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Thomas WeberDirektorSächsische Anstalt für kommunale Datenverarbeitung
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 1
Digitalisierung in
kommunalen Verwaltungen -
OZG und Masterplan im Freistaat Sachsen
ein kollaborativer und kooperativer Prozess
Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
AGENDA
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 2
Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
01 Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
04 Was erwartet Sie heute?
02 Programm – Portfolio – Projekt – Produkte
03 Umgebungsbedingungen in Sachsen:
• Recht – Organisation – Ressourcen
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
Urlaub geplant
Amazon.de – Reiseführer gekauft
Expedia.de – Flug nach Argentinien gebucht
Busbud.com – Busverbindung in Argentiniengebucht
Fantasticosur.cl – Campingplatz in Chile gebucht
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 3
01
Nur ein Beispiel…
1 Stunde Recherche
1 Stunde Buchung inkl. Bezahlung
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Oh, Mist - mein Reisepass läuft ab!
Meldestelle persönlich besucht
Gewartet
Weggeschickt – Passfoto entsprach nicht denAnforderung
Fotograf
Passfoto wiederholt
Meldestelle wieder persönlich besucht
Unterlagen vorgelegt, kopiert und gescannt, auchdas Passfoto!
Am Bezahlterminal Rechnung bezahlt
Mit Zahlungsbeleg Vorgang abgeschlossen
6 Wochen gewartet (Bundesdruckerei)
Meldestelle wieder persönlich besucht
Gewartet
Reisepass abgeholt – gerade nochmal gut gegangen!
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 4
01 Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
Das gleiche Beispiel…
5 Stunden gefahren und gewartet
6 Wochen abgewartet
Unterlagen kopiert, Fotograf bezahlt
Vorort Reisepass bezahlt…
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
AGENDA
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 5
Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
01 Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
04 Was erwartet Sie heute?
02 Programm – Portfolio – Projekt – Produkte
03 Umgebungsbedingungen in Sachsen:
• Recht – Organisation – Ressourcen
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Programm – Portfolio – Projekt – Produkte02
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 6
Die Programmatik liegt auf dem Tisch - „think global“…
Digitalisierungsprogramm
Kommune 2025
Masterplan
Digitale Verwaltung
Außensicht:
Digitale Services für Bürger und Unternehmen bereitstellen
Portale zur Anliegensklärung einrichten
Elektronische Anträge / Anzeigen, Beteiligungen, Auskünfte (Register), Informationen
entgegennehmen/erteilen
Servicekonto bereitstellen,
Zugangshürden senken,
Dienstleistungen über verschiedene Kommunikationskanäle („Präsenz“, „Telefon“, „Online“)
anbieten
Innensicht:
Digitale Servicequalität für Bürger und Unternehmen sicherstellen
Medienbruchfreie interne Verarbeitung durch integrierte Anbindung von Fachverfahren
automatisierte Registerauskünfte und Datenübermittlungen ermöglichen
elektronische Beteiligungsverfahren („TöB-Beteiligung“) durchführen
E-Akte, Integrierte Vorgangsbearbeitung einsetzen
mobile Daten-Erfassung und -Nutzung
einheitliche interne Verarbeitung trotz „Multikanal“-Eingang gewährleisten
Flankierende Maßnahmen
Basisinfrastruktur schaffen und nutzen: KDN/SVN, Serviceportal, Basiskomponenten,
Integrationsdienst, Registerertüchtigung,…
Aus- und Fortbildung, Kompetenzerwerb, Standardisierung, Konsolidierung, Sicherheit,
Abstimmung und Koordinierung...
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Programm – Portfolio – Projekt – Produkte02
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 7
„…act local“ – Herausforderung 4.0 !
Verwaltung 4.0?
IT-ProjekteSteuerung/
Führung
Organisations-betrachtung
E-GovernmentStrategie
Wissen
Datenschutz,Informationssicherheit
Daten- undVerfahrenskonsolidierung
IT-Anforderungen
Vorgangsbearbeitung
kooperativ erarbeiten
Investitionenschützen
Migration stra-tegisch planen
Beschaffung und Ent-wicklung koordinieren
Serviceorientierung beherrschen
Aktenführungvorstrukturieren
Transparenzermöglichen
Raumbeobachtungermöglichen
Standortmarketingregionalisieren
Organisationsunter-suchungen aufsetzen
Leistungsstandard individualisieren
Personalplanungobjektivieren
Aufgaben auf standardisier-ter Grundlage beschreiben
Nachhaltigkeitgarantieren
Nachnutzbarkeitsichern
Rechtsverzeichnisse(juris, revosax) verknüpfen
Anforderung aus der Vorgangs-bearbeitung beschreiben
Ausschreibungenoptimieren
Markt gezieltadressieren
Informationsbereitstellungoptimieren
Informationsqualitäterhöhen
Datensicherheitgarantieren
Integrationoptimieren Betriebskosten
senken
Redundanzenbeherrschen
Datenqualitätsichern
Einführung ganz-heitlich sichern
Controllingermöglichen
Integrationplanen
Wissensstruktur für dieSachbearbeitung bereit stellen
Erfahrungswissen kooperativ sammeln
Fortbildung optimieren
Funktionenoptimieren
IT-Lückenschließen
individuell anwenden
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Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Programm – Portfolio – Projekt – Produkte02
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 8
Das Portfolio leitet sich ab…
Außensicht / Onlinezugangsgesetz: 575 Leistungsbündel, 300 kommunale Verfahren, darunter Internetbasierte Kfz-Anmeldung
Online-Beantragung von Wohngeld
Bundeselterngeld und Landeserziehungsgeld Online
OWI Online – die elektronische Bußgeldstelle
Digitalisierung der Verfahren zu Sondernutzungen
Innensicht / Digitalisierung i. w. S.: 100 Seiten Maßnahmeplanung, u.a. Fachdatenaustausch „Wasser“ - standardisierte Schnittstelle und
Optimierung
Landesweit einheitliche Softwarelösung zur Unterstützung der
Feuerwehrarbeit
Elektronisches Kommunalarchiv (elKA)
DiGASax - Standardisierte elektronische Kommunikation im Bereich
der Gesundheitsämter
Elektronische Verfahren im Bauplanungsrecht
ESK - Digitalisierung kommunaler Straßenbestandsverzeichnisse
Landesweit einheitliches Adressregister
Digitales Baugenehmigungsverfahren
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Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Programm – Portfolio – Projekt – Produkte02
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 9
Projekte …
…und Produkte
https://ozg.sakd.de/
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
AGENDA
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 10
Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
01 Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
04 Was erwartet Sie heute?
02 Programm – Portfolio – Projekt – Produkte
03 Umgebungsbedingungen in Sachsen:
• Recht – Organisation – Ressourcen
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Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 11
03 Umgebungsbedingungen in Sachsen:
Rechtsrahmen…
VwVfG
SächsEGovG
SächsISichG
DSGVO
Herausforderung: Fachrecht!!
Dinge, die technisch, oder aber mit den Möglichkeiten
von Experimentierklauseln in den E-Gov-Gesetzen
machbar sind, können aufgrund von nicht adäquat
angepassten fachgesetzlichen Regelungen nicht
umgesetzt werden!
Melderecht -> KEINE Auskunft im automatisierten Verfahren ohne „berechtigten Bearbeiter“,
ELFE-Online (Elterngeld) -> kein Onlineverfahren wegen > 10 (!) entgegenstehender Rechtsvorschriften
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Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
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Umgebungsbedingungen in Sachsen:03
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 12
Organisation und Steuerung … beim Bund
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Umgebungsbedingungen in Sachsen:03
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 13
Organisation und Steuerung … in Sachsen
Masterplan Digitale Verwaltung
Digitalisierungs-programm
Kommune 2025
Bürger/Wirtschaft – Verwaltung„Außensicht“
Onlinezugangsgesetz (OZG)
Flankierende MaßnahmenStandardisierung
SicherheitKompetenzerwerb
Verwaltung – Verwaltung„Innensicht“
Digitalisierung (nOZG)
Jour fixe
SK
Spitzen-
verbände
SAKD
Sächs. IT-Kooperationsrat
SSG SLKT SAKD
CIO SMI SK
KommunenKommunen
KommunenKommunen
DienstleisterDienstleister
DienstleisterWeitere Dienstleister
Komm24
SAKD GS OZG
OZG-Team
RK
oRK
oRK
oRK
oRKo
SKSpiV
GS
OZG
AG OZG
SLKT
AK Digital
SSG
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Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Umgebungsbedingungen in Sachsen:03
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 14
Ressourcen…
Zeit… Technologie…
Budget…Personal /
Kapazitäten…
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Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Umgebungsbedingungen in Sachsen:03
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 15
Ressourcen…
Herausforderung: Begrenztheit in jeder Dimension!
Zeit… Technologie…
Budget…Personal /
Kapazitäten…
…ohne Partner nicht zu schaffen!
OZG-Umsetzung bis Ende 2022
Masterplan mittelfristig
3,0 Mio. EUR p.a. für zentrale
Projekte zum „OZG“
„Sponsor“: Freistaat / FAG
Basisinfrastruktur
Referenzarchitektur
Zusammenarbeit Freistaat
Komm24: Zusammenschluss
komm. IT-Dienstleister
SAKD als zentrale
koordinierende Stelle
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
AGENDA
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 16
Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
01 Digitale Verwaltung – Wovon reden wir?
04 Was erwartet Sie heute?
02 Programm – Portfolio – Projekt – Produkte
03 Umgebungsbedingungen in Sachsen:
• Recht – Organisation – Ressourcen
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Was erwartet Sie heute? 04
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 17
Umfassende Informationen:
„Umgebungsbedingungen“ für OZG und Digitalisierung in Sachsen
Architekturen und technische Infrastrukturen,
Standardisierte Entwicklungsprozesse rund um das OZG
Ihre Beteiligung / Einbindung als Entwickler / Verfahrenshersteller in den
Umsetzungsprozess
Gespräche, Erfahrungsaustausch, Networking, Kennenlernen, Diskussionen
Zeit… Technologie…
Budget…Personal /
Dienstleister…
Vorträge heute
Die Referenzarchitektur für die OZG-Umsetzung in
Sachsen
Die Datendrehschreibe als zentrale
Infrastrukturkomponente der Referenzarchitektur
Das Serviceportal Amt24
Die Entwicklung und Einbindung von Onlineservices in
das Serviceportal
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Diese Steuermittel werden auf der
Grundlage des vom Sächsischen
Landtag beschlossenen Haushaltes
zur Verfügung gestellt.
Was erwartet Sie heute? 04
Tag der Fachverfahren | Chemnitz | 30.01.2020 18
Ich wünsche uns allen viele Anregungen und gute Gespräche!
Vielen Dank!
Kontakt
Thomas Weber
Sächsische Anstalt für
kommunale Datenverarbeitung
Telefon: 03594 77 52 - 10