Für Mensch & Umwelt
Klimaanpassung und Biodiversität: Strategieschnittstellen und übergreifende Dienste zur Unterstützung von Klimaanpassung
Biodiversität und Klima – Vernetzung der Akteure in Deutschland
Kirsten Sander Fachgebiet I 1.6 Klimafolgen und Anpassung (KomPass) im Umweltbundesamt
Klimaanpassung und Biodiversität: Strategieschnittstellen und übergreifende Dienste zur Unterstützung von Klimaanpassung
24.10.2016 Klimaanpassung und Biodiversität 2
GLIEDERUNG
1. Schnittstellen zwischen der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) und der Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS)
2. KomPass Stakeholder-Dialoge: Schnittstellenmanagement durch Dialogprozesse
3. Gesamtangebot des Bundes für Klimadienste und Dienste zur Unterstützung der Klimaanpassung
Schnittstellen zwischen der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) und Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS)
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1. Übergeordnete Schnittstellen DAS und NBS im Wesentlichen komplementär
• Zwischen den Ressorts abgestimmte Strategien (Behördenbeteiligung und -abstimmung)
• Federführung: BMUB • Beschlossen und veröffentlicht: NBS 2007,
DAS 2008 Quelle: BfN
Quelle: Susanne Kambor / Umweltbundesamt
Schnittstellen zwischen der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) und Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS)
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DAS und NBS haben viele gemeinsame Ziele und ergänzen sich inhaltlich • Klimawandel als Hauptbedrohung der
biologischen Vielfalt hohe Biodiversität stärkt Resilienz der Ökosysteme ggü. Klimawandel
• Stressoren für schützenswerte Lebensräume und Arten reduzieren
• Agrobiodiversität, Erosionsschutz, Feuchtgebiete, urbane Begrünung
• Internationale Verantwortung Nutzungsstrategien werden grundsätzlich
diskutiert • Beispiel Wald: Mischwaldstrategie (DAS,
NBS), fremdländische Bauarten (DAS), heimische Baumarten (NBS)
Ziel der DAS: Verminderung der Verwundbarkeit gegenüber den Folgen des Klimawandels bzw. der Erhalt und die Steigerung der Anpassungsfähigkeit natürlicher, gesellschaftlicher und ökonomischer Systeme
Ziel der NBS: Verringerung und Beendung der Gefährdung der biologischen Vielfalt und Zunahme der biologischen Vielfalt
2. Spezifische Zielsetzungen
Schnittstellen zwischen der Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel (DAS) und Nationalen Strategie zur biologischen Vielfalt (NBS)
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3. Schnittstellen im Umsetzungsprozess Umsetzung NBS: Anpassung als Zusatzargument und
Begründungshilfe • Finanzierung und Förderung: Bundesprogramm biologische
Vielfalt, Waldklimafond • Dialoge: Dialoge zum Klimawandel und Biotopverbund • Berichterstattung: Indikator „Klimawandel und Frühlingsbeginn“ ;
spezifische Indikatoren zu Klimawandel in Planung Schnittstellenmanagement:
• Seitens der Biodiversität: bedarf es der spezifischen Ausrichtung von Maßnahmen des Biodiversitätsschutzes um Anforderungen der Anpassung zu entsprechen?
• Seitens der Anpassung: was sind Voraussetzungen für Anpassungsmaßnahmen, um Biodiversitätsschutz und -erhalt zu unterstützen?
KomPass Stakeholder-Dialoge: Schnittstellenmanagement durch Dialogprozesse
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Stakeholder-Dialog „Angepasster Naturschutz oder Naturschutz als Anpassung“ (2014) 22 TN aus Verwaltung, Forschung, Naturschutzverbänden, Praxis • Naturschutz als Anpassung: naturbasierte Klimaanpassung
Synergieeffekte zwischen Naturschutz und Klimaanpassung stärker fördern: − Ökosystemleistungsansatz / Grüne Infrastruktur − Versicherungswirtschaft Hochwasserrisiko − Planung Landesplanung − Ökologischer Landbau stärkt Resilienz − Forstwirtschaft Aufforstung
Hemmnisse zur Integration von Naturschutz überwinden durch: − Integration technischer und naturbasierter Maßnahmen − Flexibilisierung der Abgabeordnung, Satzung von Kommunen,
Verbänden
KomPass Stakeholder-Dialoge: Schnittstellenmanagement durch Dialogprozesse
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Stakeholder-Dialog „Angepasster Naturschutz oder Naturschutz als Anpassung“ (2014) Plenardiskussion: • Akzeptanz und Kommunikationsproblem des Naturschutzes erschwert
u.a. Anpassung an den Klimawandel • Nutznießer von Ökosystemleistungen+ Naturschutz: keine bewusste
Wahrnehmung und Honorierung • Förderprogramme: integrierte Lösungsansätze und Mainstreaming oft
nicht förderfähig • Rechtsrahmen der FFH-Richtlinie:
Zu artenfokussiert, statisch, nicht an Klimaänderungen angepasst Veränderungen der FFH-Richtlinie könnten zu Rückschritten führen,
Unsicherheit der Projektionen sind problematisch Diskussionsstränge zwischen Anpassung und Naturschutz/Biodiversität Diverse Sichtweisen von unterschiedlichen Akteuren Bestehende Herausforderungen im Naturschutz + Klimawirkung Akteure neu miteinander vernetzen und Zusammenarbeit anregen
KomPass Stakeholder-Dialoge: Schnittstellenmanagement durch Dialogprozesse
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NBS Dialogprozess • Nationale Foren, Dialogforen,
Länderforen, Regionale Foren • Ziele der Dialogforen:
− Zusammenbringen wichtiger Akteure um Ziele und Maßnahmen der NBS zu diskutieren + konkrete Umsetzungsschritte zu vereinbaren und Akteure zum Handeln zu motivieren
− Fachlicher Austausch und Vernetzung
− Dialogforen sind Impulsgeber für Eigeninitiative der Akteure Fortführung der Dialoge und Kooperationen
DAS Beteiligungsprozess • Stakeholder-Dialoge, Nationale
Dialoge, Kooperationsbörsen • ca. 24 Dialogveranstaltungen seit
2009 • Ziele von Stakeholder-Dialogen zur
DAS: − Weiterentwicklung und
Umsetzung der DAS − fachlicher Austausch von
Akteuren und Vernetzung − Wissenserweiterung zu Risiken
und Chancen Klimawandel − Wissensintegration zu
Anpassungslösungen − Umsetzung von
Anpassungsmaßnahmen anregen
Gesamtangebot des Bundes für Klimadienste und Dienste zur Unterstützung der Klimaanpassung
24.10.2016 Klimaanpassung und Biodiversität 10 Quelle: Fortschrittsbericht zur DAS (2015)
Gesamtangebot des Bundes für Klimadienste und Dienste zur Unterstützung der Klimaanpassung
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Dienste zur Klimaanpassung, die Akteure (Bundesländer, Kommunen, Verbände, Unternehmen) darin unterstützen, eigenständig Klimaanpassung in ihrem Verantwortungsbereich umzusetzen • Klimaanpassungsdienste: regelmäßig
aktualisierte und öffentlich zugängliche Daten, Informationen, Beratungsleistungen, Werkzeuge, die Entscheidungen und Handeln zum Umgang mit den Folgen des Klimawandels unterstützen
• Klimaanpassungsdienste helfen u. a.: − Klimafolgen auf wissenschaftlicher Basis zu identifizieren und zu
bewerten − Handlungsmöglichkeiten sowie deren Vor- und Nachteile
aufzuzeigen − Anpassungsmaßnahmen auszuwählen, zu planen, umzusetzen
und im Anschluss an die Durchführung ihre Wirksamkeit zu bewerten
KlimAdapt: Ausblick auf Klimaanpassungsdienste
Gesamtangebot des Bundes für Klimadienste und Dienste zur Unterstützung der Klimaanpassung
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Wie können Akteure (Bundesländer, Kommunen, Vereine, Verbände, Unternehmen) eigenständig Klimaanpassung in ihrem Verantwortungsbereich umsetzen? • Handlungsfeldübergreifende Klimaanpassungsdienste:
• Klimalotse (Leitfaden für Kommunen, UBA) • Tatenbank (Datenbank mit regionalen und lokalen
Anpassungsmaßnahmen, UBA) • KlimaStadtRaum (Informationsportal zu Klimawandel
und Raumentwicklung, BBSR) • Stadtklimalotse (Beratungsinstrument für kommunale
Stadtentwicklung, BBSR) • Klimacheck (Leitfaden und Werkzeug für
Unternehmen, BMWi) • …
KlimAdapt: Ausblick auf Klimaanpassungsdienste