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Verkehrs-Entwicklungs-PlanungAachen
Einordnung
VEP Aachen, Lenkungsgruppe, 31. Okt. 2018
Der Aachener Weg zu nachhaltiger Mobilität
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
vernetztkooperativ
dauerhaft
innovativ
zielorientiert
3
Erfolgsfaktoren für einen erfolgreichen VEP-Prozess
• Langfristige Perspektive • Stringentes Vorgehen• Gesellschaftliche und politische Akzeptanz für am Gemeinwohl
orientierte Entscheidungen• Wissen um Kosten und die Wirkung von Maßnahmen• Ausreichende personelle und finanzielle Ressourcen• Gezielte Nutzung von technologischen, rechtlichen und sozialen
Innovationen.
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018 4
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Bausteine des VEP Aachen
Vision Mobilität 2050Realistisches Wunschbild
Mobilitätsstrategie 2030Herausforderungen, Ziele, Strategien
HandlungsprogrammeProjekte, Ressourcen, Effekte
Lageberichte Mobilität Zustand, Trends
Zwischen
Wunsch
und
Wirklich-
keit
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Organisation VEP Aachen
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Mitglieder der Lenkungsgruppe VEP Aachen
Stadtverwaltung: Dez. III, FB 61, FB02, FB20, FB 36
Politik: 6 Ratsfraktionen, Vorsitzender Mobilitätsausschuss
Mobilitätsorganisationen: ASEAG, APAG, AVV, cambio
Verbände + Initiativen: ADAC, ADFC, VCD, Seniorenrat, Kommission barrierefreies Bauen, Einzelhandelsverband, IHK Aachen, Initiative Aachen, Erlebniswelt Mobilität Aachen
Hochschulen: RWTH Aachen, FH Aachen, AStA FH, Mobilitätsausschuss RWTH
Polizei Aachen, StädteRegion Aachen
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Bürgerwerkstatt Online-Befragungen Mobilitätsforum
Facebook Internet Broschüren www.aachen.de
/vep/clevermobil/fahrrad …
Beteiligungsmöglichkeiten am VEP
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Stadtverwaltung geht mit gutem Beispiel voranmultimodal und elektrisch
Aachener Zeitung, Artikel vom 17. November 2016
Zu FußJobTicketEigene RäderE-Flotte CambioVelocityEigene Pkws
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Umsteigen geht! Siehe RWTH AachenBus/Bahn: 19 % 33 %; Pkw: 58 % 46 %
JobTicket
Parkgebühren
Fahrradparken
Mitarbeiterbefragung Mobilität RWTH 2010 + 2013
10VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018 10
Rückfragen
11VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Verkehrs-Entwicklungs-PlanungAachen
Rückblick
VEP Aachen, Lenkungsgruppe, 31. Okt. 2018
Verkehrsentwicklungsplanung AachenChronologie – Teil 1
2009ff Politischer Auftrag, Klärung Bearbeitungsstruktur
2011 Mobilitätserhebung
2012 Prozessstart VEP Aachen: FKen, Lenkungsgruppe
2012 - 2013 Masterplan Aachen*2030-Prozess hat “Vorfahrt“
2012 - 2016 Civitas DYN@MO: Europäische Vorbildstädte
2013 Bürgerentscheid Campusbahn
2013 BürgerWerkStadt (Vision 2050)
2013 Lärmaktionsplan
2014 Beschluss Vision 2050; FKen zur Mobilitätsstrategie 2030
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14VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
FachkommissionenFormulierung spezifischer Belange
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2013: Ablehnung campusbahn 66 %: „Nein“ im Bürgerentscheid
Aachener Zeitung
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Vision Mobilität 2050 Verständnis„Realistisches Wunschbild“ auf Basis folgender, erwarteter Trends:
1. Endlichkeit der fossilen Energiereserven
2. umfassende Veränderung der Antriebtechniken
3. größere Ansprüchen an gesunde Lebensbedingungen
4. verändertes Mobilitätsverhalten
mögliche und erstrebenswerte Perspektive
kein Anspruch auf Vollständigkeit
Einstimmig beschlossen vom Mobilitätsausschuss der Stadt Aachen im Januar 2014
Hochwertige Broschüre Juni 2015
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8 Themenfelder in der Vision ausgearbeitet
Fußgänger Erreichbarkeit und Wirtschaftsverkehr
Straßennetze und Lebensräume
Mobilitäts-management
Pkw
Bus und Bahn
Fahrrad Elektromobilität
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Vision Mobilität 2050 Teil Elektromobilität
• Aachen ist ein europäisches Kompetenzzentrum für Elektromobilität.
• Die Verkehrsmittel in Aachen sollen vollständig ohne fossile Kraftstoffe auskommen.
• Die benötigte Energie wird klimaneutral hergestellt - soweit möglich in der Region Aachen selber.
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Electro-
mobilität
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VEP Prozessevaluation 2015 (FH Aachen)
Zustimmung zu Konzept und zum kooperativen Ansatz
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VEP Prozessevaluation 2015 (FH Aachen)
Zustimmung zum dauerhaften Prozess
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VEP Prozessevaluation 2015 (4)
Beitrag zur Ressourcensteuerung, aber zu langsam
Fazit: Richtung stimmt, aber zu langsam
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zu schnellangemessen
zu langsam
Verkehrsentwicklungsplanung AachenChronologie – Teil 2
2014 - 2018 Fortschreibung Luftreinhalteplan (LRP)
2014 - 2015 Nahverkehrsplan
2015 BürgerWerkStadt (Mobilitätsstrategie 2030)
2015 - 2018 Interne Qualifizierung der Mobilitätsstrategie 2030
2015ff Mobilitätsforen
2016ff Mobilitätsworkshops der Kommunen in der StädteRegion
2016ff verstärkte Akquise von Förderprojekten für Leitprojekte
2016f Repr. Haushaltsbefragung “Mobilität in Deutschland“
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Bürgerwerkstatt Mobilitätsstrategie 2030Juni 2015, Elisenbrunnen
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
https://www.youtube.com/watch?v=T3x2j7v-Dms23
Ruedi OttDr. Tobias KuhnimhoffOBM Marcel PhilippMichael Carmincke
1. Mobilitätsforum am 21.01.16bei TALBOT„Zukunft der Mobilität“
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Prof. Ineke SpapéJörg Thiemann-LindenUwe Müller
2. Mobilitätsforum am 19.10.17 Couvenhalle, Kármánstr.„Neue Perspektivenfür den Radverkehr“
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OBM Marcel PhilippVDV HGF Oliver Wolff
3. Mobilitätsforum am 19.10.17 im Depot, Talstraße„Wohin geht die Reise mit Bus und Bahn in Aachen?“
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Prof. Dr.-Ing. Oscar Reutter
4. Mobilitätsforum am 17.09.18 im Depot, Talstraße“Das Auto in der Stadt. Wir müssen reden.Wieviel Auto braucht die Stadt?“
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Verkehrsentwicklungsplanung AachenChronologie – Teil 3
2017 Referent „emissionsfreie Mobilität“ Axel Costard
2017 Aktionsplan Verkehrssicherheit
2017 Präsentation e.GO und e.GO-Mover
2017 Umstellung Kapitel Verkehr im stat. Jahrbuch (Lagebericht)
2017 Erfolgreiche Projektskizze im Wettbewerb „emissionsfreie
Innenstadt“ Kommunaler.Klimaschutz.NRW
2018 VG Aachen: Dieselfahrverbot für Aachen
2018 Maßgebliche Beschlüsse zur Verbesserung der Luftqualität
2018 Erlebniswelt Mobilität Aachen
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018 28
Projektaufruf Kommunaler Klimaschutz.NRWFörderbereich „Emissionsfreie Innenstadt“Förderanträge in #AachenMooVe!
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
AP 1
Fuß- und Radverkehr
AP 2
Mobil-stationen
AP 4
Emissions-freie Logistik
AP 3
Mobilitäts-management
AP 5
Elektro-mobilitäts-programm
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Erlebniswelt Mobilität Aachen
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018 30
Umsetzung der Anforderungen an den VEPooo umgesetzt oo weitestgehend umgesetzto teilw. umgesetzt - nicht begonnen
a) dauerhafter Prozess mit eigener Personalstelleb) Beteiligung von Verwaltung, Politik, Interessengruppen und
Bürger unter Leitung externer Moderationc) Erarbeitung einer Mobilitätsstrategie, Planungshorizont 15 Jahre d) Integration bestehender Planwerke (NVP, LRP…)e) über die Stadtgrenzen hinausblickendf) konkrete Zieleg) kontinuierliche Kontrolle der Zielerreichungh) bei Bedarf: Gutachter, Einsatz bestehendes Verkehrsmodelli) tragfähige Maßnahmen konzipierenj) tragfähige Maßnahmen umsetzen
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Rückfragen
32VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Verkehrs-Entwicklungs-PlanungAachen
Mobilitätsstrategie 2030
VEP Aachen, Lenkungsgruppe, 31. Okt. 2018
Mobilitätsstrategie 2030 Arbeitsschritte
2014 FK-Plenum mit Unterscheidung Ziele // Maßnahmen auf Basis LRP und Masterplan
2014f Entwürfe der Teilstrategien in FKen
2014 4. Lenkungsgruppe: „Oberziele“, „Arbeitsprinzipien“
2015 5. Lenkungsgruppe: Entwurf Mobilitätsstrategie 2030
2015 2. BürgerWerkStadt Mobilität, Schülerbeteiligung im Couven
2015ff Interne Qualifizierung und Harmonisierung
2016 Bericht im MoA zur Bürgerbeteiligung
2018 Neue Struktur; Fertigstellung Teil 1
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Handlungsbedarf aus Bürgersicht(VEP-Beteiligung 2015)
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Mobilitätsstrategie 2030Aufbau
Teil 1: Auftrag und Struktur
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Teil 2: Ziele und Indikatoren
Teile 3.1 - 3.10: Strategien
36
Mobilitätsstrategie 2030 - Teil 1Inhalte
1 Einleitung1.1 Was ist der Sinn der Mobilitätsstrategie Aachen 2030?1.2 Vom VEP Aachen 1995 bis heute1.3 Meilensteine der Verkehrsentwicklung seit 1995
2 Chancen und Herausforderungen für eine neue Mobilität2.1 Chancen für eine neue Mobilität in Aachen2.2 Herausforderungen für Aachens Mobilität2.3 Fazit
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Mobilitätsstrategie 2030 - Teil 1Inhalte
3 Prozess- und dialogorientierte Verkehrsentwicklungsplanung3.1 Politischer Auftrag3.2 Standards zur Erarbeitung von Verkehrsentwicklungsplänen3.3 Prinzipien der Bearbeitung des VEP3.4 Berücksichtigte Planungen3.5 Bausteine des VEP Aachen3.6 Organisationsstruktur des VEP Aachen3.7 Weitere Module der Mobilitätsstrategie 2030
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Prinzipien der Bearbeitung des VEPSelbstverständnis der Stadtverwaltung Aachen
• Wir arbeiten auf der Basis der Wertschätzung, der Fairness, der Offenheit und im gegenseitigen Vertrauen.
• Wir kooperieren partnerschaftlich über Bereichsgrenzen hinweg. Wir suchen gemeinsam nach Lösungen.
• Wir kommunizieren miteinander und lernen voneinander. Wir regeln Konflikte konstruktiv.
• Wir sind aufgeschlossen für neue Entwicklungen und gestalten aktiv Veränderungsprozesse.
• Wir vereinbaren Ziele miteinander; wir messen und bewerten die erreichten Ergebnisse.
• Wir richten unser Handeln zielstrebig, kompetent und zuverlässig auf die Interessen unserer Kunden aus.
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Berücksichtigte Planungen
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Name des Plans Zielhorizont
Masterplan Aachen*2030 2030Luftreinhalteplan Aachen 2020Lärmminderungsplan für Aachen 2019Innenstadtkonzept Aachen 2020 2020Nahverkehrsplan Stadt Aachen 2020Nahverkehrsplan der StädteRegion Aachen 2020Bundesverkehrswegeplan 2030 2030Landesstraßenbedarfsplan NRW 2015Energiepolitisches Arbeitsprogramm der Stadt Aachen
2022
ÖPNV-Bedarfsplan des Landes NRW 2030
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Bausteine des VEP Aachen
Vision Mobilität 2050Realistisches Wunschbild
Mobilitätsstrategie 2030Herausforderungen, Ziele, Strategien
HandlungsprogrammeProjekte, Ressourcen, Effekte
Lageberichte Mobilität Zustand, Trends
Zwischen
Wunsch
und
Wirklich-
keit
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Organisation VEP Aachen
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Mobilitätsstrategie 2030 Chancen und Herausforderungen der Mobilität
Chancen1. Emissionsfreie
Antriebe2. Digitalisierung der
Mobilität3. Urbane
Mobilitätskultur4. Nahmobilität in Stadt
und Quartier
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Herausforderungen1. Lokale Umweltanforderungen2. Begrenzung der Erderwärmung3. Zunahme der Pkw-Zahl4. enge Straßenquerschnitte5. Verkehrsunfälle6. Mitsprache der Bürger7. Alterung der Gesellschaft8. Wachstum im Fern- und Güterverkehr9. Steigende Kosten für Infrastruktur und Betrieb
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Verkehrs-Entwicklungs-PlanungAachen
Ausblick
VEP Aachen, Lenkungsgruppe, 31. Okt. 2018
Zieleder Verkehrsentwicklungsplanung
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Stadt der kurzen Wege
Hohe VerkehrssicherheitUmwelt- und
sozialverträgliche Mobilität
Gute Erreichbarkeit
Zuverlässige und komfortable
Mobilitätsangebote
Effiziente und bezahlbare Mobilität für Stadt und
Bürger
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Auftrag, Empfehlung und Wunsch:Ziele möglichst „smart“ formulieren
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Spezifisch
Messbar
Terminiert
Realistisch
Akzeptiert
46
Jahr 1991 2011 +/- 2017 +/- 2030 +/-Kfz-Fahrer 40 30 -10Kfz-Mitfahrer 11 10 -1Kfz 51 51 +/-0 40 -11Umweltverbund 48 49 +1 60 +11Bus&Bahn 10 15 +5 15 +/-0Fahrrad 10 11 +1 20 +9zu Fuß 28 23 -5 25 +2
Modal Split der Einwohner von Aachen
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
1991: AC-spezifische HH-Befragung , Stadt + Nordkreis (hhs)2011: AC-spezifische HH-Befragung , Stadt + SR (hhs, NRW-Förderung)2017: Beteiligung an MiD, Stadt + SR, (Civitas-Förderung)
Personen je Pkw-Fahrt: 51/40 = 1,28
Datensätze werden in Kürze
den Städten übergeben
Teil des Lageberichtes 2019
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Mobilitätsstrategie 2030Teil 3 Strategien
Je mit:
1. Ausgangslage
2. Handlungsbedarf
3. Vision 2050
4. Indikatoren und Zielwerte
5. Vorgehensweise
6. Zentrale Projekte
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Komfortabler Fußverkehr
Sicherer Radverkehr
Attraktiver ÖPNV
Stadtverträglicher Autoverkehr
Sicher unterwegs
Straßen für alle
Aachen fährt elektrisch
Aachen clever mobil
Stadtverträglicher Güterverkehr
Aachen gut erreichbar
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Zeitplanung Mobilitätsstrategie 2030
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Zeitplanung VEP Aachen61/300, Okt 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Modul 1: Auftrag und Struktur LG FK MA
Modul 2: Ziele und Indikatoren LG MA
Lagebericht Mobilität Lagebericht 2018/2019 Lagebericht 2020/2021
Lenkungsgruppe VEP LG LG LG LG LG LG LG
1 Attraktiver ÖPNV br FK BB FK MA Bro FK? FK?
2 Aachen fährt elektrisch br FK BB FK MA Bro FK? FK?
3 Sicherer Radverkehr br FK BB FK MA Bro FK? FK?
4 Aachen clever mobil FK BB FK MA Bro FK?
5 Stadtverträglicher Autoverkehr FK BB FK MA Bro FK?
6 Sicher unterwegs FK BB FK MA Bro FK?
7 Komfortabler Fußverkehr FK BB FK MA Bro FK?
8 Aachen gut erreichbar FK BB FK MA Bro FK?
9 Stadtverträglicher Güterverkehr FK BB FK MA Bro FK?
10 Straßenraum FK BB FK MA Bro FK?
br beratungsreifFK Fachkommissionen MA Mobilitätsausschuss BB BürberbeteiligungLG Lenkungsgruppe Bro Broschüre
Öffentlichkeitsarbeitfachliche Beratung politische Beratung
Kom
mun
alw
ahl 2
020
2021
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
2020
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
2018
Mob
ilitä
tsst
rate
gie
2030
Mod
ule
3.1
- 3.1
0
2019
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Zeitplanung Mobilitätsstrategie 20302018 - 2019
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Zeitplanung VEP Aachen61/300, Okt 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Modul 1: Auftrag und Struktur LG FK MA
Modul 2: Ziele und Indikatoren LG MA
Lagebericht Mobilität Lagebericht 2018/2019
Lenkungsgruppe VEP LG LG LG
1 Attraktiver ÖPNV br FK BB FK MA Bro
2 Aachen fährt elektrisch br FK BB FK MA Bro
3 Sicherer Radverkehr br FK BB FK MA
4 Aachen clever mobil FK BB
5 Stadtverträglicher Autoverkehr FK BB
6 Sicher unterwegs FK BB
7 Komfortabler Fußverkehr
8 Aachen gut erreichbar
9 Stadtverträglicher Güterverkehr
10 Straßenraum
br beratungsreifFK Fachkommissionen MA Mobilitätsausschuss BB BürberbeteiligungLG Lenkungsgruppe Bro Broschüre
Öffentlichkeitsarbeitfachliche Beratung politische Beratung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
Überarbeitung
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Mob
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Mod
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Zeitplanung Mobilitätsstrategie 20302020 - 2021
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Zeitplanung VEP Aachen61/300, Okt 2018
Modul 1: Auftrag und Struktur Modul 2: Ziele und IndikatorenLagebericht MobilitätLenkungsgruppe VEP
1 Attraktiver ÖPNV
2 Aachen fährt elektrisch
3 Sicherer Radverkehr
4 Aachen clever mobil
5 Stadtverträglicher Autoverkehr
6 Sicher unterwegs
7 Komfortabler Fußverkehr
8 Aachen gut erreichbar
9 Stadtverträglicher Güterverkehr
10 Straßenraum
Mob
ilitä
tsst
rate
gie
2030
Mod
ule
3.1
- 3.1
0
br beratungsreifFK Fachkommissionen MA Mobilitätsausschuss BB BürberbeteiligungLG Lenkungsgruppe Bro Broschüre
Öffentlichkeitsarbeitfachliche Beratung politische Beratung
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Lagebericht 2020/2021
LG LG LG LG
FK? FK?FK? FK?
Bro FK? FK?
FK MA Bro FK?
FK MA Bro FK?
FK MA Bro FK?
FK BB FK MA Bro FK?
FK BB FK MA Bro FK?
FK BB FK MA Bro FK?
FK BB FK MA Bro FK?
Kom
mun
alw
ahl 2
020
20212020
51
HandlungsprogrammProjekte, Wirkungen, Finanzbedarf
Zentrale Projekte werden grundsätzlich in der Mobilitätsstrategie 2030 benannt
• Konkretisierung und darauf beruhende Wirkungsermittlung i.d.R. erst im Rahmen von Förderanträgen mit Blick auf Förderbedingungen sinnvoll
• Priorisierung und Finanzbedarf von Maßnahmen im Rahmen der Haushaltsplanaufstellung
Derzeit ist nicht erkennbar, dass der hohe Aufwand für thematische oder jährliche Handlungsprogramm einen Nutzen stiftet; das Thema sollte zu einem späterem Zeitpunkt entschieden werden
VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018 52
Rückfragen
53VEP Aachen - Lenkungsgruppe - 31. Okt 2018
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit
Koordination
Stadt Aachen, FB 61
Dr. Armin Langweg
Tel: 0241-432-6176
www.aachen.de/vep
www.facebook.com/aachenclevermobil
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