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Folie 131.07.2018

Rückblick

Vera Schmidt, Abt. Naturschutz und nachhaltige Entwicklung, MUEEF

Natura 2000

Landesnaturschutztagung

2018

Natura 2000

Landesnaturschutztagung

2009

Folie 231.07.2018Gundolf Schrenk, Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz

Natura 2000- Rückblick

120 FFH Gebiete: ca. 12,9 % der Landesfläche

57 Vogelschutzgebiet: ca. 12,2 % der Landesfläche

Insgesamt ca. 20 % der Landesfläche

Landesnaturschutztagung2009

Folie 331.07.2018Vera Schmidt, Abt. Naturschutz und nachhaltige Entwicklung, MUEEF

Natura 2000 –Rückblick 2009

~ 10 Bewirtschaftungs-pläne


Natura 2000 –Rückblick 2009

Umsetzungsinstrumente

• Vertragsnaturschutzmaßnahmen

• Biotopbetreuung/VN- Beratung

• Life

• Artenschutz/Artenhilfsprogramme

• Naturschutzgroßprojekte

• Rahmenvereinbarungen


Natura 2000 -Rückblick

Themen

• Rotmilan Schutzkonzept

• Nachmeldung des Ober- Hilbersheimer Plateau

• Flurbereinigung Haardtrand

• Programmierung von Fördermöglichkeiten in

PAUL

• etc…..

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Chancen und Möglichkeiten

der

Bewirtschaftungsplanung

Landesnaturschutztagung 2018


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Rechtliche Grundlage der Bewirtschaftungspläne

Grundprinzip der FFH und VogelschutzRL

Instrumente

1. Gebietssicherung

2. Verschlechterungsverbot

3. Gebietsmanagement

4. Monitoring und Berichterstattung an EU

5. Verträglichkeitsprüfung


Artenschutz-System

FFH-Arten

Anh.IV

europäische

Vogelarten

NATURA2000

FFH-Gebiete

(LRT Anh.I +

Arten Anh.II)

VS-Gebiete(Anh.I+Art. 4(2))

Biodiversität

Gebietsmanagement

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Rechtliche Grundlage der Bewirtschaftungspläne

http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/provision_of_art6_de.pdf

Art. 6 Abs. 1 FFH-RL: Festlegung der nötigen

Erhaltungsmaßnahmen:

- gegebenenfalls Aufstellung von Bewirtschaftungsplänen und

- geeignete Maßnahmen rechtlicher, administrativer oder vertraglicher Art.

Umsetzung in § 17 Abs. 3 und 4 LNatSchGBewirtschaftungspläne und vertragliche Vereinbarungen


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Natura 2000 Bewirtschaftungspläne –

Verbindlichkeit

• Behördenverbindlichkeit

Behörden (SGD, UNB, Flurbereinigung, Forstverwaltung) sollen

• keine gegenläufigen Planungen verabschieden bzw. keine gegenläufigen Maßnahmen auf landeseigenen Flächen umsetzen

• bevorzugt geeignete Maßnahmen auf landeseigenen Flächen durchführen

• enthalten keine Auflagen & keine unmittelbaren Rechtsfolgen für die Flächeneigentümer/Bewirtschafter

• Umsetzung: gemeinsame Abstimmung & vertragliche Vereinbarung

• kommt keine Vereinbarung zustande, kann UNB Anordnung erlassen

• Entschädigungsanspruch, wenn Voraussetzung nach §68 BNatSchG


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• Bestandsaufnahme der Arten und Lebensraumtypen von europäischer Bedeutung und deren Erhaltungszustand,

• Instrument zur Information und Beteiligung der Stakeholder,

• Darstellung von geeigneten Maßnahmen zur Erhaltung / Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustandes der Arten und Lebensraumtypen, für die ein Natura 2000-Gebiet ausgewiesen wurde,

• Grundlage für die Auflösung von Zielkonflikten,

• Grundlage für den Einsatz von Personal und Finanzen,…..

Natura 2000 Bewirtschaftungspläne –

Funktion


�Ausgangspunkt für die Steuerung/Priorisierung von Maßnahmen� Ausgangspunkt für vertragliche Vereinbarungen mit Bewirtschaftern/Nutzern

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Natura 2000 Bewirtschaftungspläne -

Grenzen

• Empfehlung von Maßnahmen, die darauf ausgerichtet sind, einen günstigen Erhaltungszustand der Arten und Lebensraumtypen, für die ein Natura 2000-Gebiet ausgewiesen worden ist, herzustellen

� Nichtumsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen bedeutet nicht automatisch Verschlechterung

• Ersetzen keine Verträglichkeitsprüfung für ein konkretes Projekt

� liefern naturschutzfachliche Daten (Grundlagenteil)� liefern eine Auswahl von ggfls. durchzuführenden

Kohärenzmaßnahmen (Maßnahmenteil)


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Bewirtschaftungspläne im Landschaftsinformationssystem

http://www.naturschutz.rlp.de/


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Typ 1 (Orange) Typ 2 (Rot) Typ 3 (Grün)

Vorrangiges Ziel • günstiger Erhaltungszustand („A“ und „B“) für Lebensraumtypen und Arten erhalten

• günstiger Erhaltungszustand aus ungünstigem

Erhaltungszustand („C“) wiederherstellen

• optional aktuell guten Zustand („B“) in Richtung

eines hervorragenden

Zustands („A“) verbessern bzw. entwickeln

Betrachtungsebene • i.d.R. Zusammenfassung

mehrerer LRT und Arten

• Ziele kommen mehrerer

LRT bzw. Arten zugute

• i.d.R. kleinräumig

• herausragende Flächen

mit besonderem

Sicherungsbedarf

• meist größere

Potenzialräume

Lebensraumtypen(LRT)

• fast alle LRT

• im Wald: Betrachtung

LRT-Summe im Gebiet

• Zielraumplanung auf

LRT-Teilflächen

• landesweit selten

• herausragende

Ausprägung

• herausragender

Erhaltungszustand („A“)

• potenziell alle

Arten • weite Verteilung• mobil

• unspezifische

Ansprüche

• lokale

Ausbreitungszentren

• überregionale Priorität

• „hot spots“

• potenziell alle

Handlungsbedarf • i.d.R. vorhanden • immer vorhanden • nicht zwingend vorhanden

Maßnahmen und Zielräume


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Umsetzung von Natura 2000 in Rheinland-

Pfalz auf Basis der Bewirtschaftungspläne

Bewirtschaftungspläne sind:


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Natura 2000-Nutzungsverteilung


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Umsetzung von Natura 2000 in Rheinland-

Pfalz auf Basis der Bewirtschaftungspläne

a. Vertragsnaturschutzmaßnahmen

b. Natura 2000- investive Maßnahmen

c. EU-LIFE- Projekte

d. Naturschutzmanagement (Biotopbetreuung, Partnerbetrieb, VN- Beratung)

e. Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen (§7 LNatSchG)

f. Wald: Forsteinrichtung, Wald-Förderprogramm

g. Nationalpark

h. Naturschutzgroßprojekte

i. Artenschutz-/ Artenhilfsprogramme

j. Aktion Grün

k. Rahmenvereinbarungen

l. GAK-Mittel (Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“)


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Natura 2000 Umsetzung mit

europäischen Fördermitteln

Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER)

Vertragsnaturschutz: ca. 18,2 Mio. € ELER-Mittel

zzgl. ca. 18,2 Mio. Landesmittel

Investiver Naturschutz4 Mio. € ELER- Mittel

Zzgl. 4 Mio. Landesmittel

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Natura 2000 Umsetzung mit europäischen

Fördermitteln- EULLE Vertragsnaturschutz


Schwerpunkt

Grünland LRT

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Fördermitteln- EULLE- Investiver Naturschutz

ZIEL:

1. Umsetzung der FFH- und der Vogelschutzrichtlinie

• Entgegenwirken auftretender Beeinträchtigungen

• Aufwertung wertvoller Lebensräume

� positiver Beitrag zum Erhalt der biologischen Vielfalt

2. Steigerung der Akzeptanz der FFH- und der

Vogelschutzrichtlinie


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EULLE- Förderperiode 2014-2020 bzw. 2017-2023

• Maßnahme M7.6 b: Erhaltungs-, -Wiederherstellungs-und Verbesserungsmaßnahmen von Gebieten mit hohem Naturschutzwert (Natura 2000-Gebiete)

• Maßnahme M7. 6 c: Förderung des Bewusstseins für NATURA 2000

� Fördermittelempfänger � Land vertreten durch die SGD


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Landesweite Prioritäten abgeleitet aus:

• Bewirtschaftungsplänen (EU- Kofi- PAUL)

• FFH- Bericht

� Schwerpunkt 2014-2020:

� Amphibien

� Fledermäuse

� Grünlandarten


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Fördermitteln- life


Ole Anders

Life-MOORE

SNU

Life LuchseSNU

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Natura 2000 Umsetzung mit Landesmitteln

NATURSCHUTZMANAGMENT


… ein zentrales Instrument für einen gelingenden

Arten- und Biotopschutz in der Landschaft!

Quelle: www.komm-natura.at

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NATURSCHUTZMANAGMENT

Aufgabenbereich 1:

Naturschutzberatung und Organisation landeseigener Biotoppflege und Artenschutzmaßnahmen in Vorzugsräumen des Naturschutzes

Vertragsabwicklung:

SGD Nord und SGD Süd

Aufgabenbereich 2:

Beratung im Rahmen der Vertrags-naturschutzprogramme, des Partnerbetrieb Naturschutz und der Beratungsaufgabe Agrarwirtschaft und Naturschutz

Vertragsabwicklung :

DLR Rheinhessen-Nahe-Hunsrück

Naturschutzmanagement in Rheinland-Pfalz


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Biotoppflege- und Artenschutzmaßnahmen

Biotoppflegemaßnahmen


Umsetzung von prioritären Typ 2 Maßnahmen in Natura 2000 Gebieten

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Leitartenkonzept

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Forsteinrichtung Förderprogramm eingebettet in AKTION GRÜN

Leitarten

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Natura 2000 Umsetzung- National Park-

Wildnis


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Natura 2000 Umsetzung-

Artenschutzprojekte- Landesamt für Umwelt


LFU

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Natura 2000 Umsetzung durch

Kompensationsmaßnahmen


§ 7Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen(Ergänzung zu und Abweichung von§ 15 Abs. 2 bis 6 BNatSchG)

(1) Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen sowie mit Ersatzzahlungen

durchzuführende zweckgebundene Maßnahmen des Naturschutzes und der

Landschaftspflege werden, unter Beachtung der räumlich-funktionalen

Anforderungen aus § 15 Abs. 2 und 6 BNatSchG, auf Flächen in Natura 2000-Gebieten, …….(2) Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen für Eingriffe durch

Rodung von Wald erfolgen vorrangig durch eine ökologischeAufwertung von Waldbeständen.…….

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Natura 2000 Umsetzung mit

Ersatzzahlungsmitteln


SNU

LNaTSchG § 7 Abs. 5

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Natura 2000 -Naturschutzgroßprojekte


+ Hirtenwege, Bänder des Lebens,

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Natura 2000 - Kooperationen


www.naturschutz.rlp.de

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Natura 2000 - Rahmenvereinbarungen


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Natura 2000 - Ausblick


Verstärkte Nutzung von GAK-Mittel (Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“)

Vertragsnaturschutz Investiver Naturschutz

Wald Offenland

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Ausblick auf den Tag


Folie 3731.07.2018Gundolf Schrenk, Ministerium für Umwelt, Forsten und Verbraucherschutz

NATURA 2000

Stefan Hetger, SGD Nord

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