OECD-WIRTSCHAFTSBERICHTE: DEUTSCHLAND 2018
Starkes und inklusives Wachstum sichernBerlin, 12. Juni 2018
@OECD@OECDeconomy
http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-germany.htm
2
Hohe Lebensqualität
Quelle: OECD (2017), OECD Better Life Index, www.oecdbetterlifeindex.org.
0.0
2.0
4.0
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10.0Income and wealth
Jobs and earnings
Housing
Work and lifebalance
Health status
Education andskills
Social connections
Civic engagementand governance
Environmentalquality
Personal security
Subjective well-being
OECD Better Life Index, 2017
Germany OECDDeutschland
Einkommen und Vermögen
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Work-Life-Balance
Gesundheit
Bildung undKompetenzenSoziale Bindungen
Zivilengagementund Governance
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Real-BIP, Index 2007 = 100
Euro Area Germany
3
Robustes Wirtschaftswachstum
Quelle: OECD (2018), OECD Economic Outlook: Statistics and Projections (Datenbank).
Euroraum Deutschland
4
Geringe relative Armut
Anmerkung: Die Armutsgrenze entspricht 60% des Medianeinkommens der privaten Haushalte. Die Haushaltseinkommen sind nach Haushaltsgröße bereinigt. Quelle: OECD (2018), OECD Social and Welfare Statistics (Datenbank).
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Anteil der Haushalte, deren verfügbares Einkommen unter der Armutsgrenze liegt, in % der Bevölkerung, 2015
5
Rekordniedrige Arbeitslosigkeit
Quelle: Statistisches Bundesamt.
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Q1
Arbeitslosenquote, in % der Erwerbsbevölkerung
6
Die meisten jungen Menschen sind in Beschäftigung, Bildung oder Ausbildung
Quelle: OECD (2017), Bildung auf einen Blick 2017: OECD-Indikatoren, OECD Education Statistics (Datenbank).
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Junge Menschen, die weder in Beschäftigung noch in Bildung oder Ausbildung (NEET) sind, in % der 15- bis 29-Jährigen, 2016
7
Weiterhin maßvolles Lohnwachstum
Anmerkung: Die Inflationsrate basiert auf dem Harmonisierten Verbraucherpreisindex (HVPI).Quelle: OECD (2018), OECD Economic Outlook: Statistics and Projections (Datenbank).
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Inflation Nominal wage rateNominales Lohnwachstum
8
Hohe Unternehmensersparnis trägt zum Leistungsbilanzüberschuss bei
Quelle: OECD-Berechnungen auf der Basis von OECD (2018), OECD National Accounts Statistics (Datenbank) undOECD (2018), OECD Economic Outlook: Statistics and Projections (Datenbank).
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Leistungsbilanz- und Ersparnis-Investitions-Saldo, in % des BIP
Current account balance Saving-investment balance of corporationsErsparnis-Investitions-SaldoLeistungsbilanzsaldo
HERAUSFORDERUNGEN
9
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Verlangsamtes Wachstum der Trendproduktivität
Anmerkung: Durchschnittlicher jährlicher trendmäßiger Arbeitsproduktivitätszuwachs. Quelle: OECD (2018), OECD-Wirtschaftsausblick 102, Ausgabe 2017/2, OECD Economic Outlook: Statistics and Projections (Datenbank).
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1996-2006 2006-16
Trendmäßiges Arbeitsproduktivitätswachstum, Jahresdurchschnitt
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Total Low skilled Mediumskilled
High skilled Women Men
Geringverdiener,in % aller Beschäftigten
Germany EU
11
Hoher Anteil an Geringverdienern
Anmerkung: Geringverdiener sind die Beschäftigten, die weniger als zwei Drittel des Medianstundenlohns brutto beziehen.Quelle: Eurostat (2018), Employment and working conditions (Datenbank).
Deutschland
Insgesamt Gering-qualifizierte
Mittel-qualifizierte
Hoch-qualifizierte
Frauen Männer
12
Hochqualifizierte Frauen verdienen deutlich weniger als hochqualifizierte Männer
Quelle: OECD (2016), Bildung auf einen Blick 2016: OECD-Indikatoren.
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Erwerbseinkommen der Frauen in % des Erwerbseinkommens der Männer, Personen mit Tertiärabschluss, 2014
13
CO2-Emissionen in den letzten Jahren kaum gesunken
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CO2-Emissionen in Tonnen pro Kopf
Germany OECD
Anmerkung: Die Emissionen sind produktionsbezogen.Quelle: OECD (2018), Green Growth Indicators (Datenbank).
Deutschland
14
Feinstaubemissionen in letzter Zeitkaum gesunken
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2010
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2015
Mittlere durchschnittliche PM2,5-Feinstaubkonzentration, in µg/m³
Germany OECD
Quelle: OECD (2018), Green Growth Indicators (Datenbank).
Deutschland
INKLUSIVES WACHSTUM DURCH DIE FISKALPOLITIK FÖRDERN
15
16
Hohe Steuer- und Abgabenbelastung von Geringverdienern
Anmerkung: Einkommensteuer zzgl. arbeitnehmer- und arbeitgeberseitige Sozialbeiträge abzgl. Transfers für einen kinderlosen Alleinstehenden mit 67% des Durchschnittsverdiensts.Quelle: OECD (2018), Taxing Wages Statistics (Datenbank).
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Average tax wedge Personal income tax SozialversicherungsbeiträgeDurchschnittliche Steuer-und Abgabenbelastung
Einkommensteuer
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Umweltbezogene Steuereinnahmenkönnten höher sein
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Umweltbezogene Steuereinnahmen,in % des BIP, 2014
Quelle: OECD (2018), "OECD Instruments used for environmental policy", OECD Environment Statistics (Datenbank).
18
Niedrige Bildungsausgaben imPrimarbereich
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Jährliche öffentliche Ausgaben je Schüler im Primarbereich, in tausend USD, 2014
21.2
Quelle: OECD (2017), Bildung auf einen Blick 2017: OECD-Indikatoren.
19
Steigende alterungsbedingte Ausgaben
Quelle: Europäische Kommission (2015), "The 2015 ageing report: Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (2013-2060)". Basierend auf dem Referenzszenario.
Projektionen der alterungsbedingten Ausgaben,in % des BIP
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2020 2035 2060
%%
Pensions, net Health care Long-term careRenten (netto) Gesundheitswesen Pflege
• Haushaltsspielräume unter Berücksichtigung von Kapazitätsengpässen umsichtig nutzen, um die Besteuerung niedriger Erwerbseinkommen zu senken und vorrangige Ausgaben für Kinderbetreuung, Bildung und lebenslanges Lernen sowie eine emissionsarme Verkehrsinfrastruktur zu erhöhen.
• Gesetzliches Rentenalter an die Lebenserwartung koppeln.
• Spending Reviews generell auf Bundes- und Länderebene einführen und zur Reallokation von Mitteln zwischen großen Ausgabenbereichen nutzen.
Weitere Informationen unter „Zentrale Erkenntnisse für die Politik“im Wirtschaftsbericht Deutschland 2018.
20
Zentrale Empfehlungen für eine Fiskalpolitik zur Förderung stetigen inklusiven Wachstums
• Ladeinfrastruktur ausbauen, um die Elektrifizierung des Straßenverkehrs zu fördern.
• Am Verkehrsaufkommen orientierte Straßennutzungsgebühren entwickeln.
• Regulatorische Hürden für neue schadstoffarme Nahverkehrsangebote abbauen, u.a. für Ridesharing.
Weitere Informationen unter „ Zentrale Erkenntnisse für die Politik“im Wirtschaftsbericht Deutschland 2018.
21
Zentrale Empfehlungen zur Förderung umweltverträglichen Wachstums
PRODUKTIVITÄT STEIGERN UND ZUKUNFT DER ARBEIT VORBEREITEN
22
23
Verlangsamte Technologieverbreitung
Niveau der Multifaktorproduktivität deutscher Unternehmen,Index 2006 = 100
Anmerkung: Die Spitzenreiter sind die besten 5% der Unternehmen mit der höchsten Produktivität innerhalb des jeweiligen zweistelligen Wirtschaftszweigs.Quelle: OECD-Berechnungen auf der Basis des ORBIS-Datensatzes.
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A. Manufacturing
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B. Services
The rest Best performers
A. Verarbeitendes Gewerbe B. Dienstleistungssektor
Übrige ÜbrigeSpitzenreiter Spitzenreiter
24
Kleine und mittlere Unternehmen bei Produktivität im Rückstand
Anmerkung: Große Unternehmen sind Unternehmen mit mehr als 250 Beschäftigten. Quelle: OECD-Berechnungen auf der Basis von OECD (2017), Entrepreneurship at a Glance 2017.
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DEU DNK CHE SWE FRA ITA FIN ESP BEL AUT GBR NLD
Wertschöpfung je Beschäftigten in KMU, in % des entsprechenden Werts großer Unternehmen, 2014
Small (20-49 persons) Medium (50-249 persons)Kleine Unternehmen(20-49 Beschäftigte)
Mittlere Unternehmen(50-249 Beschäftigte)
25
Geringer Beitrag des Wissenskapitals zum Produktivitätswachstum
Quelle: OECD (2017), OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017: The digital transformation.
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Beitrag des Wissenskapitals zum Arbeitsproduktivitätswachstum, in Prozentpunkten, Unternehmenssektor, 2000-2014
26
Rückläufige Gründungsaktivität
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Q1
Zahl neuer Unternehmen, Index 2012 = 100
Belgium Netherlands Germany
Anmerkung: Die Zahl der Unternehmensneugründungen ist um konjunkturelle Komponenten bereinigt. Quelle: OECD (2017), Entrepreneurship at a Glance 2017.
Belgien Niederlande Deutschland
27
Wenig Unternehmerinnen
Quelle: OECD (2017), Entrepreneurship at a Glance 2017.
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Selbstständig Beschäftigte,in % der erwerbstätigen Frauen insgesamt, 2016
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OECD-Indikator für Insolvenzordnungen,von 0 (am wenigsten restriktiv) bis 1 (am restriktivsten), 2016
28
Effiziente Insolvenzordnung
Anmerkung: Der OECD-Indikator für Insolvenzordnungen erfasst 1. persönliche Belastungen insolventer Unternehmer 2. fehlendeVorbeugung und Vereinfachung und 3. Hindernisse für die Umstrukturierung. Höhere Werte auf dem zusammengesetzten Indikatorstehen für eine größere Ineffizienz.Quelle: Adalet McGowan, M., D. Andrews und V. Millot (2017), "Insolvency regimes, zombie firms and capital reallocation", OECD Economics Department Working Papers, No. 1399.
29
Hohe persönliche Belastungen für gescheiterte Unternehmer
Anmerkung: Die Teilkomponente erfasst den Grad der Restriktivität von Insolvenzordnungen für gescheiterte Unternehmer, einschließlich der Zeit bis zur Restschuldbefreiung.Quelle: Adalet McGowan, M., D. Andrews und V. Millot (2017), "Insolvency regimes, zombie firms and capital reallocation", OECD Economics Department Working Papers, No. 1399.
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Teilkomponente des OECD-Indikators für Insolvenzordnungen zu den persönlichen Belastungen gescheiterter Unternehmer, von 0 (am wenigsten restriktiv) bis 1 (am restriktivsten), 2016
30
Höhere Kosten für Startups aufgrund geringer E-Government-Nutzung
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Anteil der Personen, die Anträge an Behörden elektronisch einreichen, in % der Befragten, 2016
Quelle: OECD (2017), OECD Digital Economy Outlook 2017.
31
Hohe Zutrittsschranken in den freien Berufen
Quelle: OECD (2015), Production Market Regulation Database.
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Indikator für die Regulierung der freien Berufe,von 0 (am wenigsten streng) bis 6 (am strengsten)
32
Langsames Internet
Quelle: Akamai (2017), “Akamai’s state of the Internet report: Q1 2017 report”, www.akamai.com.
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Durchschnittliche maximale Verbindungsgeschwindigkeit,in Megabits pro Sekunde, 1. Quartal 2017
33
Bedeutende Veränderungen für viele Arbeitsplätze
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Anteil der Arbeitsplätze mit hohem Automatisierungsrisiko bzw. signifikantem Veränderungsrisiko, in % aller Arbeitsplätze
Jobs at high risk of automation Jobs at risk of significant change
Quelle: Nedelkoska, L. und G. Quintini (2018), "Automation, skills use and training", OECD Social, Employment and Migration Working Papers, No. 202, OECD Publishing, Paris.
Arbeitsplätze mit hohem Automatisierungsrisiko
Arbeitsplätze mit signifikantem Automatisierungsrisiko
Unternehmerische Initiative und Ressourcenallokation ankurbeln
• Anforderungen für die Restschuldbefreiung insolventer Unternehmer nach drei Jahren lockern –bei Wahrung ausreichender Sicherheiten für die Gläubiger.
• „One-Stop-Shop“ einrichten, über den alle Verfahren zur Gründung eines Unternehmens online durchgeführt werden können.
• Restriktive Regulierung der freien Berufe unter Wahrung der Qualitätsstandards und Verbraucherinteressen reduzieren.
• Staatliche Beteiligungen (Landesbanken, Automobilindustrie, Telekommunikationssektor und Postdienste) veräußern.
Digitale Infrastruktur durch Wettbewerb stärken
• Bevorstehende Frequenzauktion nutzen, um den Wettbewerb auf dem Mobilfunkmarkt zu fördern.
Soziale Sicherung von Selbstständigen verbessern
• Versicherungspflicht in der gesetzlichen Rentenversicherung für Selbstständige einführen, die keine Altersvorsorgeversicherung abgeschlossen haben.
• Allen Selbstständigen die Möglichkeit geben, sich in einer gesetzlichen Krankenkasse zu versichern.
Weitere Informationen in Kapitel 1 des Wirtschaftsberichts Deutschland 2018. 34
Zentrale Empfehlungen für die Steigerung der Produktivität und die Zukunft der Arbeit
KOMPETENZEN STÄRKEN UND BESSER NUTZEN
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Kompetenzen der Erwachsenen nicht auf dem Niveau der führenden LänderMittlere Punktzahl in Lesekompetenz laut PIAAC-Studie
Anmerkung: Die Daten beziehen sich auf die Altersgruppe 15-65 Jahre.Quelle: OECD (2016), Skills Matter: Further Results from the Survey of Adult Skills.
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Geringe Lesekompetenz bei Arbeitskräften mit niedrigem Bildungsabschluss
Mittlere Punktzahl in Lesekompetenz laut PIAAC-Studie,nach Bildungsabschluss
Anmerkung: Die Daten beziehen sich auf die Altersgruppe 15-65 Jahre.Quelle: OECD (2016), Skills Matter: Further Results from the Survey of Adult Skills.
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Less than upper secondary Tertiary Upper secondaryUnter Sekundarbereich II Tertiärbereich Sekundarbereich II
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IKT-Kompetenzen nicht auf dem Niveau der führen-den Ländern, vor allem bei jungen Menschen
Anteil der Bevölkerung mit mehr als nur grundlegenden IKT-Kompetenzen, in % der Gesamtbevölkerung, nach Alterskohorte, 2017
Quelle: Eurostat (2018), Niveau der digitalen Kompetenzen von Einzelpersonen (Datenbank).
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Kompetenzen von Frauen werden nicht genügend genutzt
Anmerkung: Die Genderlücke bei der Nutzung von Problemlösekompetenzen am Arbeitsplatz wird erfasst als Differenz zwischen der durchschnittlichen Kompetenznutzung von Männern und der von Frauen. Quelle: OECD (2016), Skills Matter: Further Results from the Survey of Adult Skills.
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Genderlücke bei der Nutzung von Problemlösekompetenzen am Arbeitsplatz laut PIAAC-Studie, in % der durchschnittlichen Kompetenznutzung der Frauen
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Bildungsniveau benachteiligter Schülerinnen und Schüler gestiegen
Anmerkung: Der Anteil der Schülerinnen und Schüler, die in ihrem Land zu den 25% der Schüler gehören, die nach dem PISA-Index des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Status (ESCS) am stärksten benachteiligt sind, und in allen drei Bereichen der PISA-Erhebung, d.h. Lesekompetenz, Mathematik und Naturwissenschaften, mindestens Stufe 3 der Kompetenzskala erreichen.Quelle: Agasisti, T., et al. (2018), "Academic resilience: What schools and countries do to help disadvantaged students succeed in PISA", OECD Education Working Papers, No. 167.
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Anteil der Schüler mit mittleren oder höheren Ergebnissen beim PISA-Test, in % der sozioökonomisch benachteiligten Schüler
2016 2006
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Bildungsniveau der Eltern beeinflusst die Kompetenzen der Kinder
Anmerkung: Punktzahldifferenz im Bereich Lesekompetenz zwischen Personen im Alter von 25-65 Jahren, von denen ein Elternteil einen tertiären Bildungsabschluss und von denen kein Elternteil einen Abschluss des Sekundarbereichs II besitzt. Die bereinigten Differenzen berücksichtigen Unterschiede in Bezug auf Alter, Geschlecht, Bildungsabschluss, Migrations- und Sprachhintergrund. Quelle : OECD (2016), Skills Matter: Further Results from the Survey of Adult Skills.
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Unterschiede in den Lesekompetenzergebnissen der PIAAC-Studie zwischen Personen, deren Eltern ein hohes bzw. niedriges Bildungsniveau haben
Unadjusted Adjusted for socio-economic backgroundUnbereinigt Bereinigt nach sozioökonomischem Hintergrund
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Nur geringer Einkommenszuwachs für beruflich Qualifizierte im Lebensverlauf
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Jahresverdienst der 25- bis 65-jährigen Männer, in Euro
Vocational upper secondary Vocational tertiary education General tertiary education
Alter
Quelle: OECD-Wirtschaftsbericht Deutschland 2018.
Berufsbildender Sekundarbereich II
Berufsbildender Tertiärbereich
Allgemeinbildender Tertiärbereich
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Teilnahme an lebenslangem Lernen könnte höher sein
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Teilnahme an lebenslangem Lernen,Altersgruppe 26-64 Jahre, in %, 2017
Germany Sweden European Union
Quelle: Eurostat (2018), Education and training (Datenbank).
Deutschland Schweden Europäische Union
Für mehr Bildungsgerechtigkeit sorgen
• Qualitätsstandards in Kinderbetreuung und frühkindlicher Bildung anheben.
• Grundschulen zu qualitativ hochwertigen Ganztagsschulen ausbauen.
Kompetenzmismatch reduzieren
• Einkommensteuerbelastung von Zweitverdienern reduzieren.
• Die aktuell zweimonatige Mindestelternzeit, die der zweite Elternteil nehmen muss, damit ein Paar die maximale Elterngeldbezugsdauer ausschöpfen kann, erhöhen.
Höherqualifizierungsmöglichkeiten im Berufsbildungssystem verbessern
• Allgemeinbildende Fächer in den Berufsschulen stärken und die starke Arbeitsmarktorientierung der Berufsbildung beibehalten.
Teilnahme an lebenslangem Lernen erhöhen
• Mehr Weiterbildungsprogramme für eine modulare Qualifizierung anbieten und die Anerkennung am Arbeitsplatz erworbener Kompetenzen fördern.
• Berufliche Qualifizierung ungelernter Erwachsener stärker fördern.
Weitere Informationen in Kapitel 2 des Wirtschaftsberichts Deutschland 2018.
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Zentrale Empfehlungen zur Stärkung der Kompetenzen und der Kompetenznutzung
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Weitere Informationen
http://www.oecd.org/eco/surveys/economic-survey-germany.htm
Die statistischen Daten für Israel wurden von den zuständigen israelischen Stellen bereitgestellt, die für sie verantwortlichzeichnen. Die Verwendung dieser Daten durch die OECD erfolgt unbeschadet des Status der Golanhöhen, von Ost-Jerusalem und der israelischen Siedlungen im Westjordanland gemäß internationalem Recht. Dieses Dokument und die darin enthaltenen Karten berühren weder den Status von Territorien noch die Souveränität über Territorien, den Verlauf internationaler Grenzen und Grenzlinien sowie den Namen von Territorien, Städten oder Gebieten.