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LKW-Maut vor der Einführung
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Inhaltsverzeichnis
1. ASFINAG
2. Rechtliche Grundlagen der Bemautung
3. Vergabeverfahren
4. Mautsystem
5. Interoperabilität
6. Kategorien und Tarife
7. Finanzielle Perspektive des hochrangigen Straßennetzes
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1. ASFINAG
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...im Rahmen des Fruchtgenussvertrages (seit 1.1.1997) für ein Straßennetz von rd. 2.000 km
Neubau
Erhaltung Betrieb
Bemautung Finanzierung
Aufgaben
ASFINAG
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REPUBLIK ÖSTERREICH
100%
ASFINAG
ÖSAG ASG0,1 % WT 25,7 %
V 9,3 %
65,0 % 99,9 %
WerkvertragspartnerBundesländer
ASFINAG-Struktur
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Finanzieller Status - Kennzahlen
Verändg. +/- Kumuliert
Bilanzsumme 6.477 7.096 7.558 +1.820
Eigenkapital 587 332 340 -405
Verbindlichkeiten (Bilanz) -5.890 -6.651 -7.066 -1.335
Fruchtgenussrecht 5.973 6.916 7.322 +1.313
Erträge 455 501 619 +2.534
Betriebliche Aufwendungen (ohne Neubau) -271 -313 -316 -1.480
Betriebsergebnis, EBIT 183 188 303 +1.054
Finanzergebnis -341 -282 -294 -1.459
Ergebnis nach Steuern -158 -94 8 -405
Bauprogramm -289 -421 -545 -1.941
1997 - 20011997 ... 2000 2001
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2. Rechtliche Grundlagen der Bemautung
Die aktuelle Wegekostenrichtlinie 1999/62/EG (WK-RL)
Das Bundesstraßen–Mautgesetz 2002 (BStMG)
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Die aktuelle WK-RL 1999/62/EG
• Mautentgelt für Autobahnen oder Straßen mit ähnlichen Merkmalen (Art 7 Abs 2 a)– Keine höhengleiche Kreuzung– Keine unmittelbare Zufahrt von benachbarten
Grundstücken– „Trennung“ der Richtungsfahrbahn
• Bezahlung darf den Verkehrsfluss möglichst wenig beeinträchtigen (Art 7 Abs 5)
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Die aktuelle WK-RL 1999/62/EG
• Mautgebühr muss sich an Kosten für
• Bau, • Betrieb, • Ausbau
des betreffenden Verkehrswegenetz orientieren (Art 7 Abs 9)
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Differenzierungsmöglichkeiten des Art 7 Abs 10 der RL 1999/62/EG
• Fahrzeug-Emissionsklassen ( 50%)• Tageszeit ( 100%)
Angemessenheit des angestrebten Zieles muss gewährleistet sein
Darüber hinaus keine Ausnahme – absolute Gleichbehandlung zwingend erforderlich
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Bundesstraßen-Mautgesetz 2002
• Grundlegende Bestimmungen für die fahrleistungs-abhängige Maut und zeitabhängige Maut (Vignette)
• Mautnetz: alle Autobahnen und Schnellstraßen• Mauttarif
– Festlegung in einer Verordnung– Staffelung der Tarife
• Mautenforcement mit Mautaufsichtsorganen– Mitarbeiter der ASFINAG– Vereidigung durch BVB
• Zuständigkeit: Bundesminister für Verkehr mit Bundesminister für Finanzen
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3. Vergabeverfahren
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Ausschreibung
• Aufgaben:– Planung,– Errichtung,– Finanzierung,– Betrieb des Mautsystems
• Betriebsdauer: 10 Jahre• Verlängerungsmöglichkeit: max. 5 Jahre• Technologie ist Entscheidung des Betreibers
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Ablauf
1. Interessentensuche (Präqualifikation)
2. Durchführung eines Wettbewerbs
3. Abgabe der Endgültigen Angebote am 17.05.02
4. Ermittlung des Bestbieters (Kriterien: Qualität und Preis)
5. Info des Bestbieters am 24.05.02
6. Beauftragung mit Startzeitpunkt: 01.07.02
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Bewertungsmethode "Qualität"
• Leistungsbeschreibung enthält 33 Sollanforderungen als Anreiz zur Steigerung der Systemqualität
• Sollanforderungen können unterschiedlich „gut“ erfüllt werden
• Gesamtergebnis für das Zuschlagskriterium "Qualität" ergibt sich aus der Summe der Ergebnisse aller Sollanforderungen
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Bewertungsmethode "Preis"
• Auszahlungen des AG an den Betreiber (= Betreibervergütung):– Basisvergütung:
– Jährlicher, gebotener fixer Vergütungsanteil– + Vergütung für EBFA und EEI
(gemäß vorgegebener Mengenplanung)
– Restbuchwertablöse gemäß Gebot am Ende des 10. Betriebsjahres
– Zusatzvergütungen für Zusatzleistungen auf Basis eines Preisangebotes ("Preislisten") – gemäß vorgegebener Mengenplanung
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Realisierungszeitplan von AUTOSTRADE
• Beginn der Errichtung der straßenseitigen Infrastruktur Sept. 2002
• Ende der Baumaßnahmen Juli 2003
• Beginn des Probebetriebes Okt. 2003
• Beginn der Mauteinhebung 01.01.2004
• Frühest möglicher Zeitpunkt 01.10.2003
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4. Mautsystem
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Technik des Mautsystems
• Offenes Mautsystem– Basierend auf DSRC– Keine Behinderung des Verkehrsflusses
(Free flow multilane system )
• Obligatorisches Fahrzeuggerät (OBU, On-Board Unit)
• 772 Mautbaken ("Gantries"), davon• 100 Gantries mit Enforcementeinrichtungen
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Mautabbuchungsstelleschematisch
Kommunikationszone
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Enforcementstelle
Klassifikationsbereich und Bildebene
Kommunikationszone
Kamera
Bake
Laserscanner
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5. Interoperabilität mit anderen Mautsystemen
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Interoperabilität
• Ziel ist Nutzung eines Fahrzeuggeräts für mehrere Länder
• Technische GrundlageDSRC 5,8 GHz gemäß CEN TC 278
• Bereits Gespräche mit Deutschland und der Schweiz
• Gespräche mit Slowenien,Italien und Frankreich geplant
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Das Mautsystem in Österreich heute und morgen
3.5 Tonnen
12 Tonnen
> 12 Tonnen
2002* Vignette Vignette StraBA
* Busse benötigen nur eine Vignette
2004 Vignette LKW-Maut
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CHKm recordingOBU: DSRC
DGPS / GSMOBU: DSRC
IDSRC
OBU: DSRC
A
OBU: DSRCDSRC
Interoperabilität mit wichtigen österreichischen Handelspartnern
SLO*
* Abhängig vom Standardisierungsprozess
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6. Kategorien und Tarife
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Tarifgestaltung
• Tarife sind konform zur Wegekosten richtlinie (1999/62/EG)
• Basis der Berechnung sind die Kosten (Neubau, Erhaltung, Instandhaltung)
• Nutzer zahlt verursachungsgerecht
• Tarifmatrix als flexibles Instrument
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Tarifberechnung
• Flächendeckender einheitlicher Tarif, ausgenommen die bestehenden Mautstrecken
• jedoch einheitliche Staffelung der KategorienKat 2 : Kat 3 : Kat 4 = 1,00 : 1,40 : 2,10
Tarif: 0,130 €/km : 0,182 €/km : 0,273 €/km
(gewogener Durchschnitt 0,22 €/km) • Kategorisierung nach Achsen• Tarifverordnung noch im Sommer geplant
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Die neuen Kategorien
Nur auf den bestehenden Mautstrecken
Am gesamtenA+S-Netz
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7. Finanzielle Perspektive deshochrangigen Straßennetzes
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2000 05 10 15 20 25 30 35 2040
Fru
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FruchtgenussrechtVerbindlichkeiten
Ø 22 Cent / km
Mrd. €18,2
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9,1
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Entschuldung 2043
Langfristplanung unter Realisierung des GVP-Ö