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Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 1
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2006
Perspectivas político-financieras del Estado Federado de Berlín
Klaus FeilerJefe de departamento
Administración financiera del Senado
21.06.2007
Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 2
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2006
Centro de decisión política de Alemania
Ciudad más grande de Alemania con 3,4 millones de habitantes
Numerosas entidades cercanas al Gobierno
Representaciones y embajadas de 136 países
Representaciones y centros de empresas de renombre internacional
Metrópolis
Capital de la República
Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 3
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2006
Metrópolis
Berlín está en el corazón del área económica europea ampliada
Nuevos mercados de trabajo y cooperaciones beneficiarias
Unas 20 000 empresas extranjeras se han convertido en parte inconfundible de la vida económica de Berlín y constituyen un factor económico importante.
Anualmente se realizan 80 ferias y congresos con un total de 1,8 millones de visitantes
Una ciudad internacional
Ampliación de la UE
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Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 4
Parlamento, Gobierno y administración de Berlín
Población con derecho de voto
Elegidos por 5 años
Senado
Elección
Cámara de diputados
Comisiones
Consejo mayor
Presidencia
Administraciones del Senado
Senadores Senadores
Alcalde
Tribunal de Cuentas
Estado Federado
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2006
Fines de agosto/ comienzos de septiembreLa Ley de Presupuesto aprobada por el Senado, incluyendo el plan presupuestario, es discutida en primer debate en la Cámara de Diputados y luego transferida a todas las comisiones técnicas y a la comisión principal.
Comienzos hasta fines de septiembreLas comisiones técnicas discuten en dos debates el plan presupuestario de su competencia. La comisión principal comienza con una discusión general y el primer debate de la Ley de Presupuesto y los presupuestos parciales de finanzas.
Hasta comienzos de octubreLas comisiones técnicas presentan sus recomendaciones a la comisión principal.
Fines de septiembre hasta mediados de octubreLa comisión principal discute, en primer debate, todos los presupuestos parciales, tomando en cuenta las recomendaciones de las comisiones técnicas.
Mediados de octubre hasta mediados de noviembreLa comisión principal discute en segundo debate únicamente las estimaciones pendientes.
Fines de noviembreLa comisión pasa una recomendación de resolución para la Ley de Presupuesto y el plan presupuestario a la plenaria. Las llamadas resoluciones condicionadas son parte de esta recomendación de resolución. L
Comienzos de diciembreBasado sobre la recomendación de resolución, la plenaria discute la Ley de Presupuesto y el plan presupuestario en segundo debate.¡Votación final¡
¡Se proclama la Ley de Presupuesto!¡Se ha llegado a la meta!¡Para el año venidero, el Estado Federado de Berlín tiene un presupuesto aprobado por el parlamento!
SALIDA
META
Roadmap del debate parlamentario sobre el presupuesto de Berlín
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2006
Gastos depurados 2006 (Planificado: 20 222 millones de €)
Amortización bonos estatales
55
Gastos de personal 6 341
Gastos materialesde consumo
9 482
Gastos de inversión1 795
Gastos de intereses2 475
31 %
47 %
12 %
9 %
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2006
Guarderías3%
Gastos de intereses12%
Cultura 2%
Salud,deporte, recreación 3%
Beneficios sociales7%
Varios7%
Transporte6%
Vivienda 7%
Gastos sociales19%
Ciencia fuera de universidades 1%
Universidades 7%
Educación primaria y secundaria 11%
Seguridad jurídica 3%
Administr.financiera 2%
Dirección política3%
Seguridad interna 7%
Gastos por áreas políticas 2006(Planificado: 20 222 millones de €)
Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 8
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2006
Ingresos depurados 2006(Planificado: 17 078 millones de €)
Ingresos tributarios8 166
derechos parafiscales
68
Ingresos de administración
1 338
Compensación financiera nacional
(LFA und BEZ) *)5 192
Asignaciones paraconsumo
1 539
Asignaciones para inversiones
423
Otros ingresos237
Venta de activos115
*) LFA (Compensación financiera entre Estados Federados) y BEZ (asignaciones federales complementarias)
48%
30%
9%
1%
8%
3%
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2006
Compensación financiera nacional 2006 (Planificado: 5 192 millones de €)
BEZ* por demanda
especial)
1 994
BEZ* dirección
política
43
BEZ*) monto faltante
754
Compensación financiera
entre
Estados Federados
2 401
*) BEZ (Asignaciones federales complementarias)
15%1%
46%
38%
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2006
Ingresos tributarios 2006(Planificado: 8 166 millones de €)
Descuento intereses147
Impuesto adquisición
bienes inmuebles238Impuesto sobre
herencias157
Impuesto automotriz220
Impuesto predial598
Impuesto industrialneto783
Otros impuestos472
Impuesto sobre laventa2 895
Impuesto a la renta2 657
33%
3%
10%
34%2%
7%
3%
2%
6%
Para información: Otros impuestos (millones de €):
472Total
113Impuesto no liquidado de la renta
3
Otros impuestos
12Impuesto sobre perros
10Impuesto a los espectáculos
19Impuesto sobre cerveza
10Impuesto prot.contra incendios
71Impuesto de lotería
232Impuesto sobre rentas corporativas
2Impuesto sobre apuestas
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2006
4944
40 40 40 38 37 35 3328 28 27
23 23 23 21 21 21 2014 12 1012
107
-9
-20
0
20
40
60
80
100
Fuente: OCDE, Statistisches Bundesamt, Statistisches Landesamt Berlin *) 2004 estimado * *) 1994-2003
Dinámica de crecimiento en décadas de 1995 hasta 2004
Variación del BIP en %
21.4
.200
6
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2006
Indice Producto Interno Bruto (1991 = 100)
100,0101,1
106,1
109,7
116,4
118,3
102,2
105,3
119,4
103,5
116,5 116,6
111,9
115,1
107,6
104,4
101,9101,3
100,9 101,9100,5
98,897,6
103,2
105,4 106,0107,1
97,6 97,596
100
104
108
112
116
120
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Alemania Berlin
Arbeitskreis Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder, a febrero 2006, cálculos propios. Desde 2000, nueva sistemática
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2006
Comparación de índices del mercado laboral y de la economía
Bundesagentur für Arbeit , Arbeitskreis „Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder“, Statistisches Bundesamt 1 incl.beneficiarios de ayuda social
15,0%
11,1%
10,5%
17,5%Berlin
Bremen
Hamburgo
Alemania
9.8.
2006
Tasa de desempleo en julio de 2006 Densidad de puestos de empleo 2005 (personas económicamente activas/1000 habitantes)
% de beneficiarios Hartz IV1 en julio de 2006 Producto Interno Bruto por habitante 2005 (en euros)
575
606
470
454Berlin
Bremen
Hamburgo
Alemania
15,1%
11,4%
8,5%
17,1%Berlin
Bremen
Hamburgo
Alemania
36.927
45.992
27.229
23.470Berlin
Bremen
Hamburgo
Alemania
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2006
10.8
15
13.0
69
16.0
53
18.4
55 23.8
68 29.1
59
31.3
44
33.2
38
34.8
12
37.1
88 42.3
84 47.5
05 51.7
49
55.3
17
58.5
80
61.6
24
63.6
60
65.7
11
69.8
83
67.6
78
29 00026 90024 500
22 30019 50018 00017 30015 600
13 80011 10010 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Benchmark Estados Federados
Endeudamiento
A julio de 2006. 2006 y 2007 estimación, a partir de 2008, proyección.
21.7
.200
6
Mio Euro
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2006
67
2 86
6 98
5 1.1
63 1
.46
6 1.7
14
1.8
23
1.9
15
1.9
63
2.0
71
2.1
94
2.2
55
2.3
12
2.3
96
2.4
75
2.5
57 2.7
80
2.9
50
31
40
53
7
1 150 1 200 1 240
1 0501 0301 010 9901 000 990 980 950 920 890 850 770
710 1 040 1 020 1 040 1 090
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Benchmark Estados Federados
Gastos de interés
Mio Euro
21.7
.200
6
A julio de 2006. 2006 y 2007 estimación, a partir de 2008 proyección.
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2006
1169
1039
954
940
822
680
562
557
456
445
430
0 200 400 600 800 1000
Frankfurt/Main
Düsseldorf
Stuttgart
München
Hamburg
Köln
Essen
Bremen
Dortmund
Berlin
Duisburg
Impuesto industrial netoImpuesto predial% municipal en imp.renta% municipal en imp.venta
Euro je Einwohner
Statistisches Bundesamt. Capacidad tributaria depurada por tipo estimativo (tipo estimativo ficticio único) no directamente comparable con recaudación real.
Capacidad tributaria municipal de las grandes ciudades alemanas (2004)
7.4.
2006
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2006
Desde 1995, política estricta de consolidación
Variación de gastos primarios por habitante entre 1995 y 2005. Estados Federados grandes incl. municipios. Depurado por prestaciones de la compensación financiera entre Estados Federados. Datos básicos: Statistisches Bundesamt (Kassenergebnisse).
12,2%
11,2%
8,9%
8,8%
8,5%
8,1%
6,1%
-1,2%
-2,6%
-3,9%
-4,2%
5,6%
4,5%
2,7%
13,3%Renania del Norte Westfalia
Sarre
Bremen
Hesse
Baden-Wurtemberg
Schleswig-Holstein
Renania Palatinado
Hamburgo
Baviera
Baja Sajonia
Sajonia Anhalt
Mecklemburgo-Pomerania Occidental
Sajonia
Brandeburgo
Turingia
Berlín
Promedio Estados Federados 3,9 %
31.7
.200
6
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2006
91,9
89,688,8
87,9 87,9
104,6106,1
86,4
100,0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *)
BERLIN
Estados Federados Oeste
Todos los estados federados
Gastos primarios por habitante (2001= 100)
Junio 2007Stand Juni 2007. Statistisches Bundesamt; eigene Berechnungen. Flächenländer einschließlich Kommunen. Ohne Bereinigung um Ausgliederungen und Strukturbrüche *) Projektion
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2006
Saldos primarios
A julio de 2006. Saldos primarios (-déficits o - superávits) en millones de euros. Benchmark de Estados Federados incl. nivel municipal. 2006 y 2007 estimación, a partir de 2008 proyección.
31.7
.200
6
1.615
-3.757
-2.933
-2.432
-1.238
-924
415
786
-935
-610
752
-875-552
-4.000
-3.000
-2.000
-1.000
0
1.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *)
Saldos primarios nivelado
Estados Federados Oeste **)
BERLIN
Todos los Estados Federados **)
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2006
-222
-5.242-4.869
-4.412
-2.970-3.164
-1.802
-39
-1.648-1.265
68
-1.457
-1.095
-6.000
-5.000
-4.000
-3.000
-2.000
-1.000
0
1.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *)
Presupuesto Público nivelada
Estados Federados Oeste **)
BERLIN
Todos los Estados Federados **)
Stand Juni 2007. Mio Euro. Statistisches Bundesamt; eigene Berechnungen. Flächenländer einschließlich Kommunen. *) Projektion **) Benchmark-Vergleichswert auf Einwohnerbasis
Saldos de financiamiento
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2006
+100 -220
-5 240
-60
-440
+1 760
+560
+360
+30 +90
+2 620
Saldos de financiamiento 2001 y 2007
2001 2007
Sociedad de Bancos
Gastos de personal
Gastosconsuntivo
Gastos de investigación
Steuer-einnahmen und LFA
otros ingresos
Stand Juni 2007. Mio Euro. Werte gerundet. 2007 Stand Entwurf Nachtragshaushalt.
sin Sociedad de Bancos, Fomento de construcción de viviendas y Facility Management
Fomento de construcción de viviendas
Gastos de interese
Activación de bienes
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2006
126.
038
99.7
80110.
750
113.
890
117.
000
207.
151
50.000
100.000
150.000
200.000
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Stadtstaaten-Benchmark = rd. 93 500 VZÄ
nach Ausgliederung Kindertagesstätten
Stand Juni 2007. Bis 2002 Stellen gem. Stellenplan, ab 2003 Vollzeitäquivalente. Stadtstaaten-Benchmark einschließlich hauptstadtbedingten Mehrbedarfs.
Puestos de trabajo en servicio público federado directo
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2006
13.792
15.784
10.461
11.860
12.596
10.059
11.376
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
15.000
16.000
17.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Crecimiento 1995 hasta 2000: 3,4 % p.a.
Crecimiento 2000 hasta 2006: 1,0 % p.a.
Crecimiento 2006 hasta 2011: 4,6 % p.a. incl. cambios en el dereche fiscal
Desarrollo de los ingresos de intereses
Stand Juni 2007. Mio Euro; einschließlich Länderfinanzausgleich und Fehlbetrags-Bundesergänzungszuweisungen
Tasa de crecimiento 1995 hasta 2011: 2,9 %
Valoración de impuestos Mayo 2007
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2006
18.16518.107
18.22718.421
17.919
18.076
20.511
18.15318.196
18.872
18.247
21.150
18.522
19.540
15.989
17.15216.98916.754
15.939
20.47420.217
20.825
15 000
16 000
17 000
18 000
19 000
20 000
21 000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gastos primarios
Ingresos primarios
Déficits primarios
Saldos primarios
Gastos primarios y ingresos primarios
Stand Juni 2007. Mio Euro. 2001 einschließlich Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft. 2005 bereinigt um EU-Beihilfeentscheidung zu Landesbanken.
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2006
20.705
20.52220.53920.67520.42920.472
22.582
20.61320.656
21.066
20.747
21.350
18.720
20.213
16.263
17.30817.57017.339
16.197
20.67821.132 21.025
15 000
16 000
17 000
18 000
19 000
20 000
21 000
22 000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gastos retocados
Ingresos retocados
Saldos de financiemiento = Amortización de la deudo
Déficits de financiamiento
Gastos y ingresos retocados
Stand Juni 2007. Mio Euro. 2001 einschließlich Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft. 2005 bereinigt um EU-Beihilfeentscheidung zu Landesbanken.
Finanzpolitische Perspektiven 15.8.2006 Diapositiva 26
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2006
69.208
10.815
58.535
23.868
34.813
42.384
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24.900
19.50018.100
15.70022.300
10 000
20 000
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Benchmark de los Estados Federados -
Oeste
Benchmark de los Estados Federados
Berlin
Stand Juni 2007. Mio Euro. Schuldenstände unter Einschluss von Verwaltungsschulden und Kassenkrediten. Ab 2007 Projektion. Flächenländer einschließlich kommunaler Ebene
Gran Coalición „rojo/rojo"
Déudas desde 1991 Planificación financiera 2005 hasta 2009
„ro
t/g
rün
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