Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
1 LEJ Forum18-10-2006
Umsetzung des Umsetzung des FuttermittelhygienerechtsFuttermittelhygienerechts
EG VO 183/2005EG VO 183/2005aus Sicht der landwirtschaftlichen Offizialberatungaus Sicht der landwirtschaftlichen Offizialberatung
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
2 LEJ Forum18-10-2006
Ziel:Ziel:"........ Schutz für Gesundheit von Mensch und Tier und Umwelt......"
Gegenstand:Gegenstand:1. Regelungen zur Futtermittelhygiene auf allen Stufen der Herstellung
bis zur Verfütterung(Verunreinigungen, Kontaminationen, Sicherheit....)
2. ......... Rückverfolgbarkeit ......
3. ......... Registrierung und Zulassung von Betrieben .......
Anwendung:Anwendung:..... auf alle Tätigkeiten eines Futtermittelunternehmers .....
...... auf die Fütterung von zur Lebensmittelgewinnung dienenden Tieren
...... Im- und Export aus/in Drittländer
Ziel, Gegenstand und Anwendungsbereich
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
3 LEJ Forum18-10-2006
Was ist neu für die Landwirtschaft ?
(fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer
Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer
Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
4 LEJ Forum18-10-2006
Futtermittelprimärproduktion
d.h. - auch Weidegang von Rindern, Pferden, Schafen, Gänsen, ..- auch Anbau von Futtermittelgetreide, Futterkartoffeln...- auch Transport, Lagerung am Ort der Erzeugung (Betrieb)- auch Futter mischen für den eigenen Bedarf (ohne Zusatzstoffe)- auch bei Verwendung von Erg. Futtermitteln- auch Landwirt, der Lohnunternehmer beauftragt zu häckseln- auch fahrbare Mahl-u. Mischanlagen mit Komponenten des LW
d.h. Incl. Reinigen, Verpacken, Lagern, Trocknen, Silieren, Quetschen, Mahlen, Schroten, Häckseln
Produktion von landwirtschaftlichen Erzeugnissen, (incl. durch Pflanzenbau, Ernten, Melken, Aufzucht von Tieren bis zur Schlachtung oder Fischfang)die keiner anderen Bearbeitung unterzogen werden,– von einfachen äußeren Behandlungen abgesehen
Def.
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
5 LEJ Forum18-10-2006
Keine Futtermittelprimärproduktion
Wer etwas anderes tut als die Primärproduzenten, z.B.
- wer nur fütterungsfertige Zukauffuttermitteln verfüttert
- wer Zusatzstoffe bzw. Zusatzstoff enthaltende Vormischungen verwendet
Def.
d.h. - Betriebe, die ausschließlich zugekauftes (Allein)Futterfüttern, sind keine Futtermittelunternehmer (z.B Putenmäster ohne Fläche nur mit Zukauffutter)
- Betriebe, die Zusatzstoffe (z.B. Propion- oder Ameisensäure,biotechnisch erzeugte Aminosäuren) einmischen, sindprinzipiell mehr als Primärproduzenten
- Lohnunternehmer, der erntet, transportiert und einsiliert, istkein Primärproduzent.
- Betriebe, die Nebenprodukte abgeben (Molkerei), sind keinePrimärproduzenten
- fahrbare Mahl- u. Mischanlagen mit Vertrieb von Komponenten
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
6 LEJ Forum18-10-2006
Was ist neu für die Landwirtschaft ?
(fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer
Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer
Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten
Landwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten undBuch führen
Tierhalter müssen die „gute Fütterungspraxis“ befolgen
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
7 LEJ Forum18-10-2006
Anhänge
I 1. Hygienevorschriften2. Buchführung3. Empfehlungen zu Leitlinien
Tierhalter
II 1. Einrichtungen / Ausrüstungen2. Personal3. Herstellung4. Qualitätskontrolle (HACCP)5. Lagerung / Beförderung6. Dokumentation7. Beanstandungen / Produktrückruf
Alle anderen Tätig-keiten außer Primär-produktion
Gültig für......
III 1. Gute Tierfütterungspraxis(Beweiden, Stall-u. Fütterungseinrichtungen, Fütterung, Futtermittel u. Wasser, Personal)
IV 1. Zusatzstoffregelungen
Primärproduzenten
Zulassungsbedürf-tige Betriebe
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
8 LEJ Forum18-10-2006
Was ist neu für die Landwirtschaft ?
(fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer
Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer
Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten
Landwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten undBuch führen
Tierhalter müssen die „gute Fütterungspraxis“ befolgen
Landwirte müssen sich als FM-Unternehmer registrierenlassen.
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
9 LEJ Forum18-10-2006
Beispiele zur EinordnungAnhang
BetriebstypRegistrie-rung
Zulas-sung
HACCP
Finanz-garantie
I II III IV
Lohnunternehmer (Mais häckseln, Mähdrusch)
dto, aber z.B. Transport/Einsilieren mit Einsatz Konserv.mittel XX XX XX1
2Bestimmte Veredlungsbetriebe, nur fütterungsfertige Zukauffuttermittel (Schweine, Geflügel, Kaninchen...)
XX
3
4
5
6
7
8
9
Grünlandbetrieb mit Milchvieh, Pferden, Schafen... XX XX XX
Veredlung mit eigenem Getreide XX XX XX
Ackerbaubetrieb ohne Viehhaltung mit Futterbau (Getreide, Mais, Leguminosen, ....)
XX XX
Mobile Mahl- und Mischanlagen (3 Varianten) (X)(X) (X)(X) (X)(X) XX (X)(X)
Transportunternehmer für Futtermittel XX XX XX XX
Veredlung mit Eigenmischung und Zusatzstoffen (z.B. Säuren, freie Aminosäuren, etc.)
XX XX XX XX XX XX
Hersteller/Verkauf mit best. Zusatzstoffen/Vormischungen XX XX XX XX XX XX XX
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
10 LEJ Forum18-10-2006
Was ist neu für die Landwirtschaft ?
(fast) alles Landwirte sind jetzt FuttermittelunternehmerIm Zulieferbereich gibt es neue FuttermittelunternehmerLandwirte sind überwiegend (nur) PrimärproduzentenLandwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten undBuch führenTierhalter müssen die „gute Fütterungspraxis“ befolgenLandwirte müssen sich als FM-Unternehmer registrierenlassen.Bei Nichteinhalten drohen auch Kürzungen der Direkt-beihilfen (CC)
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
11 LEJ Forum18-10-2006
Cross Compliance-Relevanz der FM-Hygiene-VO
Beispiel:Beispiel: Modul Futtermittel Modul Futtermittel :178 Art 17,18 Abs. 1 und 183 Anh. I,III und 999/2001 und 1292/20178 Art 17,18 Abs. 1 und 183 Anh. I,III und 999/2001 und 1292/2005 Anh IV, Nr. I, II05 Anh IV, Nr. I, II
• Werden geeignete Maßnahmen ergriffen, um Verunreinigungen / Verwechselungen... durch getrennte Lagerung zu vermeiden ?
• Ist die Rückverfolgbarkeit (1 Schritt vor- 1 Schritt rückwärts) gewährleistet ?
• Werden Abfälle ..... so gelagert, dass ... Kontaminationen verhindertwerden ?
• Buchführung über die Verwendung von PSM und Bioziden und GVO-Saaten ?
• Erfolgt der Bezug von FM ausschließlich über registrierte FM- Unternehmer ?
• Sind „Rückrufaktionen“ vorgesehen ?
• "Werden Verfütterungsverbote /Ausnahmeregelungen eingehalten ?"
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
12 LEJ Forum18-10-2006
Was ist in der Landwirtschaft umgesetzt ?
Registrierungsformular ist parallel mit dem Antrag auf Direktbeihilfe verteilt worden(Rücklaufquote = ?)
Intensive Beratungsarbeit (Vorträge, Fachpresse, www)
CC Bewertungsmatrix steht / wird angewandt
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
13 LEJ Forum18-10-2006
Wo besteht Handlungsbedarf aus Sicht der LW ?
Nachweis der Registrierung gegenüber Abnehmer
„Umwidmung“ von Zusatzstoffen zu Ergänzungsfuttermitteln
Widersprüche zwischen LM und FM Hygienerecht
Bewertung von Betrieben in Anh. I oder II beim Einsatz von Konser-vierungsmitteln bzw. von biotechnischen Aminosäuren
HACCP- Konzepte („ligth“ ) sind noch praxisgerecht für die Landwirte zu definieren
Nationale Leitlinien stehen noch aus
Einordnung von zahlreichen Sonderfällen und deren Umsetzung
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
14 LEJ Forum18-10-2006
EU Futtermittelhygienerecht
FazitFazitNeben der Registrierung ist vielfach konkret noch wenig passiert
Gut geführte Betriebe erfüllen ohnehin die meisten Anforderungen, müssen aber zukünftig (noch) mehr dokumentieren
Es fehlen klare Handlungsanweisungen
Dr. Friedhelm AdamReferat 41 Tierproduktion
15 LEJ Forum18-10-2006
Bürokratieproblem Landwirt