________________________________NRW-Modellprojekt „GemeinwohlArbeit“
Modellprojekt GemeinwohlArbeit NRW
Vortrag auf der Arbeitstagung
„Stangenware oder Qualitätsprodukt“
am 30. Mai 2006
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Ausgangspunkt:
Gegensätzliche Positionen
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Arbeits –gelegenheiten
„„Wir werden ihnen ein Angebot Wir werden ihnen ein Angebot machen, das sie nicht ablehnen machen, das sie nicht ablehnen können.“können.“
und:
„Arbeitsgelegenheiten (mit MAE) sind
Zwangsarbeit.“
„GemeinwohlArbeit: eine echte Chance für
Langzeitarbeitslose.“
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Zentrale Stolpersteine
•Wenn Träger motivierte und geeignete Menschen brauchen –
•und ARGE / OK Verdacht auf Arbeitsunwilligkeit oder Schwarzarbeit überprüfen will.
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„AGH möglichst nur dann, wenn ... „
Verbreitete Haltung (nicht nur) bei Spitzenverbänden:
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Keine Illusionen !!!
• Reichweite und Wirksamkeit von Empfehlungen sind begrenzt.
• Bedingungen werden überwiegend vorgegeben.
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Spannungsverhältnis der Interessen
Träger Leistungs-
beziehende
„Kunden“ von
Einsatzstellen
Entwicklung von Qualitätskriterien
ARGE / OK
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„AGH-Leistungskette“
ARGE /
OK
Koordinierender Träger
Eingliederungs-
vereinbarung !!
Einsatzstellen
Integrationsplan
Qualifizierung
Job plus1. Arbeitsmarkt
Beauftragte
Träger
Fortschreibung EV / IP
Weitere Qualifizierung
Leistungen nach § 16 Abs. 2 SGB II
Fallmanagement
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Begriff und Konzept:
„GemeinwohlArbeit“
•2004 entwickelt im PARITÄTISCHEN
•Von SGB II-Trägern und freien Trägern verschiedener Verbände (ganz oder teilweise) übernommen
•Begriff wird zwischen Kiel und Konstanz vielfach verwendet
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Das NRW-Modellprojekt
„GemeinwohlArbeit“
Ist finanziert über das
aus Mitteln der /des
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Das NRW-Modellprojekt
„GemeinwohlArbeit“
•Trägerschaft und Projektleitung: Parität NRW
•… ist abgestimmt mit der LAG der Spitzenverbände der freien Wohlfahrtspflege NRW
•Beteiligung von Trägern aller Verbandsgruppen
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•befasst sich mit den wichtigen Schnittstellen der Leistungskette
•Optimiert diese und entwickelt Materialien, die auch anderen Optimierung ermöglichen sollen
•Beschreibt Prozesse und formuliert Qualitätsanforderungen !!
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•Entwickelt ein Handbuch und
•Qualifizierungsmodule zu verschiedenen Modulen und zentralen Prozessen in der Umsetzung von Arbeitsgelegenheiten
•Weist auf Schwachstellen hin, formuliert Empfehlungen
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•Verbessert das Image der Träger und Beschäftigten … dort, wo die Qualitätsstandards eingehalten werden.
•unterstützt angemessene Preisgestaltung für Umsetzung
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MAGS / ESF Projektleitung Steuerungsgruppe
JAZ Jugend-
ausbildungs-zentrum gGmbH Münster
Diakoniewerk gGmbH
Duisburg
DRK Soziale
Arbeit und BildunggGmbHBorken
INI e.V.
Lippstadt
Helios gGmbH /
(ASH Sprungbrett)
Bergheim
SCI:Moers Ges. für Einr. und Betriebe
sozialer Arbeit mbH
Moers
Praxisbegleitungbegleitung
Evaluation
Projektbeirat
Medien Dokumentation
Handbuch Quali-Module
GemeinwohlArbeit - Organigramm
Lösungsgruppen
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Start
Erstgespräche
Lösungsgruppen
Workshop
Umsetzung
Transfer
•Ziele vereinbaren•Vorgehen kennen lernen
•Rückmeldung aus Analyse•Veränderungspotenzial
Vorgehen, Methoden, Materialien… erarbeiten
Qualitätsstandards beschreiben
•Organisationsberatung•Qualitätsmanagement•Coaching
Mai / Juni
September
10/06 – 03/07
04/07 – 09/07Praxisbegleitung:Move Organisations-beratung
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Start
Erstgespräche
Lösungsgruppen
Workshop
Umsetzung
TransferBefragung
Teilnehmende
Zielklärung Ausgangslage
Rahmenbedingungen
• Zielsystem - Programmbaum• Befragung Ausgangslage• Rahmenbedingungen• Befragung Teilnehmende
Expert/innen -Workshop
Anlage und Wirkungen• andere Evaluationen • andere GemeinwohlArbeit
Teilnehmendenmonitoring
Befragung (Projekt)AkteureExpert/innen-WS
Recherche guter Praxis
2006
2007
2008
Evaluation:
Institut söstra
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Ende !
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Stand der Dinge bis heute:
•Konsens mit LAG FW NRW und Beteiligung der Verbandsgruppen ist gesichert. •Projektleitung / -team ist installiert. •Beiratsgründung (aus „Vor-Beirat“) ist terminiert (13. Juni 2006).•Aufträge für Praxisbegleitung und Evaluation sind erteilt, Verträge unterschrieben.
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Stand der Dinge bis heute:
Mittelbewirtschaftung / Buchhaltung ist eingerichtet• Zentrale Auftaktveranstaltung hat stattgefunden / Steuerungsgruppe ist gegründet •Die ersten Vor-Ort-Termine mit Praxisbegleitung und Evaluation finden derzeit statt.