Forum Sozialmanagement Linz„Zeit für soziale Innovation“
FH OberösterreichGarnisonstraße 21, 4020 Linz
8. Februar 2013
Soziale Innovation in Zeiten wie diesen
Josef HochgernerZentrum für Soziale Innovation
Raumfahrt erfordert nicht nur eine Vielzahl von Innovationen.» » » sondern die Existenz eines sozio-technischen Systems
und einer spezifischen Innovationskultur
… eröffnen Innovationen neue Handlungschancen
Erdaufgang aus dem Mond- orbit, 24. Dezember 1968
„Mondspaziergang“, 21 Juli 1969
Wenn die Flut an Innovationen steigt ...
... mit Nebenwirkungen, z.B. Klimawandel:... und manchmal spektakuläre Erfolge:
„Sputnik shock“ und die folgende Vision der USA
Gesellschaftliche Entwicklung,Veränderungen und Krisen:
Welche Lösungen für soziale Fragen?Evolution des Gehirns
InnovativeTechnologien
Warum SOZIALE Innovationen ?
Soziale InnovationenKooperative Intelligenz & intelligente Kooperation >> Kulturelle Evolution
Die Industriegesellschaft
hat die Welt verändert, über die Wirtschaft hinaus:
Soziales, Kultur, Natur und Lebensgrundlagen
Gestaltungsmacht für Jahrhunderte
Kontinuität von Schumpeter bis zur aktuellen Innovationsforschung
Fünf Kategorien der ‘neuen Kombination von Produktionsfaktoren’ bei Schumpeter*):• Introduction of new products• Introduction of new methods of production• Opening of new markets• Development of new sources of supply for raw materials or other inputs• Creation of new market structure in an industry
Vier Kategorien bei OECD/EUROSTAT (2005) im “Oslo Manual”:• Product innovation• Process innovation• Organisational innovation on company level• Marketing innovation on company level
*) so zitiert in OECD/EUROSTAT, 2005, p. 29, nach der amerikanischen Ausgabe (1934) der
„Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung“ von Joseph Alois Schumpeter Erstveröffentlichung bei Duncker & Humblot: Berlin 1912; Nachdruck der Erstausgabe: Berlin 2006
100 Jahre Innovationstheorie und aktuelle Innovationsforschung
Verbreitung des Konzepts sozialer Innovation in Wissenschaft, Politik, Wirtschaftund Zivilgesellschaft
Institute of Social InventionLondon, 1985
‚CRISES‘, CanadaU. Of Quebec, 1988
Zentrum für Soziale InnovationWien, 1990
Soziale Innovation GmbH.Dortmund, 1994
Center for Social InnovationStanford U., 2000
... more CSI‘s:2004 onwardse.g. Canada, NL, AUS, NZ, COL ...
Europäische SozialagendaEC, 2008
Business Panel: Futureof Innov. EC, 2009
BEPA ReportEC, 2010
Flagship Innovation UnionEC, 2010
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Nationale Regierungen, Strategie f FTI (Ö.) seit 2010
>Social Innovation Europe<EC, 2011
Research: FP7EC, 2011 ► Horizon 2020
Schumpeter, 1912
William Ogburn, 1922‚Cultural lag‘
Horace Kallen, 1932
Stuart Conger, 1974‚Social Invention‘
SozialMarie, AT Preis f SI - 2004
Office of Social InnovationWhite House 2009
Asian SI AwardHong Kong 2011
UN Off. of Partnerships:Global Summit-2012
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UN: EC·LAC: Awardf Soc. Exp. , 2004
„ZEIT FÜR SOZIALE INNOVATION“
„Innovation ist nicht nur ein wirtschaftlicher Mechanismus oder ein technischer Prozeß. Sie ist vor allem ein soziales Phänomen, in dem die Kreativität von Einzelpersonen und
Gesellschaften, ihre Bedürfnisse oder Wünsche zum Ausdruck kommen. Von daher sind Zweckbestimmung, Folgen und Rahmenbedingungen der Innovation
eng mit dem sozialen Klima verknüpft, in dem sie entsteht.“
Europäische Kommission, 1995: Grünbuch zur Innovationhttp://europa.eu/documents/comm/green_papers/pdf/com95_688_de.pdf
ALLE INNOVATIONEN SIND SOZIAL RELEVANT
Innovations are ‚changes or novelties of rites, techniques, customs, manners and mores.‘
Horace Kallen, 1932: Innovation, in: Encyclopaedia of the Social Sciences; Vol. 8; pp. 58f.
Eine analytische – nicht deskriptive – Definition *)
... analog zu Schumpeter: Soziale Innovationen sind
»Neue Kombinationen von
sozialen Praktiken«
„Soziale Innovationen sind neue soziale Praktiken zur Bewältigung sozialer
Herausforderungen, die von den betroffenen gesellschaftlichen Gruppen angenommen und genutzt werden“
*) Zentrum für Soziale Innovation, 2012:„Alle Innovationen sind sozial relevant“,ZSI-Discussion Paper 13, S. 2.
WAS SIND SOZIALE INNOVATIONEN ?
Teilbereich der sozialen Entwicklung
Beispiele sozialer Innovationen
Alt / historisch früher Neu / aktuell / künftig
Wisenschaft und (Weiter-) Bildung
Wirtschaft, Arbeit / Beschäftigung
Technologien, Maschinen
Demokratie und Politik
Sozialsysteme, Gesundheit
Universitäten; Schulpflicht; diverse pädagogische Konzepte (R. Steiner, M. Montessori ...)
Gewerkschaften; Kammern (Wirtschaft, Arbeit); Taylorismus; Fordismus; Selbstbedienung …
Normen und Standardisierung; Technisierung im Haushalt; Verkehrsregeln; Führerschein …
Attische Demokratie; Staat als juristische Person; Wahlmodi …
Sozialversicherung; Renten-versicherung; Wohlfahrtsstaat …
Technology enhanced learning; ‘micro-learning’, Web 2.0; Wikipedia; ‘science mode 2’
Arbeitszeitkonten; Gruppen-arbeit; open innovation; CSR; social entrepreneurship; diversity mgmt.
Open source Bewegung; Selbst- baugruppen Sonnenkollektoren; dezentralisierte Energieproduktion
BürgerInnenbeteiligung; ‘Dirtter Sektor’; multi-level governance
Neue Finanzierungsmodelle und Zugangsregeln (ev. ‘Geburtsrechte’)
LEBENSZYKLUS SOZIALER INNOVATIONEN ANHAND VON BEISPIELEN
Der „4-i Prozess“:– Idee >> Was ist das Problem, was die mögliche Lösung?– Intervention >> Konzept entwickeln, Methoden, Unterstützung– Implementierung >> Widerstände überwinden, Lebenszyklus beachten– Impact >> Nicht normativ ‚gut‘ – Zielgruppen, Zeit, direkt/indirekt
Idee Intervention Implementierung Auswirkungen
Soziale Innovationen: Prozesse von Ideen zur Wirkung
Drei Perspektiven zur Analyse von Zielen und Wirkungen: Unmittelbarer sozialer Bedarf (‚social demand perspective‘) Gesellschaftliche Herausforderungen (‚societal challenges perspective‘) Systemwandel (‚systemic change perspective‘)Agnès Hubert et al. (BEPA – Bureau of European Policy Advisors), 2010: „Empowering people – driving change. Social Innovation in the European Union“http://ec.europa.eu/bepa/pdf/publications_pdf/social_innovation.pdf
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WARUM SOZIALE INNOVATIONEN JETZT ?
Innovationen sind Teil des sozialen Wandels
Ein dominantes Wirtschaftssystem,keine vergleichbaren globalen Sozialstrukturen
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GLOBALE WIRTSCHAFT OHNE WELTGESELLSCHAFT
DIE DOMINANZ DER ÖKONOMIE ÜBER DAS SOZIALE
Wirtschaft
Frage 2013: ... gibt es [soziale] Innovationenzur Integration von Wirtschaft in Gesellschaft ?
Gesellschaft
Gesellschaft
Wirtschaft
Das „System der Marktwirtschaft“
behandelt die
„Gesellschaft als
Anhängsel des Marktes.“ S. 88*)
*) Karl Polanyi, 1978 [original: 1944]:
The Great Transformation. Politische und
ökonomische Ursprünge von Gesellschaften und
Wirtschaftssystemen. Frankfurt a.M.: Suhrkamp
Große Teile der Wirtschaft werden von der Gesellschaft abgekoppelt Anonym agierende Märkte bestimmen gesellschaftliche Verhältnisse –
ökonomische Regeln wirken als ‘Sachzwänge’ gegenüber der Gesellschaft.
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Index of productivity 1959 until 2005 (USA)(1959=100)
Index of hourly compensation of production workers and non-supervisory workers
U.S. Data, Source: Economic Policy Institute
,PRODUKTIVITÄT STEIGT,
ARBEITSLÖHNE STAGNIEREN
Ende des ‘goldenen Zeitalters des Kapitalismus’ (1)
Stress in sozialen Systemen
Ende des ‘goldenen Zeitalters des Kapitalismus’ (2)S
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Quelle: Stockhammer et al. 1995
BIP: Brutto-Inlands-Produkt * ISEW: Index of Sustainable Economic Welfare
Reicher werdende Gesellschaften erleben „relativen Wohlstandsverlust“
Ende des ‘goldenen Zeitalters des Kapitalismus’ (3)S
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Geldvermögen,Wirtschaftsleistung,
Zinsen
1950 - 2010
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“Lassen Sie Ihr Geld arbeiten!” – Geld machen?
„Financialization“ is defined as a „pattern of accumulation in which profit making occurs
increasingly through financial channels rather than through trade and commodity production“Krippner, Greta R., 2004: ‘What is Financialization?’; mimeo, UCLA Department of Sociology, p. 14.
*) F.-J. Radermacher, 2010: Die Zukunft unserer Welt. Navigieren in schwierigem Gelände. Essen: Edition Stifterverband der Deutschen Wirtschaft
Finanzialisierung**) vermindert verfügbare Resourcen **) Geldgewinne ohne Mehrwert in der Realwirtschaft
Cf. T. I. Palley, 2007: Financialisation. What it is and why it matters. www.levyinstitute.org/pubs/wp_525.pdf
„Das Problem hinter den Problemen“ *)
... bloß eine kleine Fehleinstellung am Projektor?
Innovationen in der Ökonomie für Nachhaltigkeito Bevorzugte Behandlung von Produktions- und Dienstleistungssektoren gegenüber kritischen
Teilen der Finanzindustrie (organisatorische Trennung)o Verbot von Spekulation auf Lebensmittel, Besteuerung von Finanztransaktionen o Globaler Marshallplan (www.globalmarshallplan.org)o Innovative Arbeitsmarktpolitik (z.B. Territoriale Beschäftigungspakte: www.pakte.at)o Gleichwertige Prinzipien: Ökologische, soziale und ökonomische Nachhaltigkeit
Innovative Technologien für Nachhaltigkeito Leitprinzip „Energie für alle“ auf Grundlage von erneuerbaren Energiequellen statt Fixierung
auf Emissionsreduktion – Vermeidung von ‚lock-in Situationen‘, „The Hartwell Paper“, 2010: http://www2.lse.ac.uk/researchAndExpertise/units/mackinder/theHartwellPaper/Home.aspx
o Dezentrale Produktion, regionale Ver- und Entsorgung ( ... „verteilte Innovationen“)
ABLÖSUNG WIRTSCHAFTLICHER SACHZWANGLOGIK DURCH ZIELE SOZIALER ENTWICKLUNG
“Überflussmanagement”
Gesellschaftliche Prioritäten: Soziale Werte und ökonomische Wertschöpfung
Veränderte Innovationskultur schafft neue Referenzrahmen für soziales Handeln
Systemische soziale Innovation: Geld als reines Tauschmittel
Ausgangspunkte:
• Geld = konstitutiv für Beteiligung an Wirtschaft und Konsum
• Soziologisch: Geld als Kommunikationsmittel (Luhmann) erleichtert Tausch
• Finanzwirtschaftlich: Geld fungiert auch als Ware (Zins = Preis für Tausch)
• Alternative: Geld ohne Zins = Gutschein (möglich mit ‚Negativzins‘, Rücktauschgebühr oder Umlaufsicherung)
Beispiel: „Waldviertler“ (Regionalwährung)
• Komplementäres Gutscheinsystem, genutzt von KonsumentInnen und Produktionsbetrieben
• Umrechnung 1 Euro = 1 WV, 2% Umlaufsicherung pro Quartal → regulierte Wertabnahme erhöht Umlaufgeschwindigkeit, Konsumteilnahme, Produktion
• Stakeholder: Verein, Gemeinden, Unternehmen, Betriebsseelsorge
• Ausgabestellen: Volksbank oberes Waldviertel, Volksbank ZwettlLiteratur: Kesselring et al., 2012: Solidarische Ökonomie als Feld sozialer Innovationen. www.zsi.at/attach/P13733- Endbericht___Solidarische_%C3%96konomie_als_Feld_sozialer_Innovation.pdf Kennedy, Margrit, 2011: Occupy Money. Damit wir zukünftig ALLE die Gewinner sind. Bielefeld: Kamphausen
Innovationen für nachhaltige und integrative Wirtschaft
Soziale Innovation: Eine neue, gezielte und erfolgreiche Lösung für ein soziales Problem
„Erfolgreich“ heißt: Die Lösung funktioniert, wird angenommen und findet Verbreitung.
Idee und (innovative)
Intervention
Alt Neu
Soziales Problem
Armut, Ausgrenzung
Alt
Innovation
Neu
Kein Einkommen
Obdachlosigkeit
„Working poor“
Arm neben Reich
Private Spenden
Sozialhilfe, karita-
tive Unterstützung
Private SpendenSozialhilfe, karita- tive Unterstützung
Beschäftigung im „2. Arbeitsmarkt“
Grundeinkommen
Konsumbeteiligung„Prosumerismus“
„Collab. Consumption“
Soziale Innovationen für soziale Inklusion
Unterschiedliche Beispiele von Inklusionsprojekten
Das Beispiel „Zukunft für alle“ in Kapfenberg • Projekt der Stadt seit 2006: Idee = Hilfe ohne Stigmatisierung• Armut nicht rein einkommensbestimmt („soziale Ausgrenzung“) • „AktivCard“ seit Anfang 2008 ► Ermäßigte Angebote für
Kultur und Sportveranstaltungen und Benützung von Sportstätten Angebote des ISGS (Integrierter Sozial- und Gesundheitssprengel) Transporte (Busverkehr) Lebensmitteleinkauf Kein Sozialmarkt (SOMA), der Reste und beschädigte Ware anbietet Normaler Supermarkt einer Kette („Nah & Frisch“), jedoch betrieben von sozialem
Trägerverein (pro mente Steiermark), Stadtgemeinde subventioniert Je nach (Minder-)Einkommen gestaffelt kann mit der AktivCard bis zu 60%
begünstigt eingekauft werden – Zahlung mit Chipkarte wie „normale“ Kunden www.kapfenberg.at/system/web/sonderseite.aspx?menuonr=220447074&detailonr=220447074
Beispiel Nagykaniza (HU) – „Social housing reconstruction camp“ (zivilgesellschaftliche Initiative)Idee >> Soziale Ausgrenzung, drohende ObdachlosigkeitIntervention >> Anrechnung von Arbeitszeit für nachhaltige Renovierung auf MietrückständeImplementierung >> Verträge, Koordination der Studierenden, Bewohner, Professionisten ... Impact >> Bessere Wohnungen; Nachhaltigkeit sozial: Empowerment, ökologisch: Wärmedämmung etc.,
wirtschaftlich: reduzierte Energiekosten, WertsteigerungInformation: www.sozialmarie.org
„SozialMarie“: Preis für SI in Österreich und Nachbarländern
Antragsberechtigt sind ‚Projekte‘ aus ...: Zivilgesellschaft Öffentlicher Sektor Privatwirtschaft
Einreichungen seit 2004 – Vergabe ab 2005: 2000plus
Preise:1. Preis: 15.000 €2. Preis: 10.000 €3. Preis: 5.000 €Weiters 12 ‚1.000-€-Preise‘und drei ‚Publikumspreise‘.Ausgeschüttetes Preisgeldfür bisher ca. 120 Preis-träger): € 336,000.-- www.sozialmarie.org
QUELLE VON BEISPIELEN DIVERSER ART
Univ. Prof. Dr. Josef Hochgerner
Zentrum für Soziale InnovationLinke Wienzeile 246
A - 1150 Wien
Tel. ++43.1.4950442Fax. ++43.1.4950442-40
email: [email protected]
HERZLICHEN DANK FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT