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ACTED-RRM_Rapport d’évaluation sectorielle Eau, Hygiène et Assainissement – Rafai du 26/02 au 02/03/2019
RAPPORT D’EVALUATION SECTORIELLE (Eau, Hygiène et Assainissement) RRM
Ville de Rafai, Commune de Rafai, Sous-préfecture Rafai, préfecture du Mbomou
Date Du 26 février au 02 mars
2019
Zone d'évaluation
Ville de Rafai AlerteID: N/A
Population 12 993 individus pour 2 678 ménages dont 7 497 populations autochtones (pour 1 500 ménages), 3 774 nouveaux déplacés de 2017 et 2018 (soit 8 19 ménages) et 1 722 anciens déplacés de 2010 (soit 3 59 ménages)
Contexte
Depuis 2010 les récurrentes attaques des éléments GLA dans le l’Est du pays principalement dans le Mbomou et Haut-Mbomou ont engendré des séries de déplacements de populations villageoises vers des grandes agglomérations comme Bangassou, Zemio et Rafai. Les villages des axes Rafai-Fodé (au nord-ouest de Rafai), Rafai-Derbissaka et Rafai-Bangassou (jusqu’au pk 50 de Rafai sur la route de Bangassou) se sont vidés de leurs habitants entre 2010 et 2011, les personnes se sont regroupées à Rafai. De ce fait, les points d’eau de la ville de Rafai sont insuffisants pour répondre aux besoins des populations résidentes et déplacées. De plus, depuis 2017, les événements liés aux accrochages entre les GAU et GSAU/GMO armés ont également créé de nouvelles vagues de déplacement de populations vers la ville de Rafai. Il s’agit principalement des habitants des localités de Zemio, Guinikoumba et Dembia (situés sur l’axe Rafai-Zemio). Par ailleurs une épidémie de la variole de singe (Monkeypox) avait touché la localité de Rafai entre mars et avril 2018. Les mouvements des personnes et l’épidémie de Monkeypox ont poussé les acteurs humanitaires et ACTED RRM en particulier à apporter une assistance humanitaire. C’est ainsi qu’en début 2018, ACTED RRM a fait une intervention en NFI auprès des ménages déplacés de 2017 et 2018 ainsi qu’une réponse en WASH. Cette réponse WASH était axée sur la réparation de quelques forages à Rafai, l’installation des dispositifs de lavages des mains et les séances de sensibilisation sur les bonnes pratiques en EHA dont une partie des messages étaient basés sur l’épidémie de Monkeypox. Aujourd’hui, en pleine saison sèche, la situation en terme d’accès à l’eau ainsi que l’assainissement des milieux de vie communautaires, tant pour les déplacés que les autochtones, est devenue très problématique et critique pour la zone de Rafai. C’est pourquoi une évaluation sectorielle WASH a été menée, afin de pouvoir envisager des solutions durables.
Méthodologie
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L’évaluation s’est basée sur la méthodologie standard d’enquête RRM en RCA. La collecte de données, à la fois qualitatives et quantitatives, a été obtenue à travers des observations directes. Un diagnostic des points d’eau a été réalisé sur l’ensemble des forages se trouvant dans la ville de Rafai (et Agoumar). Des groupes de discussion et des entretiens avec les personnes clés (Le Maire de Rafai, les chefs et notables des quartiers et villages, les responsables des écoles et des FOSA, les leaders des IDP, etc.) ont été réalisés.
Accès humanitaire
Du point de vue sécuritaire, la ville de Rafai est restée calme pendant toute la période de l’évaluation. L’accès depuis la ville de Bangassou est possible.
Carte de la zone d’évaluation
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A. Aperçu démographique et les sites des déplacés
La commune de Rafai couvre une population de 20 811 habitants en 2018. Mais la ville de Rafai possède 7 497 habitants. Suite à des différentes
crises, allant des événements de GLA depuis 2010 aux séries de crises entre GA secouant la RCA et sa partie sud-est, la population de la ville
de Rafai a presque été multipliée par 3. Les anciens déplacés de 2010 sont toujours présents à Rafai, environ 1 722 personnes, soit 359 ménages.
Ces individus deviennent de plus en plus les habitants de la ville de Rafai, quand bien même la plupart d’entre eux se considèrent toujours comme
des personnes déplacées, en gardant l’idée de repartir un jour dans leurs localités d’origine. Quant aux 3 774 nouveaux déplacés de 2017 et
2018 (soit 819 ménages) ceux-ci occupent des zones octroyées par les autorités locales. Ils utilisent pour la plupart des matériaux locaux (pailles
etc.) pour se faire des abris d’urgence en utilisant les articles ménagers essentiels distribués en 2018 par l’équipe RRM d’ACTED.
En ce qui concerne les sites des déplacés, tout d’abord 3 sites ont été construits à Rafai et Agoumar, suite aux vagues de déplacés de 2010
(attaques des éléments GLA). Il s’agit des sites A et B (au centre Rafai), ainsi que le site C situé à Agoumar. Le site B créé en 2010 est devenu
presqu’un quartier résidentiel de la ville de Rafai (« site 1 »). Les nouveaux déplacés se sont donc installés à l’est de ce quartier en reprenant
toutefois l’appellation site B. Au niveau d’Agoumar, le site AIM s’est créé ainsi qu’un autre site appelé communément site Zemio (car il est en
majorité habité par les déplacés de Zemio se trouvant à Rafai). Les nombres des populations de sites sont les suivants :
- Site A (anciens déplacés) :329 personnes, soit 80 ménages
- Site B (nouveaux déplacés) : 2772 personnes pour 468 ménages
- Site C (anciens déplacés) : 1393 personnes couvrant 279 ménages
- Site AIM (nouveau déplacés) : 226 personnes, soit 36 ménages
- Site Zemio (nouveau déplacés) 776 personnes pour 315 ménages
B. Eau, Hygiène et Assainissement
1) Accès à l’eau
Il existe 13 forages à Rafai-centre et Agoumar. 3 pompes ont été réalisées par UNICEF en 2002 et 10 autres par CICR et ACF en 2011.
Pendant cette évaluation, il a été observé que 6 pompes sur 13 sont non fonctionnelles, alors que les 7 autres sont fonctionnelles mais avec
quelques cas de dysfonctionnement liés à la vétusté des pièces. Bien que ces forages soient un peu loin (500 à 1000m) de certains sites (sites
C et Zemio), la réparation de ces pompes aiderait plus les ménages IDP à s’approvisionner en eau potable. En dehors de ces forages environ
une soixantaine de puits traditionnels non protégés existent dans la ville. Mais la plupart de ces puits sont tarissables entre janvier et avril
de chaque année. Cette situation oblige une bonne partie de la population et les ménages déplacés, en particulier, à consommer des eaux de
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surface (marigot, eaux marécageuses et rivière). La population du village Kpété (au moins 500 personnes) situé à plus de 3 km de d’Agoumar
est toutefois obligée de parcourir entre 2 à 3km pour s’approvisionner en eau potable des forages d’Agoumar et du centre de santé de l’AIM.
Après une visite réalisée auprès des responsables des FOSA (Formations Sanitaires), principalement le centre de santé de l’AIM Rafai, il ressort
une augmentation spectaculaire des cas de maladies hydriques et oro-fécales. Selon le personnel soignant de ladite FOSA, une comparaison
entre la fin de la saison des pluies (Octobre 2018) et la période actuelle de la saison sèche (février 2019) démontre une monté en flèche
de 61% des cas de diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans. Cette situation alarmante serait due aux difficultés d’accès à l’eau potable
pour les communautés de Rafai.
Tableau de géolocalisation et diagnostic des points d’eau
N° Ouvrages Localisation Statut Situation
CPGE PH
Turbidité
ménages
bénéficiaires
estimés
GPS
Recommandations
1 Forage à main Hydro Vergnet
Site AIM Fonctionnel Existant 6.8 5 NTU 200 N 04°59’17 ‘’ E 023°54’38’’
Réhabiliter la margelle Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
2 Forage à main Hydro Vergnet
Agoumar 1 En panne Inexistant 6.8
5 NTU 200 N 05°00’13,5 ‘’ E 023°54’13,1’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Le déversoir Tige de piston Joint calotte et piston conique Cylindre de corps de pompe Tête de pompe avec le bras
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
3 Puits équipé avec PMH (India mark II)
Agoumar 1 Fonctionnel Existant 6.8
5 NTU
300 N 05°00’13,1 ‘’ E 023°54’38,0’’ Ras
4 Forage à main Hydro Vergnet
Agoumar3 En panne Inexistant 6.8
5 NTU
n/a
N 04°59’45,8 ‘’ E 023°54’59,7’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Cylindre de corps de pompe
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
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5 Forage à main Hydro Vergnet
Agoumar 2 Dysfonctionnent mécanique
Existant mais pas fonctionnel
6.8
5 NTU
200
N 05°00’27,0 ‘’ E 023°54’25,7’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
6 Forage à main India MarkII
Ngonza 1 Fonctionnel Existant 6.8 5 NTU 300 N 04°59’24,5 ‘’ E 023°55’15,0’’
Réhabiliter la margelle Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
7 Forage à main India Mark II
Bengba 2 Fonctionnel Existant 6.8 5 NTU 200 N 04°58’16,7 ‘’ E 023°59’51,0’’
Réhabiliter la margelle Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
8 Forage à main Hydro Vergnet
Oumar/Croisement Boali
En panne
Existant mais pas Fonctionnel
6.8 5 NTU n/a N 04°58’00,0‘’ E 023°55’47,1’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir Cylindre de corps de pompe
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
9 Forage à main Hydro Vergnet
Bagboula En panne
Existant mais pas Fonctionnel
6.8
5 NTU
n/a N 04°57’57,1‘’ E 023°55’52,8’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir Cylindre de corps de pompe
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
10 Forage à main Hydro Vergnet
Scieur En panne
Existant mais pas Fonctionnel
6.8 5 NTU n/a N 04°57’59,4 ‘’ E 023°56’00,6’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir Cylindre de corps de pompe
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
11 Forage à main India Mark III modifié
Quartier Arabe
Réparé pendant l’évaluation
Existant mais pas Fonctionnel
6.8 5 NTU 250 N 04°58’04,6‘’ E 023°56’26,4’’
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
12 Forage à main Hydro Vergnet
Centre administratif
Dysfonctionnement mécanique
Existant 6.8 5 NTU 150 N 04°58’21,5 ‘’ E 023°56’06,0’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston
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Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir
Construction de la clôture et un puits perdu (puisard)
13 Forage à main Hydro Vergnet
Centre de santé
Fonctionnel
Existant mais pas Fonctionnel
6.8 5 NTU 150 N 04°58’27,8 ‘’ E 023°56’02,1’’
Réhabiliter la margelle Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
14 Forage à main Hydro Vergnet
Lycée St François d’Assiste
Dysfonctionnement mécanique
Existant mais pas Fonctionnel
6.8
5 NTU
300
N 04°58’11,2 ‘’ E 023°56’04,4’’
Remplacer les pièces défectueuses suivantes : Tête de pompe avec bras Tige de piston Coupelle Joint calotte et piston conique Déversoir
Faire la clôture et le puits perdu (puisard)
2) Réparation d’une pompe lors de diagnostic
L’équipe avait prévue quelques pièces de rechange au moment de cette mission d’évaluation. Parmi les forages diagnostiqués, une pompe India
Mark III modifié a été remise en fonction (cf. numéro 11 dans le tableau ci-dessus). Les pièces suivantes ont été remplacées par l’équipe. Il s’agit
de :
Un manchon tringle
Le piston complète
Après la remise en état de cette pompe, celle-ci a été désinfectée par l’équipe avec du HTH à 70%. L’équipe a donc sensibilisé la communauté
à poursuivre toute la journée le pompage sans consommer l’eau de cette pompe. Et au lendemain de cette chloration, un test a été réalisé
déterminant le taux du chlore résiduel (CRL) étant acceptable pour la consommation humaine (0,3 g/L). Mais les travaux de superstructure
(clôture, puisard etc.) restent à faire.
Bénéficiaires
Le nombre des bénéficiaires de ce point d’eau est estimé à 900 personnes. Il s’agit particulièrement des habitants du quartier Arabe (Rafai) et
certains ménages individus du site B.
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3) Hygiène et Assainissement
Concernant l’hygiène et assainissement, la situation est plus ou moins bonne dans les FOSA et les écoles de Rafai (bien qu’il soit aussi important
de renforcer le nombre des points de lavage des mains), car les dispositifs pour le lavage des mains installés dans ces lieux sont toujours plus
ou moins bien utilisés par les usagers.
En revanche, les sites des déplacés, particulièrement les nouveaux sites, (les sites AIM, Zemio et le site B) n’ont pratiquement pas de latrines.
Les ménages expliquent qu’ils n’ont pas d’outils (pioches, pelles et barre à mine) pour le creusage des latrines traditionnelles. Vu les conditions
topographiques de la ville de Rafai (latérite, moellon, etc.) creuser une latrine nécessite bel et bien des outils susmentionnés. C’est ainsi que la
DAL (Défécation à l’air libre) est visible autour et dans les sites de déplacés.
Des animaux domestiques (Canard, porcs, etc.) sont souvent autour des points d’eau (faute de clôture). Cela créé un sérieux problème
d’assainissent et d’hygiène autour des points d’eaux évalués.
Recommandations
1. Réparer et faire la superstructure de tous les forages évalués à Rafai centre et Agoumar
2. Redynamiser les CPE (Comité de point d’eau) et les doter en kits de maintenance
3. Faire 10 blocs de 4 latrines au site B, 3 blocs de 4 latrines dans le site Zemio, 2 blocs de 4 latrines au site AIM ou doter les
ménages déplacés en kits de creusage et construction des latrines familiales
4. Evaluer la possibilité de faire des puits modernes à Rafai centre et Agoumar
5. Sensibiliser les communautés résidentes et déplacées sur les bonnes pratiques en eau, hygiène et assainissement
C. Accès logistique
Il y’a au moins 5 ponts dégradés sur l’axe Bangassou-Rafai. Parmi ces 5 ponts dont 2 sont en état de dégradation très avancé et pourraient
constituer un point de blocage à moyen terme pour la circulation ou les actions humanitaires.
D. Photos
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Le pont Nomé fortement dégradé au pk 42 de Bangassou Une vue du site « Zemio » à Agoumar (photo 27/02/2019)
Axe Bangassou/Rafai (Photo 26/02/2019)
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File d’attente des personnes au niveau du forage Lycée ECAC Rafai Un puits non protégé utilisé par les IDP du site C à Agoumar (Photo 28/02/19)
(Photo 28/02/19)
Nettoyage des équipements de la pompe du quartier Arabe à Rafai Préparation d’une solution mère avec le HTH pour la chloration de la pompe
Par la communauté (Photo 28/02/19) du quartier Arabe à Rafai
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Une femme est en essai de pompage (Photo 28/02/19) Au lendemain de la chloration et le test du taux résiduel du chlore, un membre
de l’équipe RRM boit l’eau avant d’autoriser sa consommation à la population
Annexes
Géolocalisation des structures et villages
N° Structures Localisation Longitude Latitude
1 Ecole Fondamentale Mixte Rafai 04°59’12.5’’ 023°54’48.8’’
2 Centre de Santé AIM de Rafai Agoumar 04°59’12.5’’ 023°54’48.8’’
3 Marché Rafai Centre Rafai 04°58’18.4’’ 023°55’53.3’’
4 Site AIM de Rafai Agoumar 04°59’20,5’’ 023°54’29.4’’
5 Site A Rafai 04°58’12.8’’ 023°55’44.5’’
6 Site B Rafai 04°57’54.8’’ 023°56’04.0’’
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7 Site C Agoumar 04°59’41.6’’ 023°54’56.6’’
8 Site Zemio Agoumar 04°59’43,1’’ 023°55’06,3’’