Das EG-Recht zur Gleichbehandlung von Männern und Frauen

Key legal concepts (direct/indirect discrimination, (sexual) harassment):

definitions and limitations

Prof. Dr. Ursula Rust21. September 2009

Europäische Rechtsakademie TrierEuropäische Rechtsakademie Trier

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Inhaltsübersicht für Gender Equality in science

1. Sachliche Anwendungsbereiche2. Regelungsebenen und Wirkung3. Unmittelbare Diskriminierung

einschließlich möglicher Ausnahmen4. Mittelbare Diskriminierung 5. Sexuelle Belästigung6. Belästigung 7. Limitations

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Entgeltgleichheit(Art. 141 (ex-Art. 119) EGV)

- Art. 8 EWGV: 31.12.1961 -

ArbeitsbedingungenRichtlinie 2006/54/EG

Gesetzliche Systeme der sozialen SicherheitRichtlinie 79/7/EWG

MutterschutzRichtlinie 92/85/EWG

Unternehmerische TätigkeitRichtlinie 86/613/EWG

TeilzeitRichtlinie 97/81/EG i.V.m. Richtlinie 98/81/EG

ElternurlaubRichtlinie 96/34/EG i.V.m. Richtlinie 97/75/EG

BefristungRichtlinie 1999/70/EG

Positive MaßnahmenEmpfehlung 84/635/EWG

Mitwirkung an Entscheidungs-prozessen

Empfehlung 96/694/EG

KinderbetreuungEmpfehlung 92/241/EWG

Zugang zu Gütern und Dienstleistungen2004/113/EC

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1. Entgeltgleichheit Art. 141 Abs. 1, 2 EGV/ vorher Art. 119 EWG

Unmittelbare Diskriminierung seit 1976 mit Defrenne II Mittelbare Diskriminierung seit 1986 mit Bilka

2. Geschlechtergleichbehandlungsrichtlinien

1975-2006 1986-1996-2006

1976-2002-2006 1997-1998-2006

1979 1986 2004

3. Empfehlungen des Rates 1984 1992 19964. Empfehlung der Kommission 19915. Benchmarking Policy Measures for Gender Equality in

Science6. Überzeugungsarbeit durch Information über gelungene Beispiele und Datenvergleich

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Unmittelbare Diskriminierung

• Art. 1 Abs. 1 lit. a Richtlinie 2006/54/EG:

Person erfährt aufgrund des Geschlechts eine weniger günstige Behandlung als eine andere Person in einer vergleichbaren Situation

- erfährt,

- erfahren hat oder

- erfahren würde.• Geschlossenes System möglicher Ausnahmen

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Mittelbare Diskriminierung

• Definition des EuGH seit der Rs Bilka

• Vorläufer Beweislastrichtlinie

• Art. 1 Abs. 1 lit. b Richtlinie 2006/54/EG

• Katalog diskriminierungsverdächtiger Merkmale

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Rs. BilkaEIN UNTERNEHMEN, DAS TEILZEITBESCHÄFTIGTE VON DERBETRIEBLICHEN ALTERSVERSORGUNG AUSSCHLIESSTVERLETZT ARTIKEL 119 EWG-VERTRAG,

WENN DIESE MASSNAHME WESENTLICH MEHR FRAUEN ALS MÄNNER TRIFFT,

ES SEI DENN, DAS UNTERNEHMEN LEGT DAR, DASS DIESE MASSNAHME AUF FAKTOREN BERUHT, DIE OBJEKTIV GERECHTFERTIGT SIND UND NICHTS MIT EINER DISKRIMINIERUNG AUFGRUND DES GESCHLECHTS ZU TUN HABEN.

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Sexuelle Belästigung

• Vorläufer Empfehlung der Kommission mit Handbuch

• Art. 1 Abs. 1 lit. d Richtlinie 2006/54/EG

• Legaldefinitionen in Mitgliedstaaten

• Vorbeugung nach Art. 26 Richtlinie 2006/54/EG

• Verletzungshandlungen und Prävention

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Belästigung

• Art. 1 Abs. 1 lit. c Richtlinie 2006/54/EG

• Legaldefinitionen in Mitgliedstaaten

• Vorbeugung nach Art. 26 Richtlinie 2006/54/EG

• Verletzungshandlungen und Prävention

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Limitations

• Laufende Vertragsverletzungsverfahren

• Änderungsvorschläge der Kommission insbesondere zur work-life-balance

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Fazit mit Ausblick

• Verwirklichung der Rechtsgrundsätze durch individuelle Beschwerden

• Sozialpartner

• Nichtregierungsorganisationen

• Unabhängige Stellen

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Literaturhinweise• Geschlechtergleichstellungsrecht in 30 europäischen Ländern• http://ec.europa.eu/social/

• BENCHMARKING POLICY MEASURES FOR GENDER EQUALITY IN SCIENCE, 2008

• http://ec.europa.eu/research/science-society

• Promoting excellence through mainstreaming gender equality• European Commission, 2000• http://cordis.europa.eu/etan/src/topic-4.htm

• Webseite Frauen und Männer in Entscheidungsprozessen• http://ec.europa.eu/employment_social/women_men_stats/

index_de.htm