Güssing am 31.5/1.6.2011

PRORAAB(A)Hochwasserprognosemodell RAAB

Rába előrejelző modell

Dieses Projekt wird von der Europäischen Union kofinanziertAz Európai Unió társfinanszírozásávalmegvalósuló projekt.

Hochwasservorhersage in Österreich - eine Aufgabe der Hydrographie

Reinhold Godina

Güssing am 31.5./1.6.2011

der rote Faden ……

• Hochwasservorhersage – ein wichtiger Teil des integrativen Hochwassermanagements!

• Hochwasservorhersage - eine Aufgabe der Hydrographie ?

• Hochwasservorhersage in Österreich – eine Übersicht

• Hochwasserprognose – eine Information für die BürgerInnen; Beispiele aus der Nachbarschaft

• Muss sich die Hydrographie vor der (Amts)Haftung schützen?

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Hochwasserschutz in Österreich - Zuständigkeiten

Organisation des Hochwasserschutzes in ÖsterreichDie nationale Organisation des Hochwasserschutzes in Österreich gliedert sich aufgrund der rechtlichen Vorgaben, der naturräumlichen Vielfalt und der regional unterschiedlichen Aufgaben in drei Bereiche:

• Regulierung und Betreuung von Gewässern Bundeswasserbauverwaltung (BWV) – (Bund & Länder)

• Wildbachverbauung fallen unter die Agenden des Forsttechnischen Dienstes der Wildbach- und Lawinenverbauung (WLV) und

• Erhaltung und Entwicklung der Wasserstraßen Donau, March und Thaya fallen in den Zuständigkeitsbereich des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie (BMVIT).

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Vorhersage im Handlungsablauf des integrativen Hochwassermanagements

WiederaufbauInstandsetzung

Rekonstruktion

HW-Analyse

Verbesserung

InstandsetzungProv.Instandsetzung

Versorgung

Transport

Kommunikation

EinsatzAlarmierung

Rettung

SchadensabwehrW

arnu

ng

PräventionRaumplanung

passiver HW-Schutz

Technischer HW-Schutz

GFZ-Planung

HW-Überflutungsflächen

VorsorgeRisikovorsorge

Verhaltensvorsorge

Einsatzplanung

Schadensregulierung

RisikotransferVo

rbeu

gun

gB

ewältigung

Wieder-herstellung

BMLFUW Flood Risk 2005

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Historie …..

Bereits im Juni 1899 wurde der Wasserstands- und Nachrichtendienst im österreichischen Donaueinzugsgebiet - mit der k.k. hydrographischen Landesabteilung in Wien als Zentralstelle - ins Leben gerufen.

• Hydrographische Landesabteilungen Salzburg, Linz und Wien• Meldung bei Wasserzunahme durch lokale Beobachter• Datenübermittlung telegraphisch und durch Boten• Auf Grund der Pegelentwicklung der vergangenen 5 Tage wird eine

ungefähre Prognose über das Ausmaß der Wasserstandszu- oder abnahme in der Wiener Zeitung veröffentlicht

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Rechtliche Grundlagen/Verpflichtung zum Betrieb eines Vorhersagemodells

• WRG §59i Absatz (1)Im Rahmen der Erhebung und Überwachung hat der Landeshauptmann ....

… lit. b) ohne dass daraus jemandem ein Recht erwächst, für die Verbreitung von hydrografischen Nachrichten insoweit zu sorgen, als dies für den Betrieb der Schifffahrt, die Wassernutzung, die Erfüllung internationaler Verpflichtungen und die Abwehr von Gefahren für Leben und Eigentum notwendig wird.

Sehr allgemein formulierte Verpflichtung, ohne detaillierte Vorgabe wie und was verbreitet werden soll !

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eine Aufgabe der Hydrographie ?

Die Hydrographie • beobachtet und erhebt die Daten;• hat eine vieljährige hydrographische

Ereignisdatenbank;• weis wie Ereignisse beurteilt werden

können;• hat ein fundiertes Wissen, um die Ursachen

eines Ereignisses analysieren zu können;• betreibt kontinuierliche

Wasserbilanzmodelle, die die Grundlage von Vorhersagemodellen sind.

Aber:

Eine wesentliche Eingangsgröße ist die Niederschlagsprognose

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Vorhersagesysteme in Österreich

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Nutzen der Vorhersage

Der monitäre Wert einer zuverlässigen Prognose ist sehr schwer anzugeben. Das Hochwasser 1991 (HQ25) verursachte in Stein-Krems einen Schaden von ca. 6 Mio.€. Der in den 1990-iger Jahren errichtete mobile Hochwasserschutz kostete ca. 12 Mio.€ und verhinderte allein in den letzten 15 Jahren Hochwasserschäden, die die Investitionssumme um ein Vielfaches übersteigen. Der mobile Hochwasserschutz funktioniert nur mit einer hydrologischen Hochwasservorhersage mit einer Vorwarnzeit die das Errichten bei Überschreitung ermöglicht.

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Grenzen der Vorhersage• Vorhersage kann kein

Hochwasser verhindern !• Je kleiner das Einzugsgebiet,

umso schwieriger ist eine zeitgerechte Warnung;

• Vorhersagegenauigkeit ist auch abhängig von der Wetterlage;

• Westwetterlagen und anhaltende Frontendurchgänge ermöglichen eine höhere Prognosegüte. (Niederschlagsintensität und räumliche Verteilung)

• Vor konvektiven Ereignissen – Starkniederschlägen - kann schwer gewarnt werden.

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Permanent unter Beobachtung, aber nur selten gefragt …

Hochwasser

Niederwasser

Öffentliche Wahrnehmung ist saisonal schwankend und von hydrologischen Extremereignissen abhängig!!

Normalbetrieb

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Informationspfade der Hochwasserwarnung

Hochwassernachrichtendienst (HD)

Vorhersage

Krisenstab – BezirksebeneStädte, Gemeinden

Einsatzkräfte

Krisenstab – Landesebene:LWZ, LFK, RK, LGK Bh etc.

MedienORF/Teletext

Organisationen nach

Vereinbarung

betroffene Bevölkerung

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Verbreitung von Hochwasservorhersagen

http://pegel-aktuell.lfrz.at (eHYD) gibt einen Überblick über die aktuelle Lage (hydrographischer Datenverbund)

Darstellung der Prognosen sind in Österreich im Internet nur in Niederösterreich und Salzburg integriert.

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Beispiele der Nachbarn – Schweiz

Die Information muss klar und auch für nicht Experten hinsichtlich der Konsequenz aufbereitet sein. Von der Übersichtskarte zur Pegelinformation ….

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Beispiele der Nachbarn – Bayern

Darstellung der zukünftigen Entwicklung in Form eines Bereiches – obere und untere Grenze der möglichen Szenarien Ensembleprognosen mit unterschiedlichen Annahmen.

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Beispiele der Nachbarn – Baden Württemberg

Mouseover – Effekt zeigt bereits in der Übersichtskarte Informationen zum aktuellen Pegelstand.Durchflusszustandsbericht enthält eine graphische Darstellung der aktuellen Ganglinie und der Prognose.

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Beispiele der Nachbarn –Tschechien

Mouseover – Effekt mit Ganglinie und Warnstufen, umfangreiche Informationen zum Pegel, zur Abflussgeschichte, Daten historischer Hochwasserereignisse und ein dynamisches Abflussprofil !

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Beispiel Österreich – Bundesland Salzburg

Vor allem im Nieder- und Mittelwasserbereich sehr schwierige Prognose da durch Kraftwerksbetrieb

beeinflusst.

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Wunsch/Empfehlung an Entscheidungsträger

• Der Betrieb von Hochwasservorhersage – Systemen und der Internetauftritt benötigt finanzielle und personelle Ressourcen.

• Vorhersagesysteme erfordern auch in „Normalzeiten“ einen Wartungsaufwand, da abgelaufene Ereignisse evaluiert und die Modelle nachjustiert werden müssen.

• Die Reanalyse ist nur mit geprüften, vieljährigen und möglichst lückenlosen hydrographischen Daten möglich.

• Die Messstellen und Datenübertragungssysteme müssen permanent beobachtet, plausibilisiert und auf ihre Funktionalität geprüft werden.

• Ein Vorhersagesystem erst im Ereignisfall „wachzurütteln“ und zu starten geht in fast allen Fällen schief.

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