Die Zuständigkeitsverlagerung im selbständigen Wohnen – Die Stadt Essen als Projektregion

Eine Informationsveranstaltungder Stadt Essen und des Zentrums für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegenam 11. Mai 2004 im Ratssaal der Stadt Essen

Selbständiges Wohnen behinderter Menschen – Individuelle Hilfe aus einer Hand (IH-NRW)

Konzeption und Vorgehensweise der wissenschaftlichen Begleitforschung

Grundlagen der Begleitforschung

Projektlaufzeit: 2003-2008

Projektleitung: Prof. Dr. Norbert Schwarte

Dr. Johannes Schädler

Auftraggeber: Ministerium für Gesundheit, Soziales, Frauen und Familie des Landes Nordrhein-Westfalen (MGSFF NRW)

Grundlagen der Begleitforschung

Auftrag: Evaluation der Effekte der befristeten Zuständigkeitsverlagerung des ´selbständigen Wohnens´ auf die Landschaftsverbände in NRW

Ziel: Vorbereitung der politischen Entscheidung über die dauerhafte Ansiedlung der Zuständigkeit für die Eingliederungshilfe

Anlage der Begleitforschung

Selbstverständnis als formative Evaluation

Kooperationsangebot an alle beteiligten Akteure

Ergebnisoffene Evaluation zur fachlichen Vorbereitung einer politischen Entscheidung.

Projektstruktur

Landesweite Erhebungen

Auswertung von statistischen Daten zur Veränderung

Vertiefende Untersuchungen in vier Projektregionen (Essen, Minden-Lübbecke, Münster und Rheinisch-Bergischer Kreis)

Die Stadt Essen als Projektregion

hohes Maß an Sensibilisierung für die Belange von Menschen mit Behinderungen

plurale Trägerlandschaft

ausgeprägte Planungskultur

Fragestellungen

Welche Rolle nimmt die Stadt Essen als örtlicher Sozialhilfeträger im Verfahren des Landschaftsverbands Rheinland ein?

Welche Bedeutung hat das Hilfeplanverfahren für die Leistungserbringer in der Stadt Essen?

Welche Rolle nimmt die Stadt Essen in der Hilfeplankonferenz ein?

Inwieweit trägt die Einbeziehung der örtlichen Akteure in das Verfahren dazu bei, Steuerungsinteressen des LVR zu realisieren?

Fragestellungen

Welche Auswirkungen hat die Hochzonung auf die örtlichen Planungsaktivitäten der Stadt Essen?

Welche Wirkungen werden durch die Einführung eines einheitlichen Hilfeplanverfahrens bezogen auf die Entwicklung von Unterstützungsangeboten aber auch bezogen auf die Umsetzung von Selbstbestimmungsmöglichkeiten von Menschen mit Behinderungen in der Stadt Essen erzielt?

Wie wirkt sich die Einführung einer neuen Finanzierungssystematik auf die Erbringung von Hilfen und die Angebotslandschaft in der Stadt Essen aus?

Projektstruktur

Teilprojekt I: Analyse der Strukturen, Evaluation der Veränderungsprozesse und Kostencontrolling

Teilprojekt II: Evaluation der Instrumente und Verfahren

Teilprojekt III: Entwicklung von Qualifizierungsangeboten für die örtliche Behindertenhilfe

Teilprojekt I: AnalyseLandesweite Erhebung des Ist-Standes zuProjektbeginn:

Zusammenstellung sozialstatistischer Daten

Befragung der Akteure

Erarbeitung von regionalen Porträts und Typologien von Hilfesystemen

Kontinuierliche Beobachtung und Auswertung der Veränderungen / Kostencontrolling

Landesweite Erhebung des Ist-Standes am Ende des Projektzeitraums

Teilprojekt II: Evaluation der Verfahren zur individuellen

und örtlichen Hilfeplanung

Analysen zur Implementation der Verfahren zur Individuellen Hilfeplanung

Auswertung von Einzelfällen durch Befragung der Betroffenen

Beobachtung der Entwicklung von Planungsprozessen in den Projektregionen

Teilprojekt III: Gemeinwesenorientierte Qualifizierung

Sensibilisierung des Gemeinwesens

Einbeziehung von Betroffenen in Planungsprozesse

Förderung der Kompetenz von Menschen im Umgang mit professionellen Hilfen

Teilprojekt III: Gemeinwesenorientierte Qualifizierung

Workshops in den Modellregionen zur Ermittlung des vordringlichen Qualifizierungsbedarfs

Entwicklung, Erprobung und Auswertung von Qualifizierungsangeboten

Erarbeitung einer Arbeitshilfe zu gemein-wesenorientierten Qualifizierungsangeboten

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.ih-nrw.uni-siegen.de

© Forschungsgruppe „IH – NRW“ - Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste der Universität Siegen - 05 / 2004