1

„Moderation und Prozessbegleitung: zu Chancen und Grenzen von informellen Verfahren in der

Öffentlichkeitsbeteiligung“

2

Vernetzung der Windkraftgegner

Zerstörung der Landschaft Wertverlust von Immobilien, Lärmbelästigung, Gefahr durch Infraschall, Schattenwurf, Stroboskop-Effekt, Belästigung durch Licht-Befeuerung, Motorbrand ohne Löschmöglichkeit, Eiswurf, Waldvernichtung, Bodendenkmäler, Vogelschlag, Fledermausflug… Sichtbeziehung zu Kulturdenkmälern Wertschöpfung – wer profitiert? Wirtschaftlichkeit, Investitionsrisiko

Quelle:http://www.initiative-gegen-windräder.de/; www.windkraftgegner.de; eigene Zusammenstellung

3

Akzeptanz Erneuerbarer Energien ungebrochen

4

Eskalierende Konflikte um die Windkraft

5

Lösungsansätze – Konfliktvermeidung durch Planung und Beteiligung

Planung statt Wildwuchs

Privilegierung aufheben

Regionalplanung Teilfortschreibung Windkraft

Bauleitplanung Konzentrationszonen im FNP

Interkommunal abgestimmte FNP-Fortschreibung

Beteiligung und Partizipation

Am Planungsverfahren Vor und während des

Planungsprozesses Dialog und Transparenz

An der Wertschöpfung Genossenschaften Bürgerbeteiligungsanlagen,

Fonds

6

Lösungsansätze: Konfliktvermeidung durch Beteiligung Die zwei Arten der Planungs-Beteiligung

Beteiligung am Prozess der Strategieentwicklung

Bürgerbeteiligung in der Planung

Projektplanung

Situationsanalyse

Potenzialbeschreibung

Chancen-Risiken-Abwägung

Zielfindung, Strategieentwicklung

Investorenprojekt

…

Bürgerwindrad

Bürgerwindpark

Instrumente: Klimaschutzkonzept Energienutzungsplan Energiekonzept

Instrumente: Bürgerinformation, Bürgerdialog Konfliktmoderation Gründung Finanzierungs-, Betreiber-

oder Beteiligungsgesellschaft

Vorschlag für einen Instrumentenkasten zur Bürgerbeteiligung

Klärung möglicher Akzeptanz-hemmnisse

Sondierungsgespräche

Befragungsaktion

Auswertung von Print- und Onlinemedien

Vorbereitungsphase Einstieg in den Kommunikationsprozess

Mögliche Instrumente für den weiteren Prozess

Internetplattform mit moderiertem Online-Forum

Dynamische Ausstellung zum Planungsfortschritt

Aufbereitung bestehender Sachinformationen

Klärung von Zielsetzung, Motivation und Nutzen für Beteiligte

Transparenz zu Wirkungen und Rahmenbedingungen

Offenes Forum zur regelmäßigen öffentlichen Diskussion

positive Betroffenheiten Ombuds/mann/frau

Aufbereitung begleitender Untersuchungen

Neutrale Moderation

8

Intensitätsstufen der Bürgerbeteiligung

niedrig

Intensität der

Beteiligung

Aufwand

Konflikt-risiko

hoch

hoch

niedrig

Information

Anhörung

Konsultation

Mit-Gestaltung

Mit-Ent- scheidung

BauGB Bürgerversammlung

Lokale Agenda Lenkungsgruppe

Bürgerinfo Internet

Offener Planungsprozess Bürgerforum

Ratsbegehren / Bürgerbefragung

9

Moderierte Bürgerinformation vermeidet Konflikteskalation

10

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und Ihr Interesse!