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28.6.2011Manipulation, Apfeld, ASER
Manipulation von Schutzeinrichtungen an Maschinen
Warum wird manipuliert und was kann man dagegen tun?
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28.6.2011Manipulation/Apfeld/ASER Seite 2
Gliederung
• Vorstellung IFA• Gefahrenstellen und Schutzeinrichtungen• Beispiele zur Manipulation• Projektziele • Studiendesign• Ergebnisse• Rechtliche Situation• Gegenmaßnahmen• Internet - Präsenz
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Aufgabenverteilung im IFA (2010)
Aktivitäten ....• 1/4 im Bereich Unfallverhütung • 3/4 im Bereich Berufskrankheiten und
arbeitsbedingte Gesundheitsgefahren
Beratung26%
Infrastruktur8%
Prüfung, Zertifi-zierung
13%Analytik
26%
Forschung, 27%
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Früher wurde nicht manipuliert …
… weil es keine Schutzeinrichtungen
gab!
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Definition Manipulation
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Werkzeugmaschine
Manipulation durch Ersatzbetätiger
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Warmformmaschine
Schalter gelöst
Schalter ständig betätigt
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28.6.2011Manipulation/Apfeld/ASER Seite 8Schalter ständig betätigt
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Defekter Schalter gibt Bewegung frei!
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So kann Ersatzbetätiger leichter entfernt werden
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Schlüsselbund mit Ersatzbetätiger
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Manipulation 2-Hand-Bedienung
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Manipulationsschalter!
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Manipulationsschalter!
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Situation
• Feststellung: Schutzeinrichtungen werden manipuliert!
• Wie häufig?• Wie?• Wer?• Warum?
Projekt „Manipulation von Schutz- einrichtungen an Maschinen
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Projektteam
Berufsgenossenschaftliches Institut Arbeit und Gesundheit -
BGAG -
Fr. Dr. Paridon-
Hr. Dr. Windemuth-
Fr. Dr. Zieschang
Berufsgenossenschaftliches Institut für Arbeitsschutz -
BGIA- Hr. Apfeld-
Hr. Dr. Huelke (temporär)- Hr. Dr. Lüken (Projektleitung)- Hr. Dr. Schaefer
Berufsgenossenschaft
Maschinenbau-
und
NorddeutscheMetall Süd Metall-Berufsgenossenschaft
Metall-Berufsgenossenschaft
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Hr. Dr. Umbreit
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Hr. Reudenbach
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Hr. Pfaffinger-
Hr. Preuße
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Hr. Hüning- Hr. Wenchel
Berufsgenossenschaftliche Zentrale für Sicherheit und Gesundheit -
BGZ- Hr. Reitz
Justitiariat des Hauptverbandes der gewerblichen Berufsgenossenschaften -
HVBG-
Hr. Pinter
inter-disziplinär
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Studiendesign
• Maschinen zur Metallbearbeitung
• Allgemeiner Fragebogen (940 Rückläufe)• Einsatz hauptsächlich in Schulungsstätten• Mitarbeiter der Betriebe • Aufsichtspersonen der Berufsgenossenschaften• Einschätzungen, u. a. zur Häufigkeit der Manipulation
• Spezieller Fragebogen (202 Maschinen) …
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Allgemeiner Teil – Einschätzungen …Schutzeinrichtungen an Maschinen sind …
… ständig manipuliert 14 %
… vorübergehend manipuliert 23 %
Unfälle durch Manipulation möglich? 51 %
Ursache Manipulation bei Arbeitsunfällen an Maschinen? 25 %
Duldung von Manipulation in Betrieben 34 %
37 %
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Manipulation an Maschinen, Deutschland 2008
10 000Unfälle
8 Tote
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238
122
353
118
226
177
153
80
99
19
20
0 50 100 150 200 250 300 350 400
Bequemlichkeit
Vereinfachung / Erleichterung der Arbeit
Zeitgew inn / schnelleres Arbeiten
Produktionssteigerung
Zeit- / Leistungsdruck
schlechte Ergonomie der Maschine / Schutzeinrichtung
Erleichterung bestimmter Betriebsarten
Ignoranz / Risikounterschätzung
Gefahrenunkenntnis / Mangel an Reflexion
Organisatorische Hemmnisse
Sonstiges
Warum wird manipuliert?
Produktionssteigerung
Bequemlichkeit
Erleichterung der Arbeit Schnelleres Arbeiten
Zeit/LeistungsdruckSchlechte Ergonomie
Erleichterung von BetriebsartenIgnoranz/Risikounterschätzung
GefahrenunkenntnisOrganisatorische Hemmnisse
Sonstiges
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Spezieller Fragebogen
• 202 Maschinen• Einsatz durch Aufsichtspersonen der Berufsgenossenschaften• Einsatz bei Erkennung einer manipulierten Maschine im Betrieb• Befragung im Betrieb:
Wann? Wie? Warum? ….• Analyse des gesamten Manipulationsgeschehens
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Welcher Maschinentyp wurde manipuliert?Bearbeitungs-zentren
(25 %)
CNC-Dreh-
undFräsmaschinen (24 %)
Pressen (13 %)
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117
49
31
24
16
9
9
4
3
0 20 40 60 80 100 120
nsschalter, elektromechanisch
Verkleidung
Zuhaltung
Verdeckung
Umzäunung
Abschirmung
Zw eihandschaltung
Lichtschranke
Umw ehrung
Wie wird manipuliert?
Positionsschalter
Verkleidung
Zuhaltung
Verdeckung
Umzäunung
Abschirmung
Zweihandschaltung
Lichtschranke
Umwehrung
53 %
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PositionsschalterBetätiger
(= Schaltzunge)
Positionsschalter mit getrenntem Betätiger
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Zuhaltung
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Spezieller Fragebogen - Ergebnisse• kein materieller Aufwand, Zeitbedarf < 12 Minuten• Manipulationen werden nicht wieder rückgängig gemacht (66 %)• Hersteller erläutert die Möglichkeiten zur Manipulation (10%)• Maschinen wurden mit „Manipulationswerkzeug“ ausgeliefert (5 %)• 22 % der Bediener sind nicht nachweislich unterwiesen worden• 24 % der Vorgesetzten sind über mögliche Rechtsfolgen der Manipulation
nicht aufgeklärt• Unfall/Beinahe-Unfall bei > 20 % der untersuchten Maschinen• in 60 % der Betriebe werden Manipulationen geduldet• In 45 % der Betriebe wird das Thema Manipulation nicht thematisiert• Kollegen werden nicht über Manipulation informiert (30 %)• starker Druck von Kollegen vorhanden, zu manipulieren (10 %)
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Warum wird manipuliert?
• Beschleunigter Bearbeitungsprozess, höhere Produktivität• Bessere Beobachtbarkeit des Bearbeitungsprozesses• Manipulation für bestimmte Betriebsarten notwendig• Vereinfachte Störungsbeseitigung• Arbeitserleichterung
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Baujahr
EG-M
aschin
en-
richtl
inie is
t verb
indlich
seit 1
.1.1995
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Ergebnisse spezieller TeilGefährdungseinschätzung:Wie hoch schätzen Sie die durch die Manipulation hervorgerufene Gefährdung ein?
Bediener
Aufsichtsperson
Sechsstufige Skala (1 = sehr niedrig, 6 = sehr hoch)
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Ver-kauf
Konstruk-tion
Einkauf
Inbetrieb-nahme
Einrich-ten
Betrieb
Fehler-suchePositives
Feedback
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Rechtliche Situation
Konstruktion Betrieb
In Verkehr bringen
/
Verantwortung:
MaschinenbetreiberVer
antwor
tung:
Maschi
nenher
steller
Lebens-zyklus
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Rechtliche Situation Maschinenhersteller
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28.6.2011Manipulation/Apfeld/ASER Seite 33
Rechtliche Situation Maschinenbetreiber
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28.6.2011Manipulation/Apfeld/ASER Seite 34
Posit
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Teufelskreis durchbrechen!
Handlungsfelder?• Maschinenkonstruktion
• Technische Innovation• Normung
• Betrieb• Ausbildung
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Handlungsempfehlungen Maschinenkonstruktion
• Frühzeitige Abstimmung zwischen Maschinenkonstrukteur, Elektrokonstrukteur und Anbieter von Schutzeinrichtungen
• Sämtliche Lebens- und Betriebsphasen der Maschine berücksichtigen
• Anreiz für Manipulation feststellen (Checkliste)• Optimierung Gebrauchstauglichkeit• Nutzung bestehender Sicherheitslösungen
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Handlungsempfehlungen Technische Innovation
• Entwicklung von Schutzkonzepten, die „nicht stören“ (ergonomisch wie ökonomisch)
• Beispiel „intelligente“ Kamerasysteme
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Handlungsempfehlungen Normung
• Berücksichtigung Manipulation in der Normung …
• … für spezielle Maschinen (durchgängiges Sicherheits- und Bedienkonzept)
• … für spezielle Aspekte und Schutzeinrichtungen
• Durchsetzung der bestehenden Anforderungen
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Handlungsempfehlungen Betrieb
• Offen über Manipulation reden – Bestandteil der Sicherheitskultur
• Hierarchieübergreifender Informationsaustausch und Lösungsfindung
• Maschineneinkauf anhand von Checkliste / Lastenheft (Manipulationsanreiz) unter Einbeziehung von Maschinenbediener und FASi (Fachkraft für Arbeitssicherheit)
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Handlungsempfehlungen Ausbildung
• Innerbetriebliche Schulungen• Ausbildung Aufsichtspersonen der Berufsgenossenschaften
• Ausbildung der Fachkräfte für Arbeitssicherheit in den Betrieben
• Hochschulen
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Demnächst auch:
www.stopp-manipulation.org
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
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