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Raumordnungsverfahren zur A 22 Zusammentragung von berührten Belangen der Samtgemeinde Oldendorf Auswertung der UVS Peter Kranzhoff

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Page 1: Raumordnungsverfahren zur A 22 Zusammentragung von berührten Belangen der Samtgemeinde Oldendorf Auswertung der UVS Peter Kranzhoff

Raumordnungsverfahren zur A 22

Zusammentragung von berührten Belangen der Samtgemeinde Oldendorf

Auswertung der UVS

Peter Kranzhoff

Page 2: Raumordnungsverfahren zur A 22 Zusammentragung von berührten Belangen der Samtgemeinde Oldendorf Auswertung der UVS Peter Kranzhoff

2 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Aufbau

Schutzgüter nach UVS Mensch einschl. Gesundheit Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt Boden Wasser Luft Landschaft (Kultur- und sonstige Sachgüter)

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3 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Mensch einschl. Gesundheit

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4 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Burweg: Lärm, Barrieren, städtebauliche Entwicklung

allseitig von Hauptverkehrswegen umschlossen (Lärm, Barrieren)

erheblich mehr Verkehr auf der B73 (+260 Lkw, +4.000 Pkw)

Verlust an Lebensqualität

Vorbelastung durch B73 und Bahn nicht berücksichtigt

keine zusammenhängende Siedlungsentwicklung mehr möglich

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5 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Oldendorf: städtebauliche Entwicklung

Wohngebiete besonders betroffen

bisheriges städtebauliches Entwicklungskonzept nicht berücksichtigt

keine Alternativen für die weitere Wohnentwicklung

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6 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Oldendorf: Erholung

(Karte: RROP des LK Stade)

Entwicklungsaufgabe „Erholung“ (RROP) nicht mehr erfüllbar

wohnungsnahe Erholungsräume werden genommen

Bewertung der UVS auf Stadt zugeschnitten: Bedeutung von z.B. Parks für Erholung berücksichtigt, aber siedlungsnahe Landschaft nicht

Bedeutung der Entwicklungsaufgabe „Erholung“ niedriger als andere Entwicklungsaufgaben eingestuft

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7 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Samtgemeinde Oldendorf: räumlich-funktionale Zerschneidung

räumlich-funktionale Verflechtung wird nicht betrachtet:

Trennung mehrerer Dörfer vom Grundzentrum (untergeordnete Straßen und Wege durchtrennt)

Beeinträchtigung der Versorgungsfunktion Oldendorfs

abgetrennter Raum zwischen Barrieren Oste und A 22

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8 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landwirtschaft

Belange der Landwirtschaft sind besonders betroffen: betroffene Betriebsstätten, Großvieheinheiten, Konfliktschwerpunkte,

Ackerflächenverbrauch, Durchschneidung landwirtschaftliches Fachgutachten nicht berücksichtigt

Tab. 42 aus dem landwirtschaftlichen Fachbeitrag)

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9 Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Übertragung des Flächennutzungsplans

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen

Horsterbeck-Niederung:

(oben Karte aus LP, unten aus UVS)

hochwertiger Lebensraum nach LP / LRP

UVS: nur Bach als hochwertig

keine Untersuchungen zu Fledermäusen und Gastvögeln

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen

Wallheckenkomplexe Estorf - Oldendorf - Bossel:

Wertigkeit geschützter Wallhecken herabgestuft

Fledermausstraßen und Quartiere nicht erfasst

vorhandenes (Windpark) Fledermausgutachten nicht berücksichtigt

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen

Niederung des Gräpeler Mühlenbachs:

oben: Karte aus LP, unten Karte aus UVS)

Biotopbewertungen herabgestuft (GN, GF)

LP, LRP und NLWKN: für den Naturschutz wertvoller Bereich, Avifauna, pot. NSG / LSG

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Bewertung hochwertiger Lebensräume, Vermeidung von Eingriffen

Oste mit Osteniederung: internationale Bedeutung für die Avifauna (Rastvögel), z.T. FFH, pot. NSG / LSG, für den Naturschutz wertvoller Bereich

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Datengrundlagen Tiere & Pflanzen: Fledermäuse–Avifauna

Fledermäuse: wurden hier (Zevener Geest) nicht gezählt, aber auf der Wesermünder Geest. Die Datengrundlagen sind dadurch nicht vergleichbar.

Rastvogeluntersuchungen: nicht durchgeführt die Flächen sind „zu strukturreich sind für die offene Flächen bevorzugenden Zugvögel“.

Aber laut Landschaftsbildbewertung sind die Flächen „durch landwirtschaftliche Nutzflächen mit relativ wenig gliedernden und belebenden Elementen gekennzeichnet“.

Kein Widerspruch?

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Datengrundlagen Tiere & Pflanzen: Biotope

In Niedersachsen besonders geschützte Biotope Feucht- und Nassgrünland (GF, § 28 NNatG) Seggen-, Binsen- und hochstaudenreiche Nassfluren

(GN, § 28 NNatG) Bewertung GF in der Zevener Geest: „hoch“ Bewertung GF in der Wesermünder Geest: „sehr hoch“ Bewertung GN meist nur „hoch“ trotz gesetzlichem Schutz Unterschiedliche Einstufung ist nicht nachvollziehbar.

In Niedersachsen besonders geschützte Biotope Wallhecken (HW, § 33 NNatG)werden unterbewertet („hoch“ statt „sehr hoch“)

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Boden

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Bewertung der Bodenfruchtbarkeit

Bedeutung der Bodenfruchtbarkeit für die Landwirtschaft wird nicht berücksichtigt

Der lokale Maßstab (Standortgebundenheit) wird nicht berücksichtigt: Verlust der besten für die Landwirte verfügbaren Böden (vgl. RROP „standortgebundenes Ertragspotenzial“)

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Wasser

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Empfindlichkeit der Oste

Die Empfindlichkeit der Oste wird wegen ihrer Bedeutung als Schifffahrtsstraße (Bundeswasserstraße) herabgestuft

Damit wird ihre besondere ökologische Bedeutung außer Acht gelassen.

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Luft und Klima

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Empfindlichkeit siedlungsnaher Landschaftsflächen

Wegen der Bedeutung für die Erholung sollten siedlungsnahe Landschaftsflächen bei Oldendorf mit „sehr hoher“ Empfindlichkeit eingestuft werden, denn:

Nicht nur die Vorbelastung, sondern auch die Nutzung ist entscheidend für die Empfindlichkeit

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Schutzgut Landschaft

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landschaftsbildbewertung

Die Landschaftsbildeinheiten werden zu niedrig bewertet. Kartierung, textliche Beschreibung und Bewertung weichen voneinander ab.

Beispiele:

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landschaftsbildbewertung

„Die Landschaftsbildeinheit ist durch landwirtschaftliche Nutzflächen mit relativ wenig gliedernden und belebenden Elementen gekennzeichnet.“

Wert: mittel

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landschaftsbildbewertung

Anpflanzungen zum Windpark:

14,4 km Obstbaumreihen (5,7 ha)

rund 10,5 ha Obstwiesen

„Ausgeräumte, durch Ackerbau gekennzeichnete Fläche mit geringer Ausstattung mit gliedernden und belebenden Elementen.“

Wert: gering

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landschaft – Erholung

RROP-Vorranggebiet für die ruhige Erholung bei Behrste / Forst / Hude zerschnitten.

Erholungsfunktion der siedlungsnahen Landschaftsflächen auf dem Dorf (anstelle von z.B. Parks) nicht berücksichtigt

Eingriff in Schwerpunktaufgabe „Erholung“ nicht bewertet

Konzepte zur Freizeitnutzung der Landschaft nicht berücksichtigt (Radwanderkarte, ILEK, etc.)

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Landschaft - Zerschneidung

Zerschneidung eines bisher unzerschnittenen Landschaftsraums wird nicht bewertet

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Mensch - Tiere & Pflanzen - Boden - Wasser - Luft - Landschaft

Vielen Dank

A22-Trasse-Ost-2 Konfliktplan