3. März 2008 Mag. Bernhard Just
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Das Instrument der Bedarfsorientierten Mindestsicherung
Mindestsicherung und Arbeitsmarktintegration in der Steiermark
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 2
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Ziel der Bundesregierung: Armutsbekämpfung
1. Vollbeschäftigungspolitik
2. € 1.000,- Mindestlohn
3. Verbesserungen im Bereich AlG/NH
4. Bedarfsorientierte Mindestsicherung
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 3
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Zuständigkeiten für „Armenwesen“ in Österreich:
• Bund: Grundsatzgesetzgebung, außerdem Arbeitsrecht und Sozialversicherung
• Länder: Ausführungsgesetzgebung bzw. zuständig, wenn Bund seine Kompetenz nicht ausübt
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Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Grundzüge der Bedarfsorientierten Mindestsicherung
• Ziele und Zielgruppen
• Mittel und Maßnahmen
• Umsetzung
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 5
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Zielgruppen
• SozialhilfebezieherInnen
• Personen mit Einkommen unter Richtsatz:– Menschen ohne Arbeit– Working poor
• Menschen mit Sozialhilfeanspruch, die bisher keine Leistung beantragt haben
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 6
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Ziele
• (Re-)Integration in den Arbeitsmarkt
• Bessere Qualifizierung von SozialhilfebezieherInnen
• Sozialnetz wird armutsfest
• Sanierung der Non-Takeup-Rate
• Zahlenwahrheit
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Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Maßnahmen
• Bundeseinheitliche Mindeststandards, analog zu Ausgleichszulagenrichtsätzen
• Einbeziehung in die Krankenversicherung
• Abschaffung Regress
• Eingeschränkter Vermögenseinsatz
• Abwicklung großteils beim AMS
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Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Problemgruppe (Langzeit-)Arbeitslose ohne Anspruch auf Versicherungsleistung
• Geringe Priorität bei Vermittlung - Zielarchitektur
• Limitierter Zugang zu Schulungen
• Weg zum Arbeitsmarktservice (AMS) wird daher oft nicht gesucht
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Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Heranführen an den Arbeitsmarkt über den One Stop Shop
• Bisher: Sozialhilfe als „letzte Station“
• Stärken des AMS nutzen
• Zugang zum vollen Service des AMS
• Verfahrensvereinfachung
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Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Arbeitsfähigkeit feststellen und steigern
• Im Zweifel: Clearingstelle
• Case Management
• Lokale und regionale Projekte als Vorbilder (z.B. IdA)
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 11
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Abgrenzung zu Hartz IV / SGB II
• Auch hier: Fördern und Fordern
• Aber: Lernen aus Schwierigkeiten
• Föderale Struktur in Österreich
• Sozialhilfe, Bedarfsgemeinschaften und Vermögensanrechnung
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Offene Punkte
• Wohnkostengrenze
• One Stop Shop für wen?
• Regeln und Abläufe im One Stop Shop
• Anregungen aus Vorbegutachtung
3. März 2008 Mag. Bernhard Just Seite 13
Von der Grundsicherung zur Arbeitsmarktintegration
Umsetzung
• Art. 15a Vereinbarung• Vorbegutachtung abgeschlossen• Einigung und „echte“ Begutachtung im
März• Umfangreicher legistischer Prozess• Strukturveränderungen bei AMS und
Sozialämtern• Ziel: Start 1.1.2009
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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!