Liberalismus in der Schweiz
Weltanschauliche Strömungen und politische Potenziale
Michael Hermann
sotomo – Gesellschaft,
Politik und Raum
Geografisches Institut
der Universität Zürich
Teil 1:Liberale Werte im Raum der politischen
Weltanschauungen
• Die zwei Gesichter der Liberalität• Gesellschaftliche und regionale Einbettung• Wertewandel und Liberalismus
Teil 2:Dilemmas und Optionen der FDP
• 4 Dilemmas, welche die FDP in Bedrängnis brachten• 4 strategische Optionen
Teil 1:Liberale Werte im Raum der
politischen Weltanschauungen
Analyse politischer Weltanschauungen
1. induktiv-empirischer Ansatz
Rekonstruktion der in der Gesellschaft verbreiteten Grundorientierungen
Erlaubt die Kontrastierung von Ideen- und Mentalitätsgeschichte
Atlas der politischen LandschaftenEin weltanschauliches Porträt der Schweiz
(mit Heiri Leuthold, 2003)
2. relationale Perspektive
Verwendung von mehrdimensionalen und kontinuierlichen Kategorien
Erlaubt die integrierte Analyse von Weltanschauungen und Cleavages
Stratifikation von Geisteshaltungen
Ideologie
Weltanschauung
Mentalität
diskursives Bewusstsein
praktisches Bewusstsein
Unterbewusstsein
Bewusstseins-ebenen
Formalisierungs-grad
gross
klein
Direkte Demokratie als Seismograf
Vier Trümpfe und ein Handicap der Abstimmungsanalyse
Abstimmung zum Partnerschaftsgesetz5. Juni 2005
Zugang zu politischen Einstellungen (im Gegensatz zur Wahlanalyse)
Bildet reale politische Handlungen ab (im Gegensatz zu Umfragen)
Erfasst die virulenten gesellschaftlich-politischen Konfliktlinien (Grund: Initiativ- und Referendumsrecht)
Feine räumliche Auflösung
Kein Zugang zu Individualdaten
+
+
+
+-
Grundkonflikte bestimmen
Ge- Ab- Ja-meinde stimmung ProzentG_1 A_1 46.1G_2 A_1 67.8G_3 A_1 17.9G_4 A_1 34.6G_5 A_1 52.8G_6 A_1 15.0G_7 A_1 42.7G_8 A_1 47.9G_9 A_1 27.4G_10 A_1 45.7G_11 A_1 30.3 . . . . . .G_2900 A_195 57.2
195 Abstimmungen
links vs. rechts
liberal vs. konservativ
ökologisch vs. technokratisch
3 Grundkonflikte
Faktorenanalyse
Inhaltsanalyse
1. «Gegen die Erhöhung des Rentenalters» (1998) 0.852. «Senkung des Rentenalters» (1988) 0.823. «Flexibles Rentenalter ab 62 für Mann und Frau» (2000) 0.824. «Gegen die Erhöhung des Frauenrentenalters» (2000) 0.825. «40-Stunden-Woche» (1988) 0.816. «40 Waffenplätze sind genug» (1993) 0.807. «Verlängerung der bezahlten Ferien» (1985) 0.808. «36-Stunden-Woche» (2002) 0.799. «Schweiz ohne neue Kampfflugzeuge» (1993) 0.7810. «Für eine gesunde Krankenversicherung» (1994) 0.7811. «Sparen beim Militär» (2000) 0.7712. «Für den Ausbau von AHV und IV» (1995) 0.7613. Referendum gegen die 10. AHV-Revision (1995) -0.72
14. Mutterschaftsversicherung (1984) 0.7215. Bundespersonalgesetz (2000) -0.72
1. Grundkonflikt
Pazifismus militärische Verteidigung
Grundhaltungen
links rechts
Konfliktfelder
1. Grundkonflikt
Leistungsprinzip
«law & order»
Soziale Wohlfahrt
Bürgerrechte
1. Erleichterte Einbürgerung junger Ausländer (1994) 0.822. Schweizer UNO-Blauhelme (1994) 0.813. Beitritt zu Bretton-Woods-Institutionen (1992) 0.794. «Beitritt zur UNO» (2002) 0.795. Bilaterale Abkommmen mit der EU (2000) 0.756. Geschäftsverkehrsgesetz (1992) 0.747. Anti-Rassismus-Gesetz (1994) 0.718. Beitritt zum EWR (1992) 0.709. Neue Bundesverfassung (1999) 0.6710. Regierungs- und Verwaltungsreform (1994) 0.6711. «Begrenzung des Ausländeranteils auf 18%» (2000) -0.66
12. Militärische Ausbildungszusammenarbeit (2001) 0.6513. «Ja zu Europa» (2001) 0.6514. «Gegen Illegale Einwanderung» (1996) -0.65
15. Fristenregelung beim Schwangerschaftsabbruch (2000) 0.64
2. Grundkonflikt
liberal konservativ
Grundhaltungen
Konfliktfelder
2. Grundkonflikt
aussenpolitische Öffnung
Fremdeintegration
institutionelleReformen Strukturbewahrung
nationale Abschottung
Abgrenzung gegen Fremde
Liberal
Konservativ
Lin
ks
Rech
ts
wirtschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung des Wohlfahrtsstaates
Diagonale Konflikte
Abstimmungen:
• neues Arbeitsgesetz (1996/98)
• Bundespersonalgesetz (2000)
• EMG (2002)
• Poststellen-Initiative (2004)
• Personenfreizügigkeit (2005)
Linkskonservativ
Rechtsliberal
Liberal
Konservativ
Lin
ks
Rech
ts
Rechtskonservativ
Linksliberal
gesellschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung vonOrdnung und Tradition
Diagonale Konflikte
Abstimmungen:
• neues Sexualstrafrecht (1992)
• Heroinabgabe (1999)
• Mutterschaftsversicherung (99/04)
• Fristenregelung (2002)
• Partnerschaftsgesetz (2005)
Liberal
Konservativ
Lin
ks
Rech
ts
Diagonale Konflikte
Rechtskonservativ
Linksliberal
gesellschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung vonOrdnung und Tradition
wirtschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung des Wohlfahrtsstaates
Linkskonservativ
Rechtsliberal
Links- oder rechtsliberal? Liberalisierung der
Geschäftsöffnungszeiten (2005)
Konservativ
Kulturräumliche Divergenzen
Liberal
Lin
ks
Rech
tsgesellschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung vonOrdnung und Tradition
wirtschaftlicheLiberalisierung
Bewahrung des Wohlfahrtsstaates
europäischer Liberalismus-Begriff
US-amerikanischer Liberalismus-Begriff
Liberal
Lin
ks
Rech
ts
RechtskonservativLinkskonservativ
RechtsliberalLinksliberal
Konservativ
Freiheit
Gemeinschaft
Freiheitsbegriff
Liberal
Lin
ks
Rech
ts
RechtskonservativLinkskonservativ
RechtsliberalLinksliberal
Konservativ
Freiheit
Gemeinschaft
ideell materiell unterschiedlicheFreiheitsbegriffe
ideell materiell unterschiedlicheGemeinschaftsbegriffe
Freiheitsbegriff
1. Weiterführung der Schwerverkehrsabgabe (1994) 0.882. Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (1994) 0.863. Weiterführung der Autobahnvignette (1994) 0.834. Koordinierte Verkehrspolitik (1988) 0.795. «Alpeninitaitve» (1994) 0.786. Einführung einer Schwerverkehrsabgabe (1984) 0.767. «Weg vom Tierversuchh» (1992) 0.768. «Pro 130/100» (1989) -0.75
9. «Stop dem Beton» (1990) 0.7410. «Kleinbauerninitiative» 0.7411. «Verkehrshalbierungsinitiative» (2000) 0.7112. Schwerverkehrsabgabe (1986) 0.7013 Landwirtschaftsgesetz (1995) -0.70
14. «Gen-Schutz-Initiative» (1998) 0.6915. Energielenkungsabgabe (2000) 0.68
3. Grundkonflikt
Immissions-reduktion
technischer Fortschritt
ökologisch technokratisch
Grundhaltungen
Konfliktfelder
3. Grundkonflikt
Erhalt natürlicherRessourcen
Ausbeutung natürlicherRessourcen
Technologieskepsis
motorisierterIndividualverkehr
Raum der politischen Weltanschauungen
grün-links-liberal
Gesellschaftliche und räumliche
Einbettung
Soziale Verortung
SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker
MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker
RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure
BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher
KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger
UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten
LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede
MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer
ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer
rechts
liberal
konservativ
links
Zeiger-Berufe: Berufe, die sich in einem Milieu konzentrieren.
SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker
MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker
RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure
BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher
KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger
UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten
LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede
MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer
ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer
Geist Geld
Industriell tradit. Gewerbe
rechts
liberal
konservativ
links
Soziale Verortung
SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker
MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker
RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure
BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher
KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger
UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten
LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede
MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer
ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer
SoziokulturelleDienste
KommerzielleDienste
Industrie-& Servicearbeiter
Landwirtschaft & Gewerbe
Soziale Verortung
rechts
liberal
konservativ
links
Geografische Verortung
Geografische Verortung
Liberal
Link
sR
echts
Konservativ
Kanton ZürichParteienhochburgen
Kanton ZürichParteienhochburgen
Kanton ZürichParteienhochburgen
Liberal
Link
sR
echts
Konservativ
Kanton BernParteienhochburgen
Liberal
Link
sR
echts
Konservativ
Kanton WaadtParteienhochburgen
Liberal
Link
sR
echts
Konservativ
Kanton GenfParteienhochburgen
Liberal
Konservativ
Lin
ks
Rech
ts
Die Parteien im Parlament
FDP
SVP
CVP
SP
GP
Basis:Namentliche Abstimmungen imNationalrat
Wandel der politischen Landschaft
Metropolitanregionen im Wandel
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Metropolitanregionen im Wandel
Cleavage der Industriegesellschaft
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Hauptkonfliktachse der
Industriegesellschaft:
Kapitalistisch orientiertes
Bürgertum vs. sozialdemokratische
Arbeiterschaft.
Basis des Konflikts:
Sozioökonomische Faktoren wie
Klassenlage, materielle Verhältnisse
usw. Bauern & Gewerbe
sozioökomomischer Konflikt
Bürgertum
Arbeiter-schaft
Lin
ks
Cleavage der Industriegesellschaft
Liberal
Konservativ
Rech
ts
sozioökomomischer Konflikt
Bürgertum
Arbeiter-schaft
Der Bürgerblock
• Kalter Krieg als Klammer
• Geringe politische Bedeutung des Liberal-konservativ-Gegensatzes
• Gemeinsame Skepsis gegen Wohlfahrtsstaat
Bauern & Gewerbe
Lin
ks
Cleavage der Informationsgesellschaft
mitfühlende Kosmopoliten
soziokultureller Konflikt
Liberal
Konservativ
Rech
ts
rechtschaffeneTraditionalisten
Lin
ks
Hauptkonfliktachse der
Informationsgesellschaft:
Urbane Bildungsmilieus –
kleinbürgerliche Milieus
Basis des Konflikts:
Soziokulturelle Faktoren wie Bildung,
kulturelles Kapital, Lebensstil usw.
Herbert P. Kitschelt
Symbolisch-kultureller Gegensatz
urbanweltoffen
Liberal
Konservativ
Rech
tsLin
ks
ländlichheimatverbunden
soziokultureller Konflikt
Verräumlichter Gegensatz
Provinz
Metropole
Liberal
Konservativ
Rech
tsLin
ks
soziokultureller Konflikt
Cleavage der globalisierten Wirtschaft
mitfühlende Kosmopoliten
Liberal
Konservativ
Rech
ts
rechtschaffeneTraditionalisten
Lin
ks
leistungsorientierteModernisten
sozialMarginalisierte
neue
r Klas
senk
onflik
t
Konfliktachse der globalisierten
Gesellschaft
«leistungsorientierte Modernisten» stehen für Flexibilität und Leistungs-bereitschaft und für eine «Fitnesskur» von Wirtschaft und Staat als Antwort auf die Globalisierung.
«sozial Marginalisierte» stehen am unteren Ende der sozialen Hierarchie. Es sind die Verlierer der Globalisierung. Sie wollen die Sicherung des Wohlfahrtsstaats und der Schutz vor Immigration und Konkurrenzdruck.
Teil 2:Dilemmas und Optionen der FDP
Die vier Dilemmas des Freisinns
1: Verbannung auf den Nebenkonflikt
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Bauern & Gewerbe
sozioökomomischer Konflikt
Bürgertum
Arbeiter-schaft
Lin
ks
Politische Ordnung der
Industriegesellschaft
Liberal
Konservativ
Rech
ts
sozioökomomischer Konflikt
FDP
SPL
inks
1: Verbannung auf den Nebenkonflikt
Politische Ordnung der
Industriegesellschaft
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
soziokultureller KonfliktFDP
SP
SVP
?
1: Verbannung auf den Nebenkonflikt
Politische Ordnung der
Informationsgesellschaft
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
soziokultureller KonfliktFDP
SVP
2: Auflösung des Bürgerblocks
vom bürgerlichen Kartell...
Bürgerliche Parteien bilden ein Kartell.
Traditionelle und milieugebundene Parteizugehörigkeit
...zur politschen Konkurrenz
Wettbewerb unter den bürgerlichen Parteien
Weltanschaulich begründete Parteizugehörigkeit
Liberal
Konservativ
Rech
tsLin
ks
Liberale Staatskritik
3: Konservativer Anti-Etatismus
Liberale Staatskritik
«mehr Freiheit - weniger Staat».
Ziele: ein schlanker Staat, Eigenverantwortung und unternehmerische Freiheit
Konservative Staatskritik
Entfremdung vom postmodernen Staat mit seinen gewandelten Tätigkeitsfelder.
Ziele: Entzug des finanzellen Sauerstoffs
konservative Staatskritik
Liberal
Lin
ks
Rech
ts
Konservativ
4:Macht und Verantwortung
Konsensorientierung
Profilierung
Dominanz der pragmatischen Dimension
Dominanz der ideologischen Dimension
Liberal
Lin
ks
Rech
ts
Konservativ
Konsensorientierung
Profilierung
Parlamentarische Demokratie
mit Konkurrenzsystem
• Medianwähler muss gewonnen werden.
• Bevorzugt die gemässigt-liberalen Kräfte auf beiden Seiten des politischen Spektrums.
4:Macht und Verantwortung
Liberal
Lin
ks
Rech
ts
Konservativ
Konsensorientierung
Profilierung
Direktdemokratisch geprägtes
Konkordanzmodell
• Führt zu einer Desintegration von Regierung und Parlament
• Führt zu einer Spezialisierung von Exekutiv- und Legislativparteien
Exekutive
Legislative
4:Macht und Verantwortung
Die strategischen Optionen der FDP
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
soziokultureller KonfliktFDP
SVP
Strategie 1: Avenir radical
progressiv- urbane FDP
Die politische Landkarte des Nationalrats
?
«Liberal-soziale» CVP
DorisLeuthard
Links-Liberale
ChristaMarkwalder
PascaleBruderer
Markterschliessung
Liberal
Konservativ
Lin
ks
Rech
ts
Das Segment der
«mitfühlenden Kosmopoliten»
ist im Visier von vier Parteien.
SVP
FDP
SP
jungurbane FDPliberal-soziale CVP
städtische SP
Grüne
Markterschliessung
Vernehmlassung «Avenir radical»
Rang Punkte (0-5)
Titel
1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen
2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren
3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen
4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung
5 4.2 Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel
6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter
7 4 Schulharmonie - von den Besten lernen
8 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren
9 3.9 Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung
10 3.9 Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter
11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch
12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich
13 3.7 Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt
14 3.4 Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags fr alle
15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit fr alle Schulkinder
16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen
17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit
18 2.9 Effizient regieren - Strkung des Bundesprsidentenamtes
19 2.9 Flssiger Verkehr - umsteigen statt warten
20 2.9 Krankenkassenprmien - Entlastung dank einkommensabhngigen Franchisen
21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen
Vernehmlassung «Avenir radical»
Rang Punkte (0-5)
Titel
1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen
2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren
3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen
4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung
5 4.2 Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel
6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter
7 4 Schulharmonie - von den Besten lernen
8 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren
9 3.9 Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung
10 3.9 Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter
11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch
12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich
13 3.7 Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt
14 3.4 Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags fr alle
15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit fr alle Schulkinder
16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen
17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit
18 2.9 Effizient regieren - Strkung des Bundesprsidentenamtes
19 2.9 Flssiger Verkehr - umsteigen statt warten
20 2.9 Krankenkassenprmien - Entlastung dank einkommensabhngigen Franchisen
21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen
Kriterien:
• Leistungsorientierung• freier Wettbewerb• Eigenverantwortung
• effizientere Strukturen• Vereinheitlichung von Strukturen
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
soziokultureller KonfliktFDP
SVP
Strategie 2: Vorbild SVP
liberal-konser-vative FDP
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
soziokultureller KonfliktFDP
SVP
Strategie 3: «offen und rigide»
Gesellschaftspolitisch offen -
finanzpolitisch rigide
soziokultureller KonfliktFDP
SVP
Liberal
Konservativ
Rech
ts
Lin
ks
Halbinsel derleistungsorientierten
Modernisten
Strategie 3: «offen und rigide»
Gesellschaftspolitisch offen -
finanzpolitisch rigide
Strategie 4: Innere Mitte finden
• Akzeptieren des veränderten Umfelds
• Zusammenhalt und Ausgleich suchen
• Selbstbewusstsein statt Abgrenzung
• Überzeugende Politik statt Schielen auf Marktchancen
usw.