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Gesetz zum Elterngeld und zur Elternzeit
IHK 25.08.2011
Michael HadenFachanwalt für Arbeitsrecht
Kolb, Blickhan & PartnerRheinstraße 20, Darmstadt06151 - 99550
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Gesetzliche Entwicklung
• 1979 und 31. Dezember 1985 Mutterschaftsgeld
• 1. Januar 1986 und 31. Dezember 2006 Erziehungsgeld
• Januar 2007, bis zu 14 Monate lang ein vom vorigen Einkommen abhängiges Elterngeld in Höhe von bis zu 1800 Euro.
Elternzeit
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Systematik des Gesetzes
• Elterngeld § 1 – 14
• Elternzeit § 15 – 21
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1. Elterngeld
• Elterngeld § 1 – 14 - Anspruchsberechtigte- Höhe des Anspruchs- Anrechnung anderer
Leistungen - Bezugszeitraum
www.bmfsfj.de mit Elterngeldrechner
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 15 Anspruch auf Elternzeit haben AN/innen, die
-mit ihrem Kind (sehr weite Auslegung)
-in einem Haushalt leben
-dieses Kind selbst betreuen und erziehen.
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 15 Anspruch auf Elternzeit haben
AN/innen, die
- mit einem Enkelkind
- in einem Haushalt leben
- dieses Kind selbst betreuen und erziehen.
- ein Elternteil des Kindes minderjährig oder in
Ausbildung ist
und keiner der Elternteile Elternzeit
beansprucht
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2. Elternzeit § 15 – 21
15 II Dauer:
- bis zur Vollendung des dritten Lebensjahres ( fürjedes Kind)
- bis zu 12 Monate können im Einvernehmen mitdem Arbeitgeber (billigem Ermessen) auf die Zeit bis zum 8. Lebensjahr übertragen werden.
- Bei Adoptivkindern drei Jahres seit Aufnahmebis längstens dem 8. Lebensjahr
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2. Elternzeit § 15 – 21
Anspruchsberechtigt:
- Kann von einem Elternteil alleine
oder
- von beiden gemeinsam beansprucht werden.
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2. Elternzeit § 15 – 21
Antragstellung
- 7 Wochen vor Beginn der Elternzeit und Benennung der Zeiten innerhalb von 2 Jahren. In dringenden Fällen kürzere Frist möglich.
- Eine Zustimmung oder Gewährung durch der AG ist nicht erforderlich.
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2. Elternzeit § 15 – 21
Zeiteinteilung:
- Sie kann auf 2 Zeitabschnitte verteilt werden.
- Verteilung auf mehrere Zeitabschnitte nur mit Zustimmung des AG.
- Eine Verkürzung ist nur mit Zustimmung des AG möglich
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2. Elternzeit § 15 – 21
Nebentätigkeit
- AN/innen dürfen nicht mehr als 30 Wochenstunden erwerbstätig sein.
- Teilzeit bei einem anderen AG oder eine selbständige Tätigkeit bedürfen der Zustimmung des AG.
- Zustimmung kann nur innerhalb einer Frist von 4 Wochen aus betrieblichen Gründen schriftlich abgelehnt werden.
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 18 Kündigungsschutz:
- ab Beantragung ( längstens 8 WOCHEN VOR Inanspruchnahme ) und während der Dauer.
- Ausnahme: Mit Zustimmung Regierungspräsidiums. Kostenpflichtig.
- Kündigung der AN/innen
frühestens drei Monate zum Ende der Elternzeit
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 17 Urlaub
Kürzung um jeden vollen Monat der Elternzeit um 1/12
Der „Resturlaub“ ist im laufenden oder nächsten Jahr nach der EZ zu gewähren
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 17 II. Der „Resturlaub“ (vor EZ), ist im laufenden oder nächsten Jahr nach der EZ zu gewähren
BAG alt: Ein Resturlaubsanspruch verfällt auch dann, wenn sich nach der erste EZ eine zweite EZ anschließt.
Rest 2o Tage 1. EZ 2. EZ----------------/-----------------/
Rest verfallen
BAG neu: Resturlaub verfällt nicht
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 21 Befristet Arbeitsverträge
Befristete Arbeitsverträge mit „Ersatz MA „ sind zulässig.
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 21 Befristet Arbeitsverträge
Dauer ? Exakt die Zeit der Elternzeit?
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 21 Befristet Arbeitsverträge
Vorlage beim EUGHFall:Justizangestellte war bei beklagtem
LAND aufgrund von 13 befristeten AV beschäftigt.
Ist eine Befristung zulässig, wenn quasi ein ständiger Vertretungsbedarf besteht?
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2. Elternzeit § 15 – 21
Was ist, wenn MA aus der Elternzeit vorzeitig zurückkehrt?
§ 21 VI
AG kann den bef. Vertrag mit einer Frist von mindestens 3 Wochen, frühestens zum Ende der EZ kündigen, wenn die EZ ohne Zustimmung des AG endet.zB weitere Geburt eines Kindes
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 15 V Stichwort: weitere Geburt /vorzeitige Beendigung der EZ des ersten Kindes
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2. Elternzeit § 15 – 21
AN nahm
1. Kind
03.09.2004 - 03.07.2007
------------------------/---------------------------------- 2. Kind 19.09.2006 - 22.09.2009
Mitteilung der AN:
1. Ende EZ 1.
2. Restzeitübertragung bis zum 8 Lebensjahr
3. EZ 19.06.2006 bis 03.07.2009
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2. Elternzeit § 15 – 21
Die EZ kann wegen Geburt/ Tod vorzeitig beendet werden.
Der AG kann nur innerhalb von 4 Wochen aus dringendem betrieblichen Grund schriftlich ablehnen § 16 III.
Es müssen Gründe für gegen eine Übertragung (billigendes Ermessen, Nachteile) vorliegen.
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2. Elternzeit § 15 – 21
§ 15 V Teilzeit während der Elternzeit.
Der AN kann die „Verringerung“ des Arbeitszeit beantragen:
- Mehr als 15 AN- BZ > 6 Monate- Mindestens 2 Monate zwischen 15 und 30
Stunden- Betriebliche Gründe stehen nicht entgegen
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2. Elternzeit § 15 – 21
Begriff: „Verringerung“
Soweit Elternzeit beantragt wurde,
bei Az = 0, ist eine Verringerung eigentlich begrifflich nicht mehr möglich.
BAG: TZ - Antrag möglich
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2. Elternzeit § 15 – 21
Teilzeit während der Elternzeit
- Antragsfrist 7 Wochen vor beabsichtigten TZ
- Antrag muss die gewünschte Verteilung enthalten
Bitte beachten: FORMFREI
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2. Elternzeit § 15 – 21
Teilzeit während der Elternzeit
Will der AG ablehnen muss er dies schriftlich tun; mit Begründung
- Frist: Innerhalb 4 Wochen seit Antragstellung
• Ein Antrag auf Verringerung kann 2 Mal gestellt werden § 15 VI
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Rückkehr aus der EZ vor dem TZBfGBezug vom ALG
Grundsatz:
Wer durch sein Verhalten die Arbeitslosigkeit herbeigeführt hat verliert seinen Anspruch auf ALG für mindestens 3 Monate (Sperrfrist).
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Bezug vom ALG
Arbeitsagentur uneinheitlich:
Tw: Aufhebungsvertrag ist schuldhafte Aufgabe des Arbeitsverhältnisses (Sperrfrist)
Tw: Aufhebung ist möglich, wenn in der Vereinbarung aufgenommen ist, dass dies zur Vermeidung einer Kündigung geschieht (keine Sperrfrist).
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Bezug vom ALG
Aufgabe wegen der Erziehung von Kindern ist nicht schuldhaft (keine Sperrfrist).
Aber: der/die AN/in steht dem Arbeitsmarkt nicht uneingeschränkt zur Verfügung.
Folge: gekürztes ALG
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Problem: Teilzeit BEEG/ Teilzeit TzBfG
Anspruch auf Teilzeit für alle AN
- Mehr als 15 AN
- BZ > als 6 Monate
Beantragung : 3 Monate vor Beginn mit gewünschte Verteilung der AZ.
Form: Formfrei
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Problem: Teilzeit BEEG/ Teilzeit TzBfG
§ 8 Absatz 5 S. 3Bei Ablehnung durch AG: 1 Monat vor Beginn der TZ schriftlich
Ablehnungsgründe:
- dringende betriebliche Gründe,wenn die Teilzeit die Organisation, den Arbeitsablauf oder die Sicherheit im Betrieb wesentlich beeinträchtigt oder unverhältnismäßige Kosten verursacht.
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Problem: Teilzeit BEEG/ Teilzeit TzBfG
Wenn bereits im Rahmen des BEEG TZ gearbeitet wurde, gibt es wenig nachvollziehbare Gründe, weshalb dies nicht im Rahmen des „ normalen“ AV möglich ist.