Claudia Zinke1

INKLUSIONeine Herausforderung an Schule, Behinderten- und

Jugendhilfe

Claudia Zinke2

Die Themen

• Vorbemerkungen: UN-Behindertenrechtskonvention

• Koalitionsvertrag • Deutsche Gesetzgebung• Widersprüchliche - Ausgangslage• Inklusive Leistungsgestaltung• Anforderungen an die Umsetzung• „Große Lösung“ • Bildung

Claudia Zinke3

Vorbemerkungen: UN-Behindertenrechtskonvention

Grundsätze:• Keine Benachteiligung = gleiche

Teilhabechancen– Bildung– Arbeit– Freizeit / Wohnen

• Barrierefreiheit• Wahlfreiheit• Bürgerrechte

Claudia Zinke4

Koalitionsvertrag

Behindertenhilfe

• Verbesserung der Rahmenbedingungen

• Politische Entscheidungen an den Inhalten der Konvention messen

Claudia Zinke5

Koalitionsvertrag

Jugendhilfe

• frühe, schnelle und unbürokratische Hilfezugänge

• Abbau von Schnittstellen– Frühe Hilfen– Hilfen für junge Menschen mit Behinderung

Claudia Zinke6

Deutsche Gesetzgebung

• deutsche, englische, französische Übersetzung

Denkschrift gibt erheblich zu denken!• Gesetzesbegründung – Darstellungen zu

– geltender Rechtslage– bestehende Tatsachen– Auslegungshinweise– unzureichende Berücksichtigung der Praxis

Nicht Bestandteil der Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt !!!

Claudia Zinke7

Widersprüchliche Ausgangslage

Abbau von Sozialleistungen

Kosten-Nutzen-Bewertung

Finanzielle Ressourcen

Individualisierte Leistungserbringung

Inklusion als Leitidee

Selbstbestimmung

Normalisierungsprinzip

SGB IX

Gleichstellungsgesetz

Behindertenrechts-konvention

Sozialraum

Claudia Zinke8

Inklusive Leistungsgestaltung

2 Ebenen

Individuelle Ebene

= individuelle Leistungen

Gemeinwesen / Sozialraum

= Gemeinschaftsleistungen

Claudia Zinke9

Inklusive Leistungsgestaltung

Gleiche Lebensqualität und gleiche Standards

bedeuten

nicht

identische Leistungen!

Claudia Zinke10

Anforderungen/Umsetzung

• Akzeptanz unterschiedlicher Lebensentwürfe

• Haltungsänderung

• Neue Konzepte

Habilitation/ Rehabilitation/ Teilhabe

• Prozesshafte Entwicklung

• Arbeit im und vor Ort

Claudia Zinke11

Anforderungen/Umsetzung

• Neue Strukturen• Indikatoren gemeinsam entwickeln• Ergebnisse der Reflektion und Evaluation

gemeinsam bewerten• Begleitung bei der Durchsetzung von Rechtsansprüchen • Anpassung des Leistungsrechts• Umsteuerung der vorhandenen finanziellen Mittel

Claudia Zinke12

„Große Lösung“ - Inklusion

• Herausforderung für Familien – Gegliedertes System und – differenzierte Leistungserbringung

• 13. Kinder- und Jugendbericht– Stellungnahme der Bundesregierung zum

Bericht

• ASMK - BeschlussInklusion ist mehr als

Zuständigkeitsverlagerung!

Claudia Zinke13

Schule

• Verpflichtung: – Inklusives Bildungssystem– Diskriminierungsfreier Zugang

• Fehlerhafte Übersetzung

• Unbefriedigende Denkschrift

• Festhalten am alten System

Claudia Zinke14

Schule Handlungsbedarf

• Anpassung der Landesschulgesetze

• Verantwortung der Bundesregierung

• Unterrichtsstützende Leistungen

• Gruppen- und individuelle Förderung

• Pauschale Zuweisung von Lehrstunden

• Sonderpädagogische Förder- und Beratungsstellen

Claudia Zinke15

Schule Handlungsbedarf

• Konzeptionelle Veränderungen– Binnendifferenzierter Unterricht– Kompetenzen der Förderzentren sichern– Qualifizierung des Personals

• Kein Neu- bzw. Ausbau v. Förderschulen

• Achtung des Wunsch- und Wahlrechts der Eltern

„Eine Schule für Alle!“

Claudia Zinke16

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

Claudia ZinkeRef. f. Gesundheitshilfe - chron. Erkrankungen,

Behindertenhilfe, Psychiatrie

Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband

- Gesamtverband e.V. -

E-Mail: behindertenhilfe@paritaet.org

http://www.paritaet.org