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E-Learning – Technik und Bedingungen mitgestaltenAG 3: Persönlichkeitsrechte, Datenschutz und Lernerfolgskontrolle
Einführung Dr. Manuel Kiper, BTQ Niedersachsen
Möglichkeiten der Leistungs- und VerhaltenskontrolleDatenschutz: Probleme der Aufzeichnung, Speicherung und Behandlung von DatenVertraulichkeit: Zum Umgang mit Informationen des Lehrenden über den/die Lerner/in; Evaluation: Lernerfolgskontrolle und die FolgenRegelungsnotwendigkeiten für BR/PR sowie die JAV
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Gläserne Mitarbeiter durch Personaldatenverarbeitung?
Telekommunikation (Telefon, eMail, Internet)eBusiness/Workflow/CMS/eLearningKosten-/LeistungsrechnungVideoüberwachungPersonalfragebogen Personalakte mit Angaben überGleitzeit, Zulagen, Schul- und Berufsausbildung, ReligionszugehörigkeitFortbildungskurse, Gehaltsdaten, Leistungsdaten, Besondere Kenntnisse, Mutterschutzdaten, Angaben über Aufgabenstellung...zusätzlich fallen Personaldaten an beim Betriebsarzt, Personalrat...
Personaldatenweitergabe anTräger der Sozialversicherung wie Landesunfallkasse, Krankenkasse, Rentenversicherung, ArbeitsamtBehörden wie Amt für Ausbildungsförderung, Finanzamt...Körperschaften des öffentlichen Rechts wie IHK
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Beispiele für Kontroll-Software
CyberPatrol http://www.cyberpatrol.com/ Disk Tracy http://www.disktracy.com/ Little Brother http://www.charred.com/ NetNanny http://www.netnanny.com/ NetSnitch http://www.netsnitch.com/ Spector http://www.spectorsoft.com/ SurfControl http://www.jsb.com/ SurfWatch http://www.surfwatch.com/ TotalViev http:/www.totalviev.de WinGuardian http://www.webroot.com/ WinWhatWhere http://www.winwhatwhere.com/
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Beispiel für Kontrollsoftware
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http://www.netnanny.com
Beispiel für Kontrollsoftware
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Beispiel für Globalauswertung der Surfinteressen
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Beispiel für personenbezogene Auswertung des Surfverhaltens
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Anbieter von Lernplattformen
CoC www.c-o-c.deDocent www.sumtotalsystems.comHyperwave www.hyperwave.deIMC www.im-c.deSaba www.saba.com........
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Beispiel für eine Lernplattform http://www.primepark.de/downloads/LMP-Enterprise.pdf
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Beispiel für die Statistikfunktionen einer Lernplattformhttp://www.primepark.de/downloads/LMP-Enterprise.pdf
Lerner/Teilnehmer • Verteilung der Zugriffe (Intranet/Internet/HomeOffice) • welcher Lerner hat welchen Kurs begonnen • Durchschnittszahlen der vorgenannten WerteKurse/Medien • Dauer von Freischaltung bis Kursabschluss • welche Kurse sind wie oft freigegeben/abgelehnt • Kurse pro Lerner • Verteilung nach Kursniveau • Lernzeitraumverteilung pro Kurs • Durchschnittszahlen der vorgenannten WerteTutoren • Anzahl der Tutoren / Anzahl der Lerner • betreute Lerngruppen • moderierte Chats • Durchschnittszahlen der vorgenannten WerteAnbieter/Hersteller • Anzahl Kurse • Anzahl Freigaben • Buchungen • Verhältnis Abschlüsse zu Abbrüchen • Durchschnittszahlen der vorgenannten WerteFreigeber (Personalverantwortliche) • Freischaltungen • Freischaltungen zu Ablehnungen • Bearbeitungszeit • Mahnungen an Freigeber • Durchschnittszahlen der vorgenannten WerteKostenstellen • Volumen nach Kostenstellen • Anzahl der Lerner • Lernzeiten • Verhältnis Abschlüsse zu Abbrüchen • Durchschnittszahlen der vorgenannten Werte
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Gestaltungsfelder
EinführungsprozessLernbedingungen und Arbeitsgestaltung (wo, wann, wie lange, welche Materialien, welche speziellen Hindernisse... )Lernen fürs eLearning (Selbstlernkompetenz, Eigenverantwortung, Betreuung...)Technik (Basistechnologie, Lernsoftware, eLearning-Systeme)Datenschutz (Administrationsdaten, Nutzungsdaten, Arbeitsergebnisse, Lernerfolgsdaten)Evaluation und Controlling (Lernerfolg, Qualität, Kosten, Wissensmanagement...)
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Bundesdatenschutzgesetz
Wichtige Vorgaben des BDSG:
Einschränkung der Zulässigkeit der Erhebung, Verarbeitung und Nutzung personenbezogener Daten (§ 4 i. V. m. § 28)Datengeheimnis (§ 5 BDSG)Zweckbindung (§ 28 BDSG)Pflicht zu Datenvermeidung und Datensparsamkeit (§ 3a BDSG)Automatisierte Einzelentscheidungen eingeschränkt (§ 6a BDSG)Technische und organisatorische Maßnahmen (§ 9 BDSG und Anhang 8 Gebote)Rechte der Betroffenen (§ 33 – 35 BDSG)betrieblicher/behördlicher Datenschutzbeauftragter
(§ 4 f und g BDSG)
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eLearning und Vertraulichkeit
1. Wenn Arbeitnehmer sog. Dritter ist, gelten bei eLearning auch das Telekommunikationsgesetz und das Teledienstedatenschutzgesetz mit strengem Fernmelde- und Briefgeheimnis und Strafbewehrung § 206 StGB
2. Für die Systemadministratoren gilt das Datengeheimnis nach § 5 BDSG
3. Der Abgleich der berechtigten Controllinginteressen des AG bei eLearning mit dem notwendigen Persönlichkeitsschutz für AN unterliegt der Mitbestimmung und sollte durch Vereinbarung geregelt werden.
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Klärungsbedarf bei eLearning CBT
Keine Datenschutzprobleme wie bei WBT, aber: Wie erfolgt die Auswahl der Fortzubildenden?Gibt es für weniger computererfahrene Beschäftigte
Qualifizierungen für eLearning?Was ist mit Beschäftigten, die nicht mit dem PC lernen
möchten?Wer unterstützt die Lerner?Anrechnung der Lernzeiten auf die Arbeitszeit bei
häuslichem Lernen?Wer trägt die Kosten für eLearning?Wie kann überforderndes Lernen zu Hause vermieden
werden?
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Zusätzlicher Klärungsbedarf bei eLearning WBT
Individuelle Lernkontrolle durch den Arbeitgeber? Aussagefähige Datensammlungen über
Nutzungszeiten, Nutzungsart und Nutzungsdauer der Lerneinheiten? Aussagefähigkeit von Fehlern?
Werden personenbezogene Daten überhaupt gebraucht?
(Bildungscontrolling nur bei 1/3 der eLearning-Unternehmen)
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Punkte für eine Betriebsvereinbarung zu eLearning WBT
Welche Lerninhalte Welche Zielgruppen Welches Anmelde-/Auswahlverfahren (Pflicht oder
freiwillig?) Welche Lernorte Welche Lernzeiten Bearbeitungsdauer Testverfahren Nutzung der Testergebnisse Unterstützung Qualitätssicherung
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eLearning in der Erstausbildung bei der Allianz AG „Allianz Lern Forum“ (ALF) und „Learning Network Allianz“ (LeNA)
Drei Aspekte standen bei der Entscheidung für eine Lernplattform im Vordergrund:
– die interaktive Kommunikation zwischen allen Anwendern, – die schnelle und einfache Verteilung neuer Lerninhalte an
die Azubis und Mitarbeiter sowie – das selbstverantwortliche Lernen. November 2000 erntete ALF einen Ausbildungs-Oskar. Heute
arbeiten über 1600 Auszubildende und mehr als 150 Ausbilder mit der neuen Lernplattform.
Betriebsvereinbarung: Grundsatz der Selbstkontrolle des Lerners
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Betriebsvereinbarungen zu eLearning
TUI Konzern BV von 2002– Keine Leistungs- und Verhaltenskontrolle– Beschränkung der benutzerbezogenen Daten, Anonymisíerung– Beschränkung des Zugriffs auf die benutzerbezogenen Daten– Recht auf Einsichtnahme in die gespeicherten Daten– Lernzeit ist Arbeitszeit– Einrichtung von Selbstlernzentralen und Lernplätzen
VR-Bank Passau BV Pauschale Vergütung pro Modul bei Nutzung des privaten
Internetanschlusses
Berliner Volksbank BV von 2003eLearning nur an PCs im Ausbildungszentrum
SMS Demag BV (4200 AN, Walzwerktechnik; Ausbildungskultur!)Individuelle Personalentwicklungsvereinbarungen
Commerzbank, Minolta, BV Keine BV bei Deutsche Telekom, Dresdner Bank,
Audi, Bosch, BMW; Lernzeit ist Arbeitszeit
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eLearning in der Stadt Esslingen http://www.hyperwave.com/d/downloads/documents/success_story_esslingen.pdf
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eLearning in der Stadt Esslingen http://www.hyperwave.com/d/downloads/documents/success_story_esslingen.pdf
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Datenschutzrechtliche Vereinbarung in der Stadt Esslingen http://www.lernen.esslingen.de/presse/5091015_erfahrungsbericht_pilot_lernplattform.pdf