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Pressekonferenz zur Vorstellung desBranchenkompass‘ BeamteMeinungen der Bundes- und Landesbeamten zu den Dienstrechtsreformen
Berlin, 30. Januar 2008Teilnehmer:- Wolfgang Hanssmann, Vertriebsvorstand DBV-Winterthur- Peter Heesen, Bundesvorsitzender dbb beamtenbund und tarifunion- Ingrid Sehrbrock, stv. Vorsitzende DGB- Dr. Guido Birkner, Redakteur F.A.Z.-Institut
211. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Dienstrechtsreform
Föderalismusreform I Laufbahnrecht Besoldung, Leistungsprämien Pensionen Mobilität Dienstrechtsneuordnungsgesetz Beamtenstatusgesetz Dienstrechtsordnungen der einzelnen
Bundesländer
311. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Zeitbombe Beamtenpensionen
Zwischen 2001 und 2020 steigt die Pensionärsintensität auf Grund der demographischen Entwicklung stark an. Der Höhepunkt der Finanzierungsengpässe wird in den meisten Ländern 2020 erreicht werden.
Die Ausgaben für die Beamtenversorgung werden sich bis 2050 gegenüber heute nach Schätzung des Bundesinnenministeriums mehr als verdreifachen.
Der Gesetzgeber hat inzwischen die Pensionsbezüge abgestuft verringert.
Einige Bundesländer wollen das Pensionsalter ihrer Beamten von 65 auf 67 Jahre anheben.
Die Bundesregierung baut nach dem Vorbild mehrerer Bundesländer einen neuen Fonds zur Finanzierung der Pensionen von Richtern, Beamten und Soldaten auf.
411. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Koordinaten der Befragung
Befragungsbasis: 1000 deutschsprachige Beamte ab 18 Jahre, die im öffentlichen Dienst beschäftigt sind
Erhebung ist für diese Personengruppe repräsentativ
Befragungsmethode: Computergestützte Telefoninterviews anhand eines strukturierten Fragebogens (Computer Aided Telephone Interviewing oder CATI-Methode)
Zeitpunkt der Erhebung: Juni/Juli 2007
Ermittlung der Interviewpersonen: Mehrstufige systematische Zufallsauswahl
Marktforschungsgesellschaft: forsa Gesellschaft für Sozialforschung und statistische Analysen mbH, Berlin
511. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Themen der Befragung
Wie bewerten die Beamten die geplanten Maßnahmen bei der Dienstrechtsreform?
Welche Chancen und welche Risiken verbinden die Beamten mit den Reformen?
Wie groß ist die Bereitschaft der Beamten, zu mehr Mobilität?
Welche Anreize könnten die Mobilität der Beamten erhöhen?
Wie beurteilen die Beamten eine stärker leistungsorientierte Besoldung?
Wie sorgen die Beamten für den Ruhestand und für Lebensrisiken vor?
611. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Ergebnisse
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9 33
17 58
23 55
27 52Beförderung nach Leistung statt nachDienstalter
Stärker leistungsorientierte Besoldung
Besoldung flexibler nach Funktionstatt nach Vorgaben
Höhere Mobilität der Beamten
Sehr gutes Urteil Gutes Urteil
Beamte loben Leistungsprinzip bei Karriere und Besoldung
Beamte würden stärkere Leistungsorientierung als Hauptkriterium für Beförderung und Anstieg der Besoldung begrüßen
Etwas größere Zustimmung bei Landes- und Kommunalbeamten
Größte Zustimmung im höheren Dienst
Wie beurteilen Beamte geplante Maßnahmen der Beamtenrechtsreformen?
811. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
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72Mehr Eigenverantwortung für Altersvorsorge
Mehr Wettbewerb unter Kollegen
Abnehmender Anteil der festen Besoldung zugunsten leistungsbezogener Prämien
Abwanderung der besten Fachkräfte in finanzstärkere Länder bzw. zum Bund
Bessere persönliche Karrierechancen
Größere Nachfrage junger Bewerber nach Beamtenstellen
Beamte erwarten mehr Wettbewerb und mehr Verantwortung
Welche Auswirkungen erwarten Beamte aufgrund der Dienstrechtsreformen? Drei Viertel erwarten, dass sie mehr Verantwortung für eigene Altersvorsorge übernehmen
müssen, Mehrheit der Beamten rechnet mit Abwanderung von guten Kräften Vor allem im Osten wird mit stärkerer Nachfrage nach Beamtenstellen gerechnet (60%) Insbesondere Landesbeamte rechnen mit besseren Karrierechancen (56%)
911. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Grundsätzlich kein Wechsel geplant
70%
bereits in den letzten zehn Jahren
gewechselt, kein weiterer Wechsel
geplant10%
Wechsel langfristig angedacht aber noch nicht konkret geplant
5%
Wechsel bis 2010 geplant
5%
Sonstiges/keine Antwort
10%
Beim Thema Mobilität treten Beamte noch auf die Bremse
Mehrheit der Beamten müsste sich erst noch an Mobilität als Karrierefaktor gewöhnen
Wechselwillig sind vor allem jüngere und ostdeutsche Beamte
Mobilität unter Bundesbeamten höher als unter Landes- und Kommunalbeamten
Geringverdiener sehen Karrierechancen in Mobilität
Wie stehen Beamte zu einem Wechsel zu einer Behörde eines anderen Bundeslandes bzw. zu einer Bundesbehörde?
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34
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43
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54Interessantere berufliche Tätigkeit
Höhere und garantierte Pensionsansprüche
Höhere Grundbesoldung für gleiche Arbeitsleistung
Bessere Karrierechancen
Freiwillige Vorsorgeleistung des Arbeitgebers
Höhere Prämien für überdurchschnittliche Leistungen
An Wechsel reizen vor allem neue Aufgaben
Was wären für Beamte Anreize für einen Wechsel zu einer Behörde eines anderen Bundeslandes bzw. zu einer Bundesbehörde?
Anreiz für möglichen Wechsel sind in erster Linie interessantere Tätigkeiten
Junge und Ostdeutsche sind zu Wechsel für Karriere bereit Vor allem für Bundesbeamte sind bessere Karrierechancen ein Motiv
(54%) Geringverdiener verbinden Wechsel mit höherer Besoldung Jüngere zeigen das größte Interesse an neuen Prämienmodellen
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höhere Einnahmen31%
ungefähr gleich hohe Einnahmen
54%
weiß nicht/keine Antwort6%
geringere Einnahmen9%
Beamte sind selbstbewusst
Welche Auswirkungen erwarten Beamte bei einer stärker leistungsbezogenen Besoldung? Mehrheit der Beamten
erwartet, dass sie bei leistungsbezogener Bezahlung ungefähr gleich viel verdienen würden
Fast jeder Dritte ist von seiner Leistung so überzeugt, dass er glaubt, dann sogar mehr zu verdienen
Von der Leistungsvergütung glauben v. a. westdeutsche Beamte sowie mittlere und hohe Einkommensbezieher zu profitieren
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Alter bzw. Dienstalter
Grundsatz der einheitlichenBesoldung auf einer Dienstebene
Familiensituation des Einzelnen
Wichtigkeit der beruflichenFunktion
Arbeitsleistung des Einzelnen
Arbeitsleistung soll Höhe des Solds bestimmen
Welche Hauptkriterien befürworten Beamte für die Höhe der Beamtenbesoldung der Zukunft?
Große Mehrheit der Beamten findet, dass persönliche Arbeitsleistung künftig die Besoldung bestimmen sollte
Vor allem Ostdeutsche setzen stärker auf Leistungsvergütung Bundesbeamte favorisieren stärker als Landesbeamte
Besoldung nach Leistung und Funktion Familiensituation erhält überraschend niedrigen Wert
1311. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Ost
weiß nicht/keine Antwort
5%
höhere Pensionsleistungen
2%
ungefähr gleich hohe Pensionsleistungen
21%
geringere Pensionseinnahmen
72%
Beamte fürchten weiteres Sinken des Pensionsniveaus
Welche Auswirkungen erwarten Beamte auf ihre persönliche Pension?
Knapp drei Viertel der Beamten rechnet mit geringeren Pensionseinnahmen Nur jeder fünfte Beamte erwartet für sich stabiles Pensionsniveau Besonders die mittlere Generation (30-44 Jahre) kalkulieren mit geringeren
Pensionseinnahmen Junge Beamte (bis 29) sind sich der realen Lage der öffentlichen Haushalte und ihrer
Auswirkungen auf die eigenen Pensionsbezüge offenbar noch nicht ganz bewusst
1411. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Zwei Drittel der Beamten bauen Vermögen auf
Beamten ist weitgehend klar, dass sie für ihr Alter vorsorgen müssen, um gewohnten Lebensstandard zu halten
Privater Vermögensaufbau steht an erster Stelle (im Osten sogar für zwei Drittel) Fast jeder Zweite will dabei auf Produkte der Versicherungen zurückgreifen Knapp 40% der Beamten wollen mit Krankenzusatzversicherungen mögliche
Kürzungen der Beihilfe ausgleichen.
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39
46
47
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Gar kein Finanzprodukt
Unfallzusatzversicherung
Dienstunfähigkeitsversicherung
Krankenzusatzversicherung
Lebensversicherung
Kapitalgedeckte Altersvorsorge
Privater Vermögensaufbau
Welche Vorsorgeprodukte planen Beamte gegen mögliche finanzielle Risiken und Einnahmeausfälle bis 2010 abzuschließen?
1511. Apr 2023 © DBV-Winterthur Versicherungen
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
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