hentze.vortrag berlin.6.03.06
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Praktische Erfahrungenzur Verringerung der
Luftschadstoffbelastung PM10 und NO2durch verkehrliche Maßnahmen
in Düsseldorf
Referent: Dr. Hans-Wilhelm HentzeAbteilungsleiter / Umweltamt der Stadt Düsseldorf
Düsseldorf / Corneliusstraße
Plangebiet der Luftreinhalteplanung“Düsseldorf / Südliche Innenstadt”
NO2 - Messungen auf der Corneliusstraße / DüsseldorfJahresmittelwerte und Prognose im Zieljahr 2010sowie die Entwicklung des gesetzlich festgelegten Grenzwertes
66
6058 57 56 58 59
62
67
45,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
NO
2-K
onze
ntra
tion
[µg/
m³]
NO2-Grenzwert
Ber
echn
et
Wert für das Jahr 2004 noch nicht validiert
NO2 - Jahresmittelwerte aus dem Jahr 2004Anteile der unterschiedlichen Belastungszonen
Berechnete NO2-Immissionsbeiträge nach Quellgruppen in % in der Corneliusstraße
Quelle: LUA NRW
traffic53%
shipping5%
train1%
offroad traffic1%
air traffic0%
heating3%
industry1%rural background
concentration36%
Zusammensetzung der NO2 -Verkehrsbelastung auf der Corneliusstraße im Jahr 2010Quelle: Berechnungen des LUA NRW
52,2 %
Quelle: AVISO 2004
NO2-Emissionen auf der Corneliusstraße
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2002 2005 2010
kg/a
LzSzLkwBusKradlNfzPkw
Typischer Tagesgang der NO-,NO2- und CO-Konzentrationen an der Corneliusstraße
Summe Kfz: 44.555
Vergleich der NOX-Konzentrationen in der Straßenschlucht der Dorotheenstraße undim BlockinnenhofErgebnisse von 58 Mess-Tagen verteilt über 5 Jahrebei gleichmäßiger Berücksichtigung aller Wochentage
Abhängigkeit der NO2- und PM10-Emissionen
Maßnahme 1: Sperrung der Corneliusstraße für den
Durchgangsverkehr für den SchwerlastverkehrZiel:- Umleitung des Durchgangsverkehrs in den Rheinufertunnel- Schwerlastverkehr auf der Corneliusstraße nur noch zur Anlieferung.Beschilderung bereits auf den Autobahnen mittels Verkehrs-zeichen „Lkw-Duchfahrverbot“ und Zusatzzeichen „Lieferverkehr frei“.
Sachstand:Beschilderung und Kontrollen: seit April 2005
Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptesauf der Autobahn
D-Zentrum
D-Oberbilk
Düsseldorf
24
24
Lieferverkehrfrei
Lieferverkehrfrei
Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptesauf der Mecumstraße / seit 18. 2. 05
Berechnetes Minderungspotenzial mit ImmisLUFTdurch Verstetigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße
Stauanteil: NO2-Jahresmittelwert in [µg/m³]
0 % 54, 834
10 % 57, 499
20 % 59, 912
30 % 62, 020
Maßnahme 2: Umstellung des städtischen Fuhrparks sowie der Busse der Rheinbahn auf emissionsarmeAntriebsarten
Sachstand „städtischer Fuhrpark“:VK-Beschluss vom 12. 10. 2004: Neubeschaffungen städtischer Fahrzeuge nur noch mit Erdgasantrieb
Sachstand „Busse der Rheinbahn“:Entwicklungsvorhaben einer Abgasnachbehandlungs-anlage für Busse, um Emissions-Werte von Erdgasfahrzeugen zu erreichen. Gefördert durch das Land NRWErste Zwischen-Ergebnisse: vor der Sommerpause 2006
Maßnahme 3:Verkehrstechnische Maßnahmen zur Verflüssigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße -1-• Optimierung der VerkehrsüberwachungSachstand: verstärkte Kontrollen seit 2004;
• Logistische Abstimmung des AnlieferverkehrsSachstand: Gespräche mit Paket- und Kurierdiensten,Anschaffung von 8 Erdgas-“Sprintern“ durch DHL
• Mehr Geradeaus-Gebote auf Corneliusstraße und dem VerkehrsumfeldSachstand: umgesetzt.
Maßnahme 3:Verkehrstechnische Maßnahmen zur Verflüssigung des Verkehrs auf der Corneliusstraße -2-
• Zeitpunkt von Müllabfuhr und Straßenreinigung außerhalb der HauptverkehrszeitenSachstand: umgesetzt.
• Signaltechnische VerbesserungenSachstand: „Grüne Welle“ entlang des Straßenzuges „Cornelius-/ Erasmus-/ Mecumstraße. (Messe-Programm)
• Imagekampagne„Mit dem Auto in die Stadt - aber sauber!“Sachstand: Kooperation zw. Stadt Düsseldorf und IHK.
Minderungspotenziale der Einzelmaßnahmen
1,0
2,2
2,0
Maßnahme 1:Lkw-Routenkonzept
Maßnahme 2:Emissionsarme Antriebsartenfür städt. Fuhrpark + Rheinbahn
Maßnahme 3:Verflüssigung des Verkehrs aufder Corneliusstr.
µg/m³
µg/m³
µg/m³
• Gesetzlich erlaubt sind im Jahr 2005 35 Überschreitungen des Tagesmittelwertes von 50 µg/m3.
• Im Jahr 2004 wurde der Tagesmittelwert an 56 Tagen überschritten.
• Im Jahr 2005 wurde die 36. Überschreitung des Tagesmittelwertes bereits am 10. September registriert.
• Rechtsfolge: Aktionsplan
Überschreitungshäufigkeiten von PM10:Entwicklung auf der Ludenberger Straße in den Jahren 2004 und 2005
• Schluchtcharakter der Ludenberger Straße: topografisch und baulich
• einzige Verbindung zwischen BAB A3 und Innenstadt als Bundesstraße
Örtliche Besonderheiten, die die Aufstellung von PM10-Minderungsmaßnahmen auf der Ludenberger Straße maßgeblich beeinflussen
• Geeignetheit der Maßnahmen
• Verhältnismäßigkeit der Maßnahmen
• keine Verlagerung des Problemschwerpunktes
• keine Schwächung des Wirtschaftsstandortes Düsseldorf
• Einvernehmen zwischen Stadt und Bezirksregierung
Grundsätzliche Bedingungen zur Aufstellung von PM10-Minderungsmaßnahmen
1 Erneuerung der Fahrbahndecke: dient der Verminderung des Abriebs und bewirkt gleichzeitig eine Lärmminderung - Im August 2005 umgesetzt.
2 Optimierung der Signalschaltung: dient der Verflüssigung des Verkehrs und der Minderung von Stop-and-Go-Vorgängen - Umgesetzt.
Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung
3 Unterbindung des 2.Reihe-Parkens: Die städt. Rollerstaffel sowie die Polizei kontrollieren seit dem 1. November 2005 verstärkt.
4 Einrichtung von Servicepoints: vier Servicepoints sind bereits eingerichtet worden zusätzlich wurde eine Ladezone für den allgemeinen Lieferverkehr eingerichtet.
Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung
Servicepoint in Düsseldorf
5 Verstärkte Kontrollen der bestehenden Geschwindigkeitsbegrenzung (50km/h): Stadtein- und auswärts ist seitens des Ordnungsamtes jeweils ein Kontrollpunkt zur Aufstellung eines Radarwagens eingerichtet worden.
6 Abstimmung der Anlieferzeiten durch Koordinations-vereinbarungen mit dem Groß- und Einzelhandel: Entsprechende Gespräche werden geführt.
Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderungsowie ihr Stand der Umsetzung
Maßnahmen zur Verkehrs-verflüssigung: 0,4 - 1,0
µg/m³
Einsatz von geeigneten Filtersystemenin Rheinbahn-Busse:
1,0 µg/m³
Minderungspotential der Maßnahmenbezogen auf den PM10-Jahresmittelwert
1 Änderung der Zeiten der Abfalleinsammlung: erste Gespräche mit AWISTA sind geplant
2 Einsatz schadstoffarmer Busse der Rheinbahn: Gespräche mit der Rheinbahn sind geplant
3 Umrüstung der städt. Fahrzeuge und der Stadt-Töchter auf Erdgas und abgasarme Dieseltechnik:VK-Beschluss vom 12. 10. 2004:Neubeschaffungen städtischer Fahrzeuge nur noch mit Erdgasantrieb
Zusätzliche Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderung
4 Angepasste Nassreinigung
5. Städt. Schallschutzfensterprogramm
Zusätzliche Maßnahmen des Aktionsplans zur PM10-Minderung
Straßenwaschfahrzeug der AWISTA
• durchschnittliches Minderungspotential am Tag der Reinigung: 2 µg/m³
• durchschnittliches Minderungspotential auf den Jahresmittelwert bezogen: 0,3 µg/m³
Nassreinigung auf der Corneliusstr.Optimierung der Durchführung durch IUTA e.V. Duisburgim Sommer 2005:
Kosten der Beschilderung des Lkw-Routenkonzeptes
- Autobahnschilder: 15.000 Euro
- städtische Schilder: 4.500 Euro
- Personal- und Unterhaltungs-Kosten seither insgesamt: 24.000 Euro
Durchsetzung des Lkw-Routenkonzeptesdurch Sonder-Streifendienste der Polizei im Jahr 2005:
- 4.178 Personalstunden des Sonder-Streifendienstes
- Personalkosten: 233.000 Euro ohne Sachmittel
- Protokoll: 15 EuroGesamtzahl der ausgestellten Protokolle: 2.587Einnahmen durch alle Protokolle: 38.805 Euro
- Vorsätzl. Verstoß oder Wiederholung: Anzeige bedeutet 40 Euro und ein Punkt bei KBA in Flensburg
Durchsetzung des Verbotes - 2.Reihe-Parken - Parken im absoluten Halteverbotdurch das Ordnungsamt der Stadt Düssseldorfim Jahr 2005:
- 17.390 Personalstunden
- Personalkosten: 346.500 Euro ohne Sachmittel
- einfaches Protokoll: 25 EuroGesamtzahl der ausgestellten Protokolle: 1.537Einnahmen durch alle Protokolle: 38.425 Euro
Kosten von Ladezonen und Servicepoints
- Ladezonen:ausgewiesene Flächen: 3Kosten: 3.000 Euro
- Servicepoints:ausgewiesene Flächen: 10Kosten 4.600 Euro
Begrünungsmaßnahmenauf der Corneliusstraße- Konzept -
- zusätzlich: 37 Baumpflanzungen
- zusätzlich: Begrünung des straßenseitiger Bürgersteigsaum: 1.309m2
- Begrünung vom 29 Masten
- Begrünung von 470m2 Fassadenfläche
- Begrünung von 4073m2 Straßenbahngleiskörper
Begrünungsmaßnahmen auf der Corneliusstraße- Kosten-
- Straßenbahngleiskörper (Rheinbahn):Kosten für Oberbau: 1.6 Mio. EuroKosten für Rasen: 100.000 Euroinsgesamt: 1,7 Mio. Euro
- Antrag bei Stadtspitze für Muster-Begrünung: 19 Baumpflanzungen, Verkehrsinseln und straßenseitiger Bürgersteigsaum:
79.000 Euro
Nassreinigung der Corneliusstraßevon August 2004 bis November 2005
- drei Phasen: einmal wöchentlich, täglichund einen Feldversuch zur Optimierung des Verfahrens
- insgesamt: 166.000 Euro
Entwicklung einer Abgasnachbehandlungsanlage für Rheinbahn-Busse
- Umrüstung von Fahrzeugen mit Prototyp der Anlage: 270.000 Euro
- wissenschaftliche Begleitung durch RW TÜV: rund 300.000 Euro
- Umstellung von 200 Bussenà 20.000 Euro (Teilnetz) rund 4.000.000 Euro
- Umstellung von 200 Bussenà 20.000 Euro (Rest) rund 4.000.000 Euro
Ausrüstung mit Partikelfiltern
Abscheidungsgrad: 98 %
- Rheinbahn177 Busse: 1,4 Mio. Euro
- Stadt Düsseldorf150 Dienstfahrzeuge: 750.000 Euro
- AWISTA59 Müll- und Straßen-reinigungs-Fahrzeuge: 460.000 Euro