netzwerk der altenhilfe im kreis gg · erhalten, ist der angemessene ausbau der beko-stellen in den...

26
Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale Sicherung Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG Bedeutung der kommunalen Altenhilfearbeit im Kreis Groß-Gerau 2014 bis 2017 Mit den zentralen Elementen der 12 kommunalen Beratungs- und Koordinationsstellen und des Pflegestützpunktes im Kreis

Upload: others

Post on 25-May-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale Sicherung

Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG

Bedeutung der kommunalen Altenhilfearbeit im Kreis Groß -Gerau

2014 bis 2017

Mit den zentralen Elementen der12 kommunalen Beratungs- und

Koordinationsstellen und des Pflegestützpunktes im Kreis

Page 2: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 2

Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG

Teil I: Altenhilfe im Kreis Groß-Gerau

Page 3: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 3

Leitlinien der Altenhilfe im Kreis GG von 1995

� Langer Erhalt der selbständigen Lebensführung in den Wohngemeinden

�Sicherung und Weiterentwicklung einer bedarfsgerechten und qualifizierten Infrastruktur

�Ambulante Versorgung hat Vorrang vor stationärer Versorgung

�Die Planung und Qualifizierung erfolgt unter Beteiligung der Kommunen, der Kooperationspartner und der Betroffenen im Kreis

Page 4: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 4

Beratungsinfrastruktur für SeniorInnen

� Beratungs- und Koordinationsstellen (BeKos) in allen 14 Kommunen � vernetzen lokal die örtlichen

Angebote� Pflegestützpunkt (PSP)

� Beratung im gesamten Kreis� Zusammenarbeit mit den örtlichen

BeKos im Einzelfall � und bei der Strukturentwicklung

� bilden eine Arbeitsgemeinschaft� Treffen 4x im Jahr� Leitung Altenhilfeplanung des

Kreises

Page 5: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 5

Kommunen –Bekostellen

Vernetzungsstrukturen der Altenhilfe

Altenhilfebeirat - Strategisches Gremium für Kreis und Kommunen

Systemebene

Fachl. Netzwerkez. B:

Demenz / Hospiz

Casemanagement im Pflegestützpunkt

und vor Ort

Ehrenamtz. B.

Generationenhilfen

Ambulante und stationäre

Einrichtungen

Seniorenarbeit vor Ort

Kreis und Pflegestützpunkt

NetzwerkAltenhilfe-fachliche Reflexion-

WABE

Einzelfallebene

- zentral -- zentral -- dezentral -- dezentral -

Page 6: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 6

Vorteile der Zusammenarbeit

� Die BeKo-Stellen und der PSP ergänzen sich� bei der Einzelfallhilfe und � in der Versorgungsstruktur� Sie sichern den gemeinsamen Überblick!

� Gemeinsame Ziele zur Sicherung der Versorgung� Gemeinsame Analyse der Versorgungsstrukturen für ältere Menschen

und deren Angehörigen� Entwicklung und Umsetzung von Lösungen

� für den Einzelfall und � die Strukturentwicklung

� Fachlicher Austausch und kollegiale Beratung� Qualitätsentwicklung und Qualitätssicherung

� Der Kreis sichert die Zusammenarbeit in der AG durch die Altenhilfefachplanung � Einheitliche Berichterstattung und zentrale Auswertung� Gemeinsame Reflexion von sozialen und sozialrechtlichen

Entwicklungen � Erarbeitung von Empfehlungen und Transfer in den Altenhilfebeirat

Page 7: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 7

Aufgaben der Beratungsstellen

BeKo-Stellen Pflegestützpunkt

Grundlage: Kommunale Daseinsvorsorge im Rahmen der kommunalen Selbstverwaltung

Grundlage: §92c SGB XI + Rahmenvertrag in Hessen: Gemeinsamer Auftrag von Kreis und Pflegekassen

Einzelfallberatung (ggf. Case-Management) Einzelfallberatung und Case-Management

Öffentlichkeits- und Netzwerkarbeitkommunal

Öffentlichkeits- und Netzwerkarbeit kreisweit

Care-Management Care-Management

je nach Stadt / Gemeinde unterschiedliche Schwerpunkte:• Offene Seniorenarbeit + Seniorenbildung• Beratung für Menschen mit Hilfebedarf

(wegen Alter, Erkrankung oder Behinderung, sozialen Notlagen, Einsamkeit)

• Vermittlung von niedrigschwelligen Hilfen und Entlastungsangeboten

• Teilhabeberatung / Rentenberatung• Ehrenamtskoordination• u.v.m.

• Pflegeberatung nach § 7a SGB XI• Bedarfsprüfung und Beratung zu

sozialhilferechtlichen Leistungen• Vermittlung von Hilfen und Diensten im

Sozialraum• Einzelfallhilfe als Case Management =

Koordinierung aller Hilfs- und Unterstützungsangebote

• Teilnahme an Netzwerktreffen in den Kommunen oder bei öffentlichen Veranstaltungen zur Information

Page 8: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 8

Die Entwicklung der Beratungsnachfrage

Teil II: Ergebnis der Berichterstattung zu den Beratungsleistungen BeKos + PSP2014 – 2017

Page 9: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 9

Einheitliche Erfassung der Beratung

Einheitlich erfasst in der reinen Beratungstätigkei t:� Fallzahlen (Erstkontakte) mit Merkmalen

� Migrationshintergrund� Geschlecht

� Anzahl der Gesamtkontakte

Daraus abgeleitet:� Anteil der beratenen Personen in der Altergruppe� Beratungsintensität pro Fall� Anteil männlich/weiblich� Anteil Migrationshintergrund in der Beratung

Hinweise:� Erfasst werden nur reine Beratungstätigkeiten, keine offene Seniorenarbeit� Achtung: Von den Beratungsstellen in Trebur, Büttelborn und Nauheim liegen

keine Zahlen vor!

Page 10: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 10

Fallzahlen nach Kommunen + PSP

Kreisweite Gesamtfallzahl 2016: 3.122Kreisweite Gesamtfallzahl 2017: 4.056

Page 11: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 11

Anteil der Fälle an der Bevölkerung 65plus

Kreis-Durchschnitt 2016: 6%Kreis-Durchschnitt 2017: 6,2%

Page 12: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 12

Kontakte pro Fall

Page 13: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 13

Verteilung nach Geschlecht (2017)

Page 14: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 14

Anteil Migrationshintergrund (2017)

Zum Vergleich: Gesamtanteil MHG in der Altersgruppe 65plus: 29,92%

Page 15: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 15

Wie entwickelt sich die Zielgruppe?

Teil III: Demografische Entwicklung der Zielgruppe SeniorInnen und Menschen mit Behinderung im Kreis

Page 16: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 16

Bevölkerung Kreis GG in 10-Jahres-Gruppen Vergleich zwischen 2017 und 2042

2017

2042

Page 17: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 17

Wachstumsprognose SeniorInnen 65+

Page 18: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 18

Wachstumsprognose SeniorInnen 80+

Page 19: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 19

Menschen mit Schwerbehinderung in den Städten und Gemeinden (2017)

Page 20: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 20

Schlussfolgerungen aus Teil II + III

�Die Beratungsstellen können inzwischen ein präzises Bild ihrer Beratungstätigkeit aufzeigen.

�In Zukunft ist mit einem weiterem Anstieg des Bedarfs zu rechnen.

Page 21: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 21

Gemeinsamer Bericht des Pflegestützpunktes und der Beratungs- und Koordinationsstellen

Teil IV: Versorgungsschlüssel aktuell+ Anforderungen für die Zukunft?

Page 22: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 22

Personelle Ausstattung in PSP + BeKos

Aktuelle Versorgung (2017):�BeKo = 17 BeraterInnen auf 12,39 VZÄ �PSP = 4 BeraterInnen auf 2,5 VZÄ� zusammen 14,89 VZÄ für Beratung im Kreis�Erreichen eine Versorgung der Altersgruppe

von 6,2%�mit großen regionalen Unterschieden�im Durchschnitt erreicht 1 VZÄ 3.549 SeniorInnen

Page 23: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 23

Zukünftige personelle Ausstattungin den BeKos und dem PSP

�Bis 2025�wird die Zielgruppe vsl. um 13,3% zunehmen�Bei gleichem Personalbestand wird sich die

Versorgungsquote verschlechtern� 2017: 3.549 Einwohner 65plus pro VZÄ� 2025: 4.021 Einwohner 65plus pro VZÄ� 2035: 4.891 Einwohner 65plus pro VZÄ

�Dadurch wird eine Erhöhung des Personaleinsatzes um 2 VZÄ notwendig!

Page 24: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 24

Erste Ergebnisse der Berichterstattung

1. Das Netzwerk der BeKos und des PSP im Kreis wird nachgefragt und sichert eine gute wohnortnahe Verso rgung.

� Die Beratungsleistung legt kontinuierlich zu� Alle Beratungsstellen leisten ein wesentlichen Beitrag für das gute

Ergebnis des Bundespflegestatistik im Kreis GG:� Höherer Anteil ambulant Versorgter im Kreis (78,2%) als bundesweit (72,6%)� Stetige Steigerung der ambulanten Versorgung

2. Die präventive Arbeit der BeKo-Stellen wurde bisher in die Berichterstattung nicht mit einbezogen ! � Sie ist aber für die Früherkennung von sozialen Fehlentwicklungen und

Prävention bei Einsamkeit und Ausgrenzung von sehr großer Bedeutung.� Gerade bei der Intervention gegen Altersarmut ist dieses Handlungsfeld

die letzte Chance / Hilfe.� Zukünftig soll dieser Arbeitsbereich mit in die Berichterstattung

aufgenommen und sichtbar gemacht werden.

Page 25: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 25

Erste Ergebnisse der Berichterstattung

3. Der Anteil der älter werdenden Menschen mit Migrationshintergrund wird von den BeKos / PSP noch nicht angemessen erreicht.� Hier gilt es Zugangsbarrieren abzubauen um die Zielgruppe

angemessen zu erreichen.� Die Zusammenarbeit mit den Integrationslotsen des Büros für

Integration und der Städte und Gemeinden ist hier eine gute Möglichkeit, den Zugang zu verbessern.

4. Die Zielgruppen Senioren und Menschen mit Behinderungen wird größer!� Um die Versorgung der Zielgruppe in Zukunft aufrecht zu

erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig.

� Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur erfolgen kann, soll im Rahmen eines Projektauftrages von Kreis und BeKo-Stellen der Kommunen in 2019 gemeinsam entwickelt werden.

� Der Ausbau des Personals im PSP wurde von Seiten des Kreises mit der kooperierenden Pflegekasse für 2019 verabredet.

Page 26: Netzwerk der Altenhilfe im Kreis GG · erhalten, ist der Angemessene Ausbau der BeKo-Stellen in den Kommunen notwendig. Wie dieser Ausbau der kommunalen Beratungs- und Unterstützungsstruktur

Kreisausschuss Groß-Gerau - Fachbereich Soziale SicherungDienstag, 20. November 2018

Seite 26

Gemeinsamer Bericht PSP+BeKos

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit