Internet-Antragssystem(INAS)
Dialogorientiertes Wohngeldverfahren
Abfallwirtschaft
Fachverfahren/Prozesse
Virtuelles Bauamt
E-Procurement (Public Tender, T-Mart)
E-Payment
Ratsinformations-system
Integriertes Wohnungswesen
Einwohnermelde-system
Weitere Transaktionsdienste
WeitereInformationsdienste
WeitereKommunikationsdienste
Weitere Fachver-fahren/ Prozesse
Melderegister-auskunft
Das E-Government-Verwaltungsportal.Module und Infrastrukturkomponenten.
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government.Zusammenspiel von Diensten.
1. Mittels gemeinsamerNutzung von
Daten(abgestimmte
sDatenmodell)
2. Mittels Anwendungs-schnittstellen
über SessionBeans
Formular-
service
Online-antrag
Probe-berechn
ung
Bürgeramt/
Call Center
Termin-vereinba
rungFach-
verfahren
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Integrationsaspekte bei der Portalkonzeption.Dienstleistungen auf der Wertschöpfungskette.
Information
Inhaltebeschaffen
Inhalteaufbereiten/verdichten
Inhalteverbreiten
Kommunikation
Dialogeinleiten
Kommunika-tionspartnereinbinden
Beratungs-leistungen
durchführen
Transaktion
Antragaufnehmen
Zulassungenund Geneh-migungenerteilen
Zahlungenabwickeln
Typ 1: Allg. Fachinformationen
Typ 2: Beratung
Typ 3: Vorbereiten von polit. Entscheidungen bzw. Gesetzesvorgaben
Typ 4: Zusammenarbeit mit Behörden
Typ 5: Allgemeine Antragsverfahren
Typ 6: Förderungen
Typ 7: Beschaffungsvorhaben (Ausschreibungen und Beschaffungsverfahren) durchführen
Typ 8: Allgemeine Antragsverfahren
Qu
elle
: Pro
jekt
gru
pp
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
Internet Antragssystem INAS. Beispielprozess Dienstreiseantrag und RK-Abrechnung.
IT-Komponenten
Dienstreise-Antrag stellen
Reise genehmigen
evtl. Dienst-Kfz reservieren
Reise buchenAntrag RK- Abrechnung
stellen
RK prüfen und berechnen
Auszah-lungs-anordnung erstellen
Online-Formular
Workflow-Komponente
SchnittstelleFachverfahren
Redaktions-system
Nutzenpotenziale
Reduzierung der Bearbeitungszeiten um ca. ein Drittel
Verkürzung der Dienstreisegenehmigung um 1 Tag
Verkürzung der RK-Abrechnung um 4 Tage
Verbesserung der Qualität und des Service-Angebotes
tagesaktuelle Budgetübersicht
Workflowkomponente
ggf.Reisebuchung
GenehmigungOnline-
Formular
Bestätigung(auch an den
Budgetverantwortlichen)
Mitarbeiter
HKR-System
Information über Abrechnung
Reisedurchführen
Workflowkomponente
Reisekostenauflisten
Reisekosten berechnen
Soll-Stellung erzeugen
statistische Auswertungfür das Finanzamt
km-Aufstellung undGesamtkostenaufstellung
Workflowkomponente
ggf.Reisebuchung
GenehmigungOnline-
Formular
Bestätigung(auch an den
Budgetverantwortlichen)
Mitarbeiter
HKR-System
Information über Abrechnung
Reisedurchführen
Workflowkomponente
Reisekostenauflisten
Reisekosten berechnen
Soll-Stellung erzeugen
statistische Auswertungfür das Finanzamt
km-Aufstellung undGesamtkostenaufstellung
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Nutzen für teilnehmende Kommunen (1).
Gemeinsam planen, zentral realisieren.
Investitionen bleiben im Rahmen
Individuelle Prioritätensetzung
Übertragbarkeit und Nachnutzung von Prozessen
Produktfähigkeit der Lösungen
Kompatibilität
Regionaler Zusammenhang und Integration
Schnellere Fortschritte
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Nutzen für teilnehmende Kommunen (2).
Wiederverwendbarkeit eigener Lösungsansätze.
Refinanzierung
Bildung von Kompetenzzentren (Backoffice)
Auflösung örtlicher Zuständigkeit
Risikominimierung für einzelne Kommunen(Infrastruktur, Verfügbarkeit, Kosten und Betrieb)
Konzentration auf Kernaufgaben
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform.Nachteile.
?
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Möglichkeiten und Chancen28.09.2005
E-Government und Verwaltungsreform. Fazit.
Erfolgsfaktoren sind:
Qualität der Dienstleistungen
Nutzen für die Anwender (Mehrwert!)
Schnelle und dafür kleinere Schritte (Beherrschbarkeit!)
Bedenken müssen ernst genommen werden (Hemmnisse beseitigen!)
Andere Kommunikationswege nicht vernachlässigen(digitale Spaltung der Gesellschaft!)
Danke.
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