report - deutschland · report 23 |2014 3 tabelle 2 entwicklung ausgewählter arbeitsmarktgrößen...

Tobias Maier, Gerd Zika, Marc Ingo Wolter, Michael Kalinowski,Robert Helmrich

Engpässe im mittlerenQualifikationsbereich trotz erhöhterZuwanderungAktuelle Ergebnisse der BIBB-IAB-Qualifikations-und Berufsfeldprojektionen bis zum Jahr 2030unter Berücksichtigung von Lohnentwicklungenund beruflicher Flexibilität

Die Ergebnisse der dritten Welle der Qualifikations- und Berufsfeld-projektionen, die unter der gemeinsamen Leitung des Bundesinstitutsfür Berufsbildung (BIBB) und des Instituts für Arbeitsmarkt- undBerufsforschung (IAB) durchgeführt werden, geben einen Überblicküber die voraussichtliche Entwicklung des deutschen Arbeitsmarktesbis zum Jahr 2030. Unter der Annahme, dass bisherige Verhaltens-weisen fortbestehen werden, zeigt sich, dass Engpässe im mittlerenQualifikationsbereich bestehen werden, obwohl im Vergleich zu denbeiden ersten Wellen eine erhöhte Zuwanderung berücksichtigtwurde. Selbst erstmals in der Modellierung berücksichtigte Lohnan-passungen der Arbeitgeber können berufliche Engpässe nicht aus-gleichen. Denn zum einen können die bereits existierenden struktu-rellen Entlohnungsunterschiede zwischen Berufen nicht überwundenwerden und zum anderen können auch Erwerbspersonen je nachihrem erlernten Beruf nicht in jedem anderen Beruf erwerbstätig sein.

Gesamtwirtschaftliche Entwicklung

Ein Blick in die Zukunft kann nicht ohne ein gewisses Verständnis aktuellerGegebenheiten und Erfahrungen erfolgen. Projektionen über die zukünftigeEntwicklung des Arbeitsmarktes basieren auf Erlebtem und auf gegenwärti-gen Wahrnehmungen. Sie müssen nicht eintreten, weil Änderungen in derGegenwart zukünftige Entwicklungen beeinflussen. Als Grundlage für zukünf-

REPORTInhalt

� Gesamtwirtschaftliche Entwicklung

� Qualifikationsbedarf und -angebot

� Berufsfelder im Spannungsfeld zwischen Angebot und Bedarf

� Wo sind Engpässe? Wo gibt es ein Überangebot?

� Resümee

Forschungs- und Arbeitsergebnisse aus dem Bundesinstitut für Berufsbildung

HEF

T23

·FEB

2014

ZKZ

7728

9

23 14

Unter Mitarbeit von:Manuel SchandockMarkus HummelCarsten HänischAnke MönnigCaroline Neuber-PohlPeter Bott

2 REPORT�23 | 2014

tige Entscheidungen ist es aber gerade des-halb umso wichtiger, den Status quo bzw.langfristig erkennbare Trends fortzuschrei-ben, um sichtbar zu machen, auf welchemWeg wir uns derzeit befinden und wo gege-benenfalls unerwünschte Entwicklungenkorrigiert werden müssen. Die Auswirkun-

gen neuer Entwicklungen bzw. neu gefäll-ter Entscheidungen können dann wiederumals Grundlage einer neuen Arbeitsmarkt-projektion dienen, die den neuen Entwick-lungspfad beschreibt.

Mit diesem BIBB-Report werden die Ergeb-nisse der dritten Welle der BIBB-IAB-Qua lifi-kations- und Berufsfeldprojektionen (QuBe-Projekt) vorgestellt. Im Vergleich zur zweitenWelle des QuBe-Projektes (HELMRICH u. a.2012, ZIKA u. a. 2012) ergibt sich durch me -tho dische Neuerungen (MAIER u. a. 2014)und unter Berücksichtigung aktueller Ent-wicklungen ein verändertes Bild des Arbeits-marktes im Jahr 2030. Während in derzweiten Projektionswelle bereits die zuneh-mende Erhöhung der Erwerbsquoten, ins-be sondere bei Frauen und Älteren, sowieeine fortschreitende Bildungsexpansion alsmaßgebliche Einflussfaktoren für die zu -künf tig bereitstehenden Erwerbspersonenberücksichtigt werden konnten, wird nunneben einer Aktualisierung der Datenlageauf die Jahre 2011 bzw. 2012,1 auch diesteigende Zuwanderung nach Deutschlandinfolge der europäischen Wirtschaftskriseberücksichtigt.2 Hatte Deutschland in denJahren 2008 und 2009 noch mehr Fortzügeals Zuzüge zu verzeichnen, wurden seit2010 stetig steigende Wanderungsüber-schüsse erzielt (siehe Tabelle 1). Im Jahr2012 waren es ca. 370.000 Personen. Da -her wird die Basisprojektion des QuBe-Pro-jektes hinsichtlich der Wanderungsannahmeangepasst, und es wird anstelle einer kon-stanten Nettozuwanderung von rund100.000 Personen ab 2014 ein weitererAnstieg auf 200.000 Personen, die mehrzuwandern als abwandern, bis zum Jahr2020 angenommen (Variante 1W2 der 12. koordinierten Bevölkerungsvorausbe-rechnung).3

Unter der neuen Wanderungsannahmewird die Bevölkerung in Deutschland vonrund 80,5 Mio. in 2012 auf rund 78,7 Mio.im Jahr 2030 zurückgehen und somit „nur“um ca. 1,8 Mio. Personen sinken. Der Rück-gang der Bevölkerung im erwerbsfähigenAlter (15 bis unter 70 Jahren) ist aufgrundder Alterung der Gesellschaft mit 3,9 Mio.Personen sogar weit stärker. Wegen derweiterhin steigenden Erwerbsquoten von

Tabelle 1

Zuzüge und Fortzüge aus und nach dem Ausland

Jahr Zuzüge aus dem Ausland

Fortzüge nach demAusland

Wanderungssaldo

2012 1 080 936 711 991 368 945

2011 958 299 678 969 279 330

2010 798 282 670 605 127 677

2009 721 014 733 796 - 12 782

2008 682 146 737 889 - 55 743

2007 675 641 632 357 43 284

2006 661 855 639 064 22 791

2005 707 352 628 399 78 953

2004 780 175 697 632 82 543

2003 768 975 626 330 142 645

2002 842 543 623 255 219 288

2001 879 217 606 494 272 723

2000 841 158 674 038 167 120

Quelle: Wanderungsstatistik des Statistischen Bundesamtes zum 06.12.2013

Abbildung 1

Arbeitsmarktentwicklung bis zum Jahr 2030 nach Erwerbstätigen und Erwerbspersonen– in Mio. Personen

Quelle: Mikrozensen und Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung des Statistischen Bundesamtes. Berechnungen und Darstellungen QuBe-Projekt, dritte Welle

1 Die Qualifikations- und Erwerbsstruktur der Bevölkerungberücksichtigt die Mikrozensen des Statistischen Bun-desamtes bis zum Jahr 2011, die gesamtwirtschaftlichenGrößen der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung sindauf dem Stand des Jahres 2012.

2 Ferner wurde eine Anpassung an die vorläufigen Ergeb-nisse der Zensuserhebung 2011 vorgenommen.

3 Ab dem Jahr 2020 bleibt die Nettozuwanderung kon-stant bei 200.000 Personen. Bezüglich der Qualifikati-onsstruktur wird unterstellt, dass die Nettozuwanderungdieselbe Qualifikationsstruktur aufweist wie das Neuan-gebot (Tabelle 3 sowie (MAIER u. a. 2014)).

46

44

42

40

38

36

34

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

in Mio.

Jahr

Erwerbspersonen QINFORGE (3. Welle)

Erwerbspersonen BIBB-DEMOS (2. Welle)

Erwerbspersonen BIBB-FIT (2. Welle)

Erwerbstätige QINFORGE (3. Welle)

Erwerbstätige IAB-INFORGE (2. Welle)

REPORT23 14

Frauen und Älteren und der durch die Wan-derung erfolgenden Verjüngung der deut-schen Bevölkerung4 wird die Zahl derErwerbspersonen allerdings von 2012 biszum Jahr 2030 nur um rund 2,1 Mio. sin-ken. Die Anpassung des Renteneintritts -alters auf 67 Jahre ist dabei berücksichtigt.5

Im Vergleich zu den Ergebnissen der zwei-ten Projektionswelle werden im Jahr 2030aber rund 2 Mio. Erwerbspersonen mehrerwartet als dies mit Ausgangsdaten desJahres 2008 und einer geringeren Zuwan-derungsannahme der Fall war (siehe auchAbbildung 1).

Die gestiegene Nettozuwanderung hat abernicht nur Auswirkungen auf das Angebotan Erwerbspersonen, sondern auch auf denBedarf an Erwerbstätigen. Sie steigert auchdie Binnennachfrage nach Gütern undDienstleistungen. Insgesamt wächst daspreisbereinigte Bruttoinlandsprodukt (BIP)Deutschlands im Projektionszeitraum um1,0 Prozent pro Jahr; pro Kopf ist das eindurchschnittlicher Zuwachs von ca. 1,1 Pro-zent jährlich. Wie in der Vergangenheit wirdder Außenhandel weiter zum Wachstumbeitragen. So steigt der Anteil, den derAußenbeitrag (die Differenz von Exportenund Importen) nominal am BIP hat, von 0,3 Prozent im Jahr 2000 über knapp 6 Pro-zent im Jahr 2010 auf über 7 Prozent imJahr 2030 an.

Der Bedarf an Arbeitskräften wird in abso-luten Größen langfristig rückläufig sein undim Jahr 2030 bei etwa 40,4 Mio. erwerbs-tätigen Personen liegen. Aufgrund derhöheren Zuwanderung fällt er allerdings umrund 1 Mio. Personen höher aus, als noch2012 projiziert (HELMRICH u. a. 2012). Bezo-gen auf die zur Verfügung stehende er -werbs fähige Bevölkerung wird der Bedarfaber weiter steigen. So nimmt die Erwerbs-tätigenquote6 kontinuierlich zu und erreichtim Jahr 2030 mit über 75 Prozent einenSpitzenwert; im Jahr 2011 waren es knapp71 Prozent (siehe Tabelle 2). Die Unterbe-schäftigung (= Differenz zwischen Arbeits-angebot und -be darf) liegt bei etwa 1,4 Mio.

REPORT�23 | 2014� 3

Tabelle 2

Entwicklung ausgewählter Arbeitsmarktgrößen in Deutschland 2005 bis 2030

Jahr 2005 2010 2020 2030

Bevölkerung in Mio. 80.8 80.2 79.9 78.7

Erwerbsfähige Bevölkerung1) in Mio. 59.1 57.2 56.4 53.3

Erwerbspersonen in Mio. 43.5 43.5 43.6 41.8

Erwerbstätige in Mio. 39.0 40.6 41.6 40.4

Erwerbstätigenquote 2) 66.0% 71.0% 73.8% 75.8%

Arbeitnehmer in Mio.3) 34.6 36.1 36.9 35.6

Arbeitsvolumen der Arbeitnehmer in Mio. 46.3 47.8 48.4 46.8

Jahresarbeitszeit der Arbeitnehmer in Std. 1341 1323 1311 1314

1) Bevölkerung im Alter von 15 bis unter 70 Jahren2) Erwerbstätige bezogen auf die erwerbsfähige Bevölkerung3) Erwerbstätige ohne Selbstständige

Quelle: Mikrozensen und Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung des Statistischen Bundesamtes. Berechnungen und Darstellungen QuBe-Projekt, 3. Welle

4 In der Regel wandern eher jüngere Personen zu und eherältere ab (siehe MAIER u. a. 2012: S. 24 ff.).

5 Die im Koalitionsvertrag 2013 „Deutschlands Zukunftgestalten“ geplante abschlagsfreie Rente mit 63 Jahrennach 45 Beitragsjahren wurde in der Projektion nichtberücksichtigt, da zum Zeitpunkt der Projektion nochkeine Umsetzung erfolgt ist. Selbiges gilt für den eben-falls im Koalitionsvertrag aufgenommenen Mindestlohn.

6 Ist definiert als Anteil der Erwerbstätigen im Alter zwi-schen 15 und 70 Jahren an der Bevölkerung.

Abbildung 2

Erwerbstätige nach Wirtschaftszweigen 2000 bis 2030 – in Mio. Personen

Quelle: Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung des Statistischen Bundesamtes. Berechnungen und Darstellungen QuBe-Projekt, dritte Welle

Land-, Forstwirtschaft Bergbau

Verarbeitendes Gewerbe

Energie- und Wasserversorgung

Baugewerbe

Handel, Instandsetzen und Reparaturvon Kfz und Gebrauchsgütern

Verkehr- und Lagerei

Gastgewerbe

Information und Kommunikation

Finanz- und VersicherungsdienstleisterGrundstücks- und Wohnungswesen

Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Dienstleister

Sonstige wirtschaftlicheUnternehmensdienstleister

Öffentliche Verwaltung, Verteidigung,Sozialversicherung

Erziehung und Unterricht

Gesundheits- und Sozialwesen

Kunst, Unterhaltung und ErholungSonstige öffentl. u. priv. Dienstleister

Häusliche Dienste

Land- und Forstwirtschaft

Waren -produzierendesGewerbe

Dienst-leistungen

2030202020102000Jahr

0,80,90,90,8

0,70,70,60,5

5,34,94,33,6

2,12,52,7

2,9

3,02,82,4

1,9

1,11,2

1,2

1,3

1,31,3

1,2

1,2

1,91,9

1,7

1,4

0,30,4

0,5

0,5

6,16,7

7,0

7,7

0,6

0,70,7

0,8

40,241,440,639,4

1,31,41,51,4

2,42,62,5

2,2

3,33,12,7

1,9

2,02,0

2,0

1,9

5,35,7

5,7

5,9

2,22,4

2,4

2,9

0,50,5

0,4

0,4

8,79,

6

10,0

11,3

31,1

31,3

30,0

27,3

4 REPORT�23 | 2014

Personen. Dieser rechnerische Überschussan Erwerbspersonen bedeutet jedoch kei-neswegs, dass sich genügend Arbeitskräftefür jede Tätigkeit finden lassen. Denn wiesich im weiteren Verlauf zeigen wird, wei-chen Arbeitsangebot und -bedarf fürbestimmte Qualifikationen und Berufe von-einander ab, sodass Engpässe berufsspezi-fisch ausgeprägt sind. Aber auch regionaleEngpässe werden bei dieser gesamtdeut-schen Betrachtung nicht berücksichtigt.

Bezogen auf die Erwerbstätigen in den ein-zelnen Branchen bestätigt die Projektion die

bereits früher ermittelten Grundtendenzeneiner anhaltenden Tertiarisierung: Die Be -deutung des Dienstleistungssektors nimmtweiter zu (HUMMEL u. a. 2010), während inden Bereichen „Verarbeitendes Ge werbe“,„Energie- und Wasserversorgung“ sowie„Baugewerbe“ Beschäftigung abgebautwird (vgl. Abbildung 2). Allerdings werdenvoraussichtlich nicht alle Dienstleis tungs-branchen gleichermaßen zulegen. Im Ge -gen teil: In einzelnen Branchen des Dienst- leis tungsgewerbes, wie bei „Handel,In stand haltung und Reparatur von Kfz- undGebrauchsgütern“, werden immer we niger

Erwerbstätige benötigt, auch weil die Jah-resarbeitszeiten, die im Durchschnitt proErwerbstätigen erbracht werden, in denkom menden Jahren nicht weiter zurückge-hen. Zudem werden in den Bereichen„Öffentliche Verwaltung, Verteidigung,Sozialversicherung“ und „Erziehung undUnterricht“ künftig weitaus weniger Arbeits-kräfte eingesetzt. In abgeschwächter Formgilt dies auch für die Branchen „Finanz- undVersicherungsdienstleister“ und „sons tigeöffentliche und private Dienstleister“. Vielmehr Arbeitskräfte werden im „Gesund-heits- und Sozialwesen“ benötigt werden.Hauptgründe hierfür sind, neben der wach-senden Bedeutung der Kinderbetreuung,die Alterung der Gesellschaft und der tech-nische Fortschritt in der Medizin. Dadurchwerden die Nachfrage nach Gesundheits -leis tungen massiv ansteigen und die Beschäf-tigung in Senioreneinrichtungen und beiambulanten Pflegediensten expandieren(AFENTAKIS und MAIER 2010, AN DER HEIDENu.a. 2012). Die Wirtschaftszweige „Freibe-rufliche, wissenschaftliche und technischeDienstleister“ sowie „sons tige wirtschaft -liche Unternehmensdienst leis ter“ könnenebenfalls mit einem Beschäf tigungsaufbaurechnen. Im ersten Wirt schaftszweig sindhochqualifizierte Dienstleistungen angesie-delt, die zu 25 Prozent direkt für das pro-duzierende Gewerbe erbracht werden (Sta-tistisches Bundesamt 2013). Ferner werdenin dieser Branche viele umweltschutzorien-tierte Dienstleistungen verortet (EDLER undBLAZEJCZAK 2011: S.45), die von einem Über-gang in eine Green Economy profitierenwerden. Die Leistungen des Wirtschafts-zweigs „sonstige wirtschaftliche Unterneh-mensdienstleister“ werden sogar zu 29 Pro- zent vom produzierenden Gewerbe inAnspruch genommen. Dieser Wirtschafts-zweig umfasst u. a. die Arbeitnehmerüber-lassung, die aber in Zukunft nur nochgeringfügig expandiert. Beide Wirtschafts-zweige profitieren – trotz abnehmen derTendenz – vom anhaltenden Prozess derAusgliederung von Unternehmensteilenund Betriebsfunktionen („Outsourcing“).

Der Trend zur Dienstleistungsgesellschaft istallerdings nicht gleichzusetzen mit einer De-Industrialisierung. Die Bruttoproduktion imProduzierenden Gewerbe wächst auch inZukunft leicht über der durchschnittlichenProduktionsleistung. Voraussetzung dafürist auch weiterhin ein erfolgreicher Export.

REPORT23 14

Tabelle 3

Neuangebot, Restbestand und aus dem Erwerbsleben ausscheidende Erwerbspersonennach Qualifikationsstufen 2012 bis 2030

Jahr /Zeitraum

ohne abge -schlos sene Berufsaus -bildung (ISCED 1, 2 & 3a)

mit abge -schlossenerBerufsaus -bildung

(ISCED 3b & 4)

Meister/ Techniker,Fortbildungs-abschlüsse,(ISCED 5b)

akademischerAbschluss

(ISCED 5a & 6)in Bildung

insgesamt(gewichteterZahlenwert)

Erwerbspersonen insgesamt in 1000

2012 5.819 23.184 3.670 7.933 3.269 43.875

2015 5.736 22.927 3.677 8.185 3.336 43.860

2020 5.620 22.395 3.668 8.739 3.211 43.633

2025 5.485 21.454 3.607 9.233 3.104 42.883

2030 5.325 20.280 3.511 9.597 3.066 41.778

Erwerbspersonen – Restbestand in 1000 Personen

2012 5.819 23.184 3.670 7.933 --- 40.606

2015 5.499 21.608 3.484 7.521 --- 38.112

2020 4.927 18.846 3.105 6.733 --- 33.611

2025 4.289 15.858 2.610 5.825 --- 28.582

2030 3.601 12.726 2.060 4.826 --- 23.213

Aus dem Erwerbsleben ausscheidende Personen in 1000

2012 - 2015 320 1.576 186 413 --- 2.494

2015 - 2020 571 2.762 379 788 --- 4.501

2020 - 2025 639 2.988 495 907 --- 5.029

2025 - 2030 688 3.132 550 1.000 --- 5.369

2012 - 2030 2.218 10.458 1.610 3.107 --- 17.393

Neuangebot an Erwerbspersonen in 1000

2012 - 2015 237 1.318 193 665 --- 2.413

2015 - 2020 456 2.231 370 1.342 --- 4.398

2020 - 2025 504 2.047 434 1.401 --- 4.386

2025 - 2030 527 1.957 454 1.364 --- 4.302

2012 - 2030 1.724 7.554 1.450 4.771 --- 15.500

Kumuliertes Neuangebot an Erwerbspersonen in 1000

2012 0 0 0 0 --- 0

2015 237 1.318 193 665 --- 2.413

2020 693 3.549 563 2.006 --- 6.811

2025 1.197 5.596 997 3.407 --- 11.197

2030 1.724 7.554 1.450 4.771 --- 15.500

Quelle: Mikrozensen des Statistischen Bundesamtes. Berechnungen und Darstellungen QuBe-Projekt, dritte Welle

Die Rationalisierungsmöglichkeiten der In -dustrie erlauben überdurchschnittliche Pro-duktivitätssteigerungen, die mit einem ge -ringeren Arbeitskräfteeinsatz einhergehen.Ferner haben Unternehmen in der Vergan-genheit produktionsnahe Dienstleis tungenausgegliedert, wodurch die dort erzielteWertschöpfung nicht mehr dem Verarbei-tenden Gewerbe zugerechnet wird. So arbei-tet beispielsweise ein Großteil der Erwerbs-tätigen der Arbeitnehmerüberlassung fürdas Produzierende Gewerbe, 64 Prozent derLeistungen der Arbeitnehmerüberlassunggehen direkt dorthin (STATISTISCHES BUNDESAMT2013). Voraussetzung für das starke Wachs-tum der unternehmensnahen Dienstleistun-gen (auch als „moderne Umwegproduk-tion“ bezeichnet (WOLFF 1990)) ist aber eineleistungsfähige indus trielle Basis. Das künf-tige Verhältnis von Industrie und Dienstleis -tungen wird also auch weiterhin durch Komplementarität und nicht durch Substitu-tionalität gekennzeichnet sein.

Der voranschreitende wirtschaftliche Struk-turwandel zieht eine veränderte Nachfragenach Berufen und Qualifikationen nach sich.Um herauszufinden, inwieweit diese Nach-frageveränderungen durch ein entspre-chendes Arbeitsangebot gedeckt werdenkönnen, ist es notwendig, die Qualifikati-onsstruktur des Arbeitsangebots auf derEbene von Berufen und Qualifikationsstufendem Bedarf der Arbeitsnachfrage gegen-überzustellen. Hierbei gilt es zu be rücksich-tigen, dass die Entwicklungen des Angebotsund des Bedarfs keineswegs statisch undvoneinander unabhängig verlaufen, son-dern Austauschprozesse stattfinden. Sokann die Arbeitsnachfrage durch Lohnan-passungen auf Fachkräfteengpässe reagie-ren und auch die Erwerbspersonen können,im Rahmen der mit ihrem erlernten Berufmöglichen Flexibilität, in die entsprechendstärker nachgefragten und relativ besserentlohnten Berufsfelder wandern (sieheauch Methodenkasten: QuBe-Projekt). DieseAnpassungsreaktionen werden in der drit-ten Welle des QuBe-Projektes erstmalsberücksichtigt, soweit solche Reaktionenauch in der Vergangenheit beobachtet wer-den konnten. Hierfür wurden auch die bisherigen beiden AngebotsprojektionenBIBB-FIT und BIBB-DEMOS, wie bereits inAbbildung 1 ersichtlich, zu einer Angebots-projektion verschmolzen (MAIER u. a. 2014).

Qualifikationsbedarf und -angebot

Auf der Angebotsseite wird sich die bereitsim Jahr 2010 abzeichnende Bildungsexpan-sion (HELMRICH und ZIKA 2010a) weiter fort-setzen. So werden zwischen den Jahren2012 und 2030 rund 17,4 Mio. Personenden Arbeitsmarkt verlassen (siehe Tabelle 3).Davon haben rund 60 Prozent (10,5 Mio.)eine abgeschlossene Berufsausbildung7 undca. 18 Prozent (3,1 Mio.) einen akademi-schen Abschluss. Das im selben Zeitraumhinzuströmende Neuangebot auf den Ar -beitsmarkt ist um ca. 1,9 Mio. geringer undkann somit zahlenmäßig die aus demErwerbsleben ausscheidenden Personennicht ersetzen. Auch in der Qualifikations-struktur lassen sich Veränderungen erken-nen. Rund 30 Prozent des Neuangebotesverfügen über einen akademischen Ab -schluss (4,7 Mio.) und rund 49 Prozent

(7,5 Mio.) haben eine abgeschlosseneBerufsausbildung. Während immer mehrakademisch ausgebildete Personen in dasErwerbsleben eintreten als ausscheiden, ver-ringert sich die Zahl an Erwerbspersonen inden anderen Qualifikationsstufen. Zwarwerden auch im Jahr 2030 Personen miteiner abgeschlossenen Berufsausbildung dieMehrheit der Erwerbspersonen stellen, aller-dings nimmt der Anteil von knapp 57,1 Pro-zent im Jahr 2012 auf rund 52,4 Prozent imJahr 2030 ab. Diese Entwicklung wird beieiner Gegenüberstellung von Angebot undBedarf nach Qualifikationsstufen verdeut-licht (siehe Abbildung 3).

In der Bilanzierung von Angebot und Bedarfnach Qualifikationsstufen (siehe Abbildung 3)wird deutlich, dass der Bedarf an Arbeits-kräften ohne eine abgeschlossene Be -rufsausbildung zwischen 2011 und 2030um rund 0,9 Mio. Personen sinken wird.Auch das Angebot geht in diesem Zeitraumzurück, allerdings nicht im selben Maße, so -dass bis zum Jahr 2030 die Unterbeschäfti-gung der Personen ohne Berufsabschlussauf rund 1,2 Mio. ansteigen wird. Aktuelle

REPORT�23 | 2014� 5

7 Damit ist ein vollqualifizierender Berufsabschluss ent-sprechend den ISCED-Kategorien 3b und 4 gemeint(siehe Methodenkasten ISCED).

Abbildung 3

Erwerbstätige und Erwerbspersonen nach Qualifikationsniveaus (ISCED) – in Mio. Personen


25

20

15

10

5

0

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

in M

io. P

erso

nen

JahrProjektion ab 2012

Tertiärer Bereich: Meister, Techniker, Hochschule

mit abgeschlossener Berufsausbildung

ohne abgeschlossene Berufsausbildung

Erwerbspersonen Erwerbstätige

6 REPORT�23 | 2014

Entwicklungen deuten zwar darauf hin,dass sich der Anteil der nicht formal Quali-fizierten in der Gruppe der 20- bis 29-Jähri-gen seit 2005 kontinuierlich verringert(BRAUN u. a. 2013: S. 291). Um eine lang -fris tige Reduzierung dieser Personengruppevoranzutreiben, müssten aber auch ältereErwerbspersonen nachqualifiziert werden(MAIER u. a. 2012: S. 17–23).

Betrachtet man die Personen mit abge-schlossener Berufsbildung, so wird er -sicht lich, dass eine (Nach)qualifizierung vonnicht formal Qualifizierten auch aus gesamt-wirtschaftlicher Sicht sinnvoll ist, um denvoraussichtlichen Bedarf an Fachkräften immitt leren Qualifikationssegment zu decken.Hier wird es trotz einer erhöhten Zuwande-rung durch das beginnende, altersbedingteAusscheiden der geburtenstarken Jahr -gän ge („Baby-Boomer-Generation“) voraus-sicht lich zu Engpässen ab Mitte der 2020er-Jahre kommen.

Im tertiären Bereich (ISCED 5 und 6, sieheMethodenkasten ISCED) wird sich im Ge -gensatz zu den anderen Qualifikationsbe-reichen das Angebot ausweiten und in denersten Jahren auch von der Nachfrageseiteaufgenommen. Langfristig ist nach den der-zeitigen Entwicklungen allerdings nichtabsehbar, dass dieses Angebot auch im obe-ren Qualifikationssegment beschäftigt wird,weil die bisherige Entwicklung der Nach-frage einen solchen Anstieg nicht wi der spie-gelt. Ursächlich für die Entwicklung ist diestarke Studierneigung der Jugend lichen, diefür den Projektionszeitraum auf ihrem der-zeit hohen Stand verharren wird. Im Bereichder Meister/-in und Techniker/-in (ISCED 5b)ist angebotsseitig im Vergleich zum Jahr2012 sogar ein Rückgang zu erwarten(siehe Tabelle 3).

Wie bereits eingangs angesprochen, bedeu-tet die in Abbildung 3 aufgezeigte möglicheEntwicklung nicht, dass sie tatsächlich soeintreffen wird – bezogen auf die mittlereQualifikationsebene wäre dies rein definito-risch auch nicht möglich. So ist es beispiels-weise durchaus vorstellbar, dass Betriebeihre Produktionsprozesse umstrukturieren,wenn sie ihre ausgeschriebenen Stellennicht mit den gewünschten Fachkräftenbesetzen können. Es könnten z. B. Aufga-bengebiete neu zugeordnet und demKenntnisstand der zur Verfügung stehenden

Erwerbspersonen angepasst werden. Zu -dem ist nicht nur das formale Qualifika tions-niveau für die Passung von Angebot undBedarf entscheidend, sondern auch diefachliche Übereinstimmung zwischen denpotenziell zur Verfügung stehenden Erwerbs- personen für einen Beruf und der Nachfragenach Arbeitskräften in eben diesem Beruf.

Berufsfelder imSpannungsfeld zwischenAngebot und Bedarf

Um das Angebot und den Bedarf anArbeits- und Fachkräften für einen be -stimm ten Beruf feststellen zu können, müs-sen mehrere, ineinander verzahnte Prozesseberücksichtigt werden. So spielt für denBedarf an Erwerbstätigen in einem Berufs-feld zunächst der branchenspezifische Wan-del der Volkswirtschaft eine Rolle. DieErwerbstätigen einer Branche haben unter-schiedliche Berufe. Zum einen entscheidetnun das Wachstum der Branche über denExpansionsbedarf der Berufe in dieser Bran-che, zum anderen kann sich aber auch dieZusammensetzung der Berufe innerhalbeiner Branche über die Zeit verändern. Hier-bei spielen z. B. technologische Trends eineRolle, aber auch die Lohnentwicklung einesBerufsfeldes, die wiederum durch das zurVerfügung stehende Angebot an Arbeits-kräften mit den entsprechenden Qualifika-tionen beeinflusst wird.

Das Angebot an Arbeitskräften wird überdie alters- und geschlechtsspezifische Qua-lifikationsstruktur der Erwerbspersonen de -terminiert (siehe Methodenkasten QuBe-Projekt). Jede Erwerbsperson tritt mit ihremerlernten Beruf (höchster beruflicher Ab -schluss)8 auf den Arbeitsmarkt (Tabelle 4).Hier zeigt sich, dass die Personen, die in dasErwerbsleben eintreten, höher qualifiziertsind als diejenigen, die aus dem Erwerbs-leben ausscheiden. So scheiden rund dieHälfte der Erwerbspersonen in den produ-zierenden Berufen, die ihren Beruf vorwie-gend durch eine duale Ausbildung erlernthaben, aus dem Erwerbsleben aus. Amhöchsten sind die Anteile in den „Verkehrs-,Lager-, Transport-, Sicherheits-, Wachberu-fen“: Von den 846.000 Personen im Jahr

2012 verlassen 437.000 Personen bis zumJahr 2030 den Arbeitsmarkt, dies sind rund52 Prozent. Anteilsmäßig am geringsten istder Verlust bei den „Rechts-, Management-und wirtschaftswissenschaft lichen Berufen“und den „Medien-, Geistes- und Sozialwis-senschaftlichen, Künstlerischen Berufen“:Nur rund 30 Prozent des Ausgangsbestan-des9 aus dem Jahr 2012 verlassen bis 2030den Arbeitsmarkt. Die Entwicklung des Neu-angebots verstärkt somit vor allem diesekundären Dienstleis tungsberufe, sodassbeispielsweise das Angebot an Erwerbsper-sonen mit einem beruflichen Abschluss inden „Rechts-, Management- und wirt-schaftswissenschaftlichen Berufen“ starkzunehmen wird, während beispielsweise inden „Be-, verarbeitenden und instandset-zenden Berufen“ bis zum Jahr 2030 rund1,9 Mio. Personen weniger den Beruf erler-nen (1.546.000) als Personen mit dieser entsprechenden Qualifizierung aus dem Er werbs leben ausscheiden (3.491.000).

Nicht jede Person wird jedoch währendihres gesamten Erwerbslebens in ihremerlernten Beruf erwerbstätig sein; vielmehrergeben sich aufgrund ihrer tätigkeitsspezi-fischen Kenntnisse mehrere Beschäfti-gungsmöglichkeiten. Die mit dem erlerntenBeruf verknüpfte berufliche Flexibilitätzeigt letzten Endes auf, welches Arbeitsan-gebot potenziell für ein Berufsfeld zur Ver-fügung stehen kann. Für eine Projektion giltes hierbei zu berücksichtigen, dass dieseberuflichen Flexibilitäten nicht für dengesamten Projektionszeitraum stabil seinmüssen. Sie können sich z. B. aufgrund desallgemeinen Alterungsprozesses aber auchaufgrund einer veränderten Nachfrage nachbestimmten Berufen verändern. Soweit sol-che Verän derungen empirisch belegbar sind,werden diese auch für die Zukunft fortge-schrieben. Die Ergebnisse werden im Fol-genden dargestellt.

Im QuBe-Projekt wird der Arbeitskräftebe-darf für einen Beruf mit dem potenziell zurVerfügung stehenden Angebot an Erwerbs-personen für diesen Beruf gegenüberge-stellt. Dabei werden alle Berechnungen aufGrundlage von 54 tätigkeitshomogenenBerufsfeldern (TIEMANN u. a. 2008) durch-geführt. Zur Vereinfachung werden die Er -

8 Personen ohne beruflichen Abschluss werden als sepa-rate Kategorie geführt.

9 520.000 von 1.738.000 bzw. 394.000 von 1.300.000(siehe Tabelle 4).

REPORT23 14

REPORT�23 | 2014� 7

geb nisse hier allerdings nur auf der Ebeneder 12 BIBB-Berufshauptfelder dargestellt.Die Ergebnisse nach den BIBB-Berufsfeldernfinden sich unter www.qube-projekt.de.Abbildung 4 berücksichtigt bereits dieberufliche Flexibilität der Erwerbspersonen,die sich durch die veränderte Geschlechts-,Alters- und Qualifikationsstruktur derErwerbspersonen ergibt und zugleich auchein Ergebnis infolge von relativen Lohnver-änderungen durch Arbeitskräfteengpässedarstellt.

Die Werte der Jahre 2005 und 2010 inAbbildung 4 sind Ist-Werte. Sie belegen,dass sich der Arbeitskräfteüberhang in denletzten Jahren stark verringert hat, insbe-sondere in den produzierenden und in denprimären Dienstleistungsberufen. Bis auf die„Büro- und kaufmännischen Dienstleis -tungs berufe“ und die „Lehrenden Berufe“setzt sich diese Entwicklung für die Zukunftfort. Zu Engpässen auf der Betrachtungs-ebene der Personen wird es im Jahr 2030hingegen in den „Verkehrs-, Lager-, Trans-port-, Sicherheits- und Wachberufen“, den

„Gastronomie- und Reinigungsberufen“,den „Medien-, Geistes- und Sozialwissen-schaftlichen, Künstlerischen Berufen“ sowiein den „Ge sund heits- und Sozialberufen,Körperpfleger“ kommen.

Die in Abbildung 4 dargestellten Entwick-lungen bedürfen einer Erklärung. Wie kannes im Modell weiterhin zu Engpässen kom-men, wenn die Wirtschaft durch Lohnver-änderungen auf eben diese Engpässe reagiert und sich die Erwerbspersonen auf-grund veränderter Entlohnungsmöglichkei-

Tabelle 4

Restbestand, Neuangebot und aus dem Erwerbsleben ausscheidende Erwerbspersonen nach Berufshauptfeldern in Tausend Personen

Jahr

Rohstoffe gewinnende

Berufe

Be-, verarbeitende und

instandsetzende Berufe

Maschinen und Anlagen

steuernde und wartende

Berufe

Berufe im Warenhandel,

Vertrieb

Verkehrs-, Lager-,

Transport-, Sicherheits-,

Wachberufe

Gastronomie- und Reini-

gungsberufe

Büro-, Kaufm.

Dienstleistungsberufe

Technisch-

Naturwissenschaftliche

Berufe

Rechts-, Management-

und wirtschaftswissen -

schaftliche Berufe

Medien-, Geistes- u.

Sozialwiss., Künstlerische

Berufe

Gesundheits- und

Sozialberufe,

Körperpfleger

Lehrende Berufe

Ohne erlernten Beruf

In Ausbildung

Insgesamt

2012

Restbestand 939 7.060 1.963 3.344 846 1.680 5.168 4.320 1.738 1.300 5.412 1.017 5.819 0 40.606

Neuangebot (kumuliert seit 2012)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Erwerbspersonenbestand 939 7.060 1.963 3.344 846 1.680 5.168 4.320 1.738 1.300 5.412 1.017 5.819 3.269 43.875

Aus Erwerbsleben ausgeschieden

(kumuliert seit 2012)

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 --- 0

2015

Restbestand 867 6.533 1.825 3.126 779 1.605 4.831 4.046 1.678 1.255 5.149 920 5.499 0 38.112


38 260 147 190 50 106 290 304 163 143 409 75 237 0 2.413

Erwerbspersonenbestand 905 6.792 1.972 3.317 829 1.711 5.122 4.350 1.840 1.398 5.558 995 5.736 3.336 43.860



72 528 138 218 68 75 337 275 60 45 263 97 320 --- 2.494

2020

Restbestand 747 5.614 1.587 2.751 661 1.465 4.227 3.542 1.556 1.159 4.617 758 4.928 0 33.611


104 707 398 517 138 289 794 894 489 423 1.136 229 692 0 6.811

Erwerbspersonenbestand 851 6.321 1.985 3.268 799 1.753 5.022 4.436 2.045 1.582 5.753 986 5.620 3.211 43.633



193 1.447 376 593 185 215 941 778 181 141 795 259 891 --- 6.995

2025

Restbestand 619 4.607 1.327 2.349 535 1.296 3.564 2.961 1.403 1.038 3.981 613 4.289 0 28.582


170 1.134 634 827 222 462 1.276 1.504 825 706 1.851 389 1.196 0 11.197




321 2.453 636 995 311 384 1.604 1.359 335 261 1.431 404 1.529 --- 12.024

2030

Restbestand 482 3.570 1.052 1.924 409 1.094 2.862 2.331 1.218 905 3.280 483 3.601 0 23.213


234 1.546 860 1.130 302 630 1.744 2.096 1.153 980 2.556 545 1.724 0 15.500




458 3.491 911 1.420 437 585 2.306 1.989 520 395 2.132 533 2.217 --- 17.393

Quelle: Mikrozensen des Statistischen Bundesamtes. Berechnungen und Darstellungen QuBe-Projekt, dritte Welle

ten für alternative Berufsfelder entschei-den? Generell gilt, dass die Projektionen desQuBe-Projektes auf der Fortschreibung bis-lang feststellbarer Entwicklungen basieren.Nicht in allen Berufsfeldern lässt sich einZusammenhang zwischen dem Angebot anArbeitskräften und der Lohnentwicklungempirisch nachweisen bzw. reagieren dieErwerbspersonen auch auf diese Lohnent-wicklungen. Die Folge ist, dass keine voll-ständigen Austauschprozesse modelliertwerden. Exemplarisch soll dies an den dreiBerufsfeldern „Metallerzeugung, -bearbei-tung“, „Bauberufe, Holz-, Kunststoffbe- und

-verarbeitung“ und „Gesundheitsberufeohne Approbation“ verdeutlicht werden.

Abbildung 5 zeigt die Entwicklung desBerufsfeldes 6 „Metallerzeugung, -be -ar beitung“. Dieses Berufsfeld stellt ca. einViertel der Erwerbstätigen im Berufshaupt-feld 3 „Maschinen und Anlagen steuernde,wartende Berufe“. Die gestrichelte, orangeLinie gibt die Lohnentwicklung des Berufs-felds gegenüber den alternativen Berufsfel-dern wieder. Mit alternativen Berufsfeldernsind die Berufsfelder gemeint, in denenbereits im Ausgangsjahr Personen mit

einem er lern ten Beruf in der „Metallerzeu-gung, -be arbeitung“ gearbeitet haben. EinWert über 100 bedeutet, dass sich dieErwerbstätigen in diesem Berufsfeld gegen-über einer alternativen Beschäftigung imVergleich zum Jahr 2005 in der Entlohnungverbessern. Ein Wert unter 100 be deutet,dass sie sich verschlechtern. Wir könnenbeobachten, dass die Anzahl der benötig-ten Erwerbstätigen (blaue Linie) bis 2030leicht abnimmt. Noch stärker nimmt jedochdie Anzahl der Personen ab, die diesenBeruf erlernt haben (blau-gestrichelte Linie).Aufgrund eines größeren Zustroms in die-

8 REPORT�23 | 2014

Abbildung 4

Gewinn- und Verlustrechnung von Arbeitskräften nach Berufshauptfeldern von 2005 bis 2030 unter Berücksichtigung beruflicher Flexibilität in Tausend

Rohstoffe gewinnende Berufe

Be-, verarbeitende und instandsetzende Berufe

Maschinen und Anlagen steuernde undwartende Berufe

Berufe im Warenhandel und Vertrieb

Verkehrs-, Lager-, Transport-, Sicherheits- und Wachberufe

Gastronomie- und Reinigungsberufe

Büro- und kaufmännische Dienstleistungsberufe

Technisch-naturwissenschaftlicheBerufe

Rechts-, Management- und wirtschaftswissenschaftliche Berufe

Medien-, Geistes- und Sozialwissen-schaftliche, Künstlerische Berufe

Gesundheits- und Sozialberufe, Körperpfleger

Lehrende Berufe


10008006004002000–200

Arbeitskräfte unter Berücksichtigung der beruflichen Flexibilität

Arbeits- kräfte -engpass

Arbeits -kräfte -überhang

REPORT23 14

200520102015202020252030

Werte ab 2015 Projektion

ses Berufsfeld aus anderen Berufsfeldern,nähert sich das potenzielle Arbeitsangebotallerdings erst im Jahr 2030 dem Bedarf an(blau-gepunktete Linie). Die Erhöhung desStayer-Anteils, also der Anteil der Personen,die in ihrem erlernten Beruf verweilen, undder größere Zustrom an Berufsfremden ist

in diesem Fall auch auf die gestiegenen Ent-lohnungsmöglichkeiten im Vergleich zu denalternativen Berufsfeldern zurückzuführen.

Das Berufsfeld 18 „Bauberufe, Holz-,Kunst stoffbe- und -verarbeitung“ stelltfast ein Drittel der Erwerbstätigen im Berufs-

hauptfeld 2 „Be-, verarbeitende und in stand- setzende Berufe“. Wie im Berufsfeld „Me -tallerzeugung, -bearbeitung“ ist auch in diesem Berufsfeld zum Ende des Projektions- zeitraumes mit Knappheiten zu rechnen.Allerdings führen diese hier nicht zu einerVerbesserung des Eigenlohns im Vergleich

REPORT�23 | 2014� 9

Abbildung 5

Entwicklung im Berufsfeld 6 „Metallerzeugung, -bearbeitung“

Abbildung 6

Entwicklung im Berufsfeld 18 „Bauberufe, Holz-, Kunststoffbe- und -verarbeitung“

2600

2400

2200

2000

1800

1600

1400

1200

1000

800

110

100

90

80

70

60

50

40

30

202005

2010

2015

2020

2025

2030

in T

ause

nd

Per

son

en

An

teil,

Ind

ex


Abbildung 7

Entwicklung im Berufsfeld 48 „Gesundheitsberufe ohne Approbation“

3300

2800

2300

1800

1300

800

105

100

95

90

85

80

75

70

65

60

2005

2010

2015

2020

2025

2030

in T

ause

nd

Per

son

en

An

teil,

Ind

ex


Erwerbspersonen erlernter Beruf

Erwerbspersonen für ausgeübten Beruf (nach beruflicher Flexibilität)

Erwerbstätige

Index Eigenlohn/Referenzlohn (2005 = 100)

Stayer-Quote

600

550

500

450

400

350

300

250

200

110

100

90

80

70

60

50

40

30

20

2005

2010

2015

2020

2025

2030

in T

ause

nd

Per

son

en

An

teil,

Ind

ex



Legende zu Abbildung 5, 6 und 7

10 REPORT�23 | 2014

zum Referenzlohn. Zwar werden auch dieLöhne in dem Feld „Bauberufe, Holz-,Kunststoffbe- und -verarbeitung“ steigen,allerdings ist das Lohnwachstum in diesenvorwiegenden Handwerksberufen nicht sohoch wie im industriellen Bereich. Wennnun mehrere Berufsfelder unter Engpässenleiden, so werden diese in den Berufsfelderneher gelöst, die bereits in der Vergangenheitbezüglich der Entlohnung attraktiver waren.Im Berufsfeld 18 führt dies dazu, dassErwerbspersonen mit einem erlernten Berufin dem Feld „Bauberufe, Holz-, Kunststoff -be- und -verarbeitung“ das Berufsfeld eherverlassen werden, obwohl dort zum Endedes Projektionszeitraums Knappheiten ent-stehen werden.

Die Entwicklungen im Berufsfeld 48 „Ge -sundheitsberufe ohne Approbation“lassen sich dagegen nicht über die beschrie-benen Marktmechanismen erklären. DiesesBerufsfeld beinhaltet Kranken- und Alten-pflegekräfte sowie Arzthelferinnen und -helfer und stellt knapp über die Hälfte derEr werbstätigen im Berufshauptfeld 11 „Ge -sund heits- und Sozialberufe, Körperpfle-ger“. Hier konnten trotz Arbeitskräfteeng-pässen bereits in der Vergangenheit keinestarken Lohnreaktionen festgestellt werden.Aufgrund der zunehmenden Engpässe inalternativen Berufsfeldern verschlechtertsich deshalb das Verhältnis des Eigenlohnsim Vergleich zum alternativen Referenzlohn.Da aber gleichzeitig in der Vergangenheitauch keine Reaktion der Erwerbspersonenauf die Lohnentwicklung feststellbar war,

hat dies im Gegensatz zu den „Bauberufen,Holz-, Kunststoffbe- und -verarbeitung“keine Auswirkungen auf den Stayer-Anteil(vgl. HALL 2012). Dieser geht lediglich alters-bedingt bis zum Jahr 2030 leicht zurück.Die auf der Ebene von drei Berufsfelderndargestellten Ergebnisse zeigen, dass dieempirisch feststellbaren Anpassungsreak-tionen zwischen Arbeitsangebot und -nach-frage nach Berufsfeldern nicht ausreichenwerden, um fachliche Engpässe zu beseiti-gen. Die in der Projektion unterstellten, aufVergangenheitsdaten basierenden, Verhal-tensweisen führen zudem dazu, dass Eng-pässe in Berufsfeldern nur durch beruflicheZuwanderung aus tätigkeitsähnlichen Be -rufsfeldern ausgeglichen werden. Auf einerhöher aggregierten Ebene als den 12 Be -rufshauptfeldern werden die Austauschpro-

REPORT23 14

Tabelle 5

Berufliche Flexibilitätsmatrix im Jahr 2030 und Veränderungen zum Jahr 2011

Berufshauptfeld des erlernten Berufs

Anteilswerte* für Wechsel von erlerntem Berufs- in ausgeübtes Berufshauptfeld (BHF)(Prozentpunkte Differenz in beruflicher Flexibilität zwischen 2011 und 2030 ) Zeilen -

prozenteBHF 1 BHF 2 BHF 3 BHF 4 BHF 5 BHF 6 BHF 7 BHF 8 BHF 9 BHF 10 BHF 11 BHF 12

1: Rohstoffgewinnende Berufe55% (4.3)

7.9% (-0.9)

2.4% (-0.5)

5.4% (-0.5)

10.8% (-1.3)

6% (-0.5)

4.8% (-0.2)

2.1% (-0.1)

2.3% (-0.2)

0.9%(0)

1.8% (-0.2)

0.6% (0)

100,0%

2: Be-, verarbeitende und instandsetzende Berufe

1.9%(0.1)

47.2% (-0.5)

7.7% (-0.1)

5%(-0.3)

16.4%(0.9)

4.9%(-0.7)

3.7%(0)

6.9%(0.2)

3%(0.2)

1.2%(0)

1.4%(-0.1)

0.6% (0.1)

100,0%

3: Maschinen und Anlagen steuernde und wartende Berufe

1.3% (0.1)

17.3%(0.6)

41.9% (0.9)

4.1%(-0.4)

13.1%(0.2)

4%(-1.4)

3.7%(-0.2)

7.3%(0.4)

2.8%(0.1)

2.8%(0)

1.1%(-0.4)

0.5% (0)

100,0%

4: Berufe im Warenhandel, Vertrieb0.8%(0)

2.8%(0)

1%(0)

48.4%(-1.7)

7.1%(0.6)

9.7%(-0.9)

17.6%(1)

1.6%(0.2)

5.5%(0.7)

1.7%(0.1)

3%(-0.2)

0.6% (0.1)

100,0%

5: Verkehrs-, Lager-, Transport,Sicherheits-, Wachberufe

1.2%(0.2)

6.4%(0.4)

1.9%(0.1)

4.3%(-0.2)

64.8%(-1.6)

4.2%(-0.2)

9.6%(1)

2.4%(0.3)

2%(0)

0.9%(0)

1.3%(-0.2)

0.8% (0.1)

100,0%

6: Gastronomie- und Reinigungsberufe3.9%(0.9)

5.3%(0.4)

2.5%(0.1)

9.1%(0.3)

9.4%(0.7)

52.6%(-3.9)

6.6%(0.5)

1.3%(0.1)

3.4%(0.4)

1.2%(0.1)

3.9%(0.3)

0.9% (0.1)

100,0%

7: Büro-, Kaufm. Dienstleistungsberufe0.5%(0)

1.4%(0)

0.5%(0)

8.9%(0.2)

4.1%(-0.2)

3.9%(-0.1)

67.2%(-0.2)

2.3%(0)

6.1%(0.2)

1.9%(0)

2.5%(0)

0.6%(0)

100,0%

8: Technisch-NaturwissenschaftlicheBerufe

0.8%(0)

6.3%(-1.5)

1.9%(-0.4)

4.5%(-0.2)

3.7%(-0.3)

2.4%(-0.2)

7.7%(0)

50.8%(0.7)

11.4%(0.7)

4.3%(0.3)

1.7%(0)

4.4%(0.8)

100,0%

9: Rechts-, Management- und wirtschaftswissenschaftliche Berufe

0.3%(0)

0.9%(0)

0.2%(0)

7.7%(-0.2)

1.8%(-0.1)

1.8%(0.2)

24.9%(-0.3)

3.9%(-0.3)

49.8%(0.7)

4%(-0.6)

2.1%(0.4)

2.7%(0.3)

100,0%

10: Medien-, Geistes- und Sozialwis sen -schaftliche, Künstlerische Berufe

0.4%(0)

2%(0.1)

0.7%(0)

6.5%(0.2)

2.4%(0)

3.3%(0.2)

10.7%(0.8)

7%(-0.2)

7.9%(0.1)

40.5%(-3.3)

5%(0.4)

13.4%(1.5)

100,0%

11: Gesundheits- und Sozialberufe,Körperpfleger

0.4%(0)

2.1%(0.2)

0.5%(0)

4.6%(0.4)

2.3%(0.2)

5.5%(0.3)

6.5%(0.4)

0.8%(0.1)

1.8%(0.1)

1.3%(0.1)

70.2%(-2.3)

3.8%(0.4)

100,0%

12: Lehrende Berufe0.2%(0)

0.7%(0)

0.3%(0)

1.9%(-0.2)

1.2%(-0.1)

3.1%(0.1)

3.6%(-0.3)

0.9%(-0.1)

1.5%(0)

2.4%(-0.1)

4.8%(-0.3)

79.4%(1.1)

100,0%

Ohne berufliche Ausbildung2.4%(-0.5)

18.2%(1.4)

3.4%(-2.4)

10.1%(-0.2)

19.2%(1.9)

29.1%(2)

2.9%(-4)

2.7%(0.5)

1.7%(-0.5)

2.9%(0.6)

7.1%(1.6)

0.3%(-0.5)

100,0%

In Bildung2%(0)

14.5%(-0.3)

4%(-0.1)

14.3%(0.1)

7.4%(-0.1)

10.6%(0.1)

15.7%(0.1)

5.8%(0)

1.7%(0)

5.2%(0)

15.2%(0.2)

3.5%(0)

100,0%

Gesamt2.2%(-0.2)

11.9%(-2)

4.2%(-0.6)

10.1%(-0.3)

9.2%(-0.5)

10.1%(-0.2)

15.1%(-0.3)

8.5%(0.5)

6.8%(1.1)

4.2%(0.7)

13.4%(1.2)

4.3%(0.6)

100,0%

* Die Nummer nach dem BHF stellt die Nummer des jeweiligen Berufshauptfeldes (BHF) dar.

Lesebeispiel: 11.4 Prozent der Erwerbspersonen mit einem erlernten Beruf in den „Technisch-Naturwissenschaftlichen Berufen“ werden in den „Rechts-, Management- und wirtschaftswissenschaftlichen Berufen“ erwerbstätig sein. Dies sind 0,7 Prozentpunkte mehr als im Jahr 2011 (demzufolge 10,7 Prozent im Jahr 2011).


zesse zwischen den 54 Berufsfeldern des-halb nicht sichtbar. So zeigt die beruflicheFlexibilitätsmatrix auf Berufshauptfeldebene(Tabelle 5) für das Jahr 2030, dass die stärks te Erhöhung des Stayer-Anteils imBerufshauptfeld 1 „RohstoffgewinnendeBe rufe“ erfolgt (von 50,7 Prozent im Jahr2011 auf 55 Prozent im Jahr 2030). Dergrößte Rückgang erfolgt hingegen in den„Gastronomie- und Reinigungsberufen“ mit 3,9 Prozentpunkten und den „Medien-,Geistes- und Sozialwissenschaftlichen, Künst- lerischen Berufen“ mit 3,3 Prozentpunkten.Personen ohne Berufsabschluss strömenvermehrt in Berufe in den „Be-, verarbei-tenden und instandsetzenden Berufen“, indie „Verkehrs-, Lager-, Transport-, Sicher-heits-, Wach berufe“, die „Gastronomie-und Reinigungsberufe“ sowie die „Gesund-heits- und Sozialberufe, Körperpfleger“. Beider Interpretation der beruflichen Flexibili-tätsmatrix auf Berufshauptfeld ebene (Ta -belle 5) ist darauf zu achten, dass die Ver-änderung der Flexibilitäten nur bei zweiDrittel der darunterliegenden Berufsfelderauf Lohnveränderungen zurückzuführen ist.Ein Großteil der Veränderung ist auch dersich wandelnden geschlechts-, qualifikati-ons- und altersspezifischen Zu sam menset-zung der Erwerbspersonen geschuldet.

Wo sind Engpässe? Wo gibt es ein Überangebot?

Betrachtet man Abbildung 4, so scheint dieEinteilung in Berufshauptfelder mit Arbeits-kräfteengpass und -überangebot eindeutig.Engpässe ergeben sich demnach in den Be -rufshauptfeldern „Verkehrs-, Lager-, Trans- port-, Sicherheits-, Wachberufe“, „Gas trono -mie- und Reinigungsberufe“, „Me dien-,Geistes- und Sozialwissenschaftliche, Künst-lerische Berufe“ sowie in dem Feld „Gesund-heits- und Sozialberufe, Körperpfleger“. Einausreichendes Angebot an Arbeitskräftensteht hingegen bei den „Büro- und kauf-männischen Dienstleistungsberufen“ undden „Lehrenden Berufen“ zur Verfügung.Doch ist dies wirklich der Fall? Abbildung 4stellt eine Bilanzierung auf der Basis von Per-sonen dar. Die Anzahl der benötigten Per-sonen ist allerdings auch abhängig von derunterstellten Stundenzahl, welche eine Per-sonengruppe zu arbeiten bereit ist (ZIKAu. a. 2012). Zieht man dieses Arbeitsvolu-menpotenzial (siehe Definitionen) in dieBerechnung mit ein, so ergibt sich insge-samt eine aus der Sicht der Unternehmenentspannte Lage des Arbeitsmarktes im Jahr2030 (Abbildung 8). In den Berufshauptfel-dern „Gastronomie- und Reinigungs berufe“

und in den „Verkehrs-, Lager-, Transport-,Sicherheits-, Wachberufen“ ist dann nochein durchaus ausreichendes Arbeitsangebotnach Stunden vorhanden. Auch bei den„Medien-, Geistes- und Sozialwissenschaft-lichen, Künstlerische Berufen“ und bei den„Gesundheits- und Sozialberufen, Körper-pflegern“ wäre dies rein rechnerisch derFall. Bei letzteren ist das vorhandene nichtausgeschöpfte Stundenangebot aber vorallem in den darin enthaltenen Sozialberu-fen feststellbar. Bei den „Gesundheitsberu-fen ohne Approbation“ (vgl. Abbildung 7)liegt die relative Differenz in Stunden imJahr 2030 bei -1 Prozent. Bedenkt man, dassbeispielsweise unter den Berufshauptfel-dern die „Rechts-, Management- und wirt-schaftswissenschaftlichen Berufe“ im Jahr2010 mit 9 Prozent den geringsten Ange-botsüberhang in Stunden aufwiesen, sowird deutlich, dass Rekrutierungsschwierig-keiten nicht erst dann entstehen, wenn dasArbeitsvolumenpotenzial nicht ausreicht,sondern bereits dann, wenn die relative Dif-ferenz weniger als 10 Prozent be trägt.

Erkennbar ist in Abbildung 8 der in einerKopfbetrachtung absehbare Arbeitskräfte-überschuss in den „Büro- und kaufmänni-schen Dienstleistungsberufen“ und bei den

Abbildung 8

Bilanzierung auf Berufshauptfeldebene nach Personen und Stunden im Jahr 2030


30%

25%

20%

15%

10%

5%

0

–5%

–10%

–15%

–20%

–25%

–30%

Rel

ativ

e D

iffe

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f St

un

den

bas

is

Relative Differenz auf Personenbasis

1 Rohstoffe gewinnende Berufe

2 Be-, verarbeitende und instandsetzende Berufe

3 Maschinen und Anlagen steuernde und wartende Berufe

4 Berufe im Warenhandel und Vertrieb

5 Verkehrs-, Lager-, Transport-, Sicherheits- und Wachberufe

6 Gastronomie- und Reinigungsberufe

7 Büro- und kaufmännische Dienstleistungsberufe

8 Technisch-naturwissenschaftliche Berufe

9 Rechts-, Management- undwirtschaftswissenschaftliche Berufe

10 Medien-, Geistes- und Sozialwissenschaftliche,Künstlerische Berufe

11 Gesundheits- und Sozialberufe, Körperpfleger

12 Lehrende Berufe

–30% –25% –20% –15% –10% –5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Engpass in Stundenund in Personen

Angebotsüberhangin Stunden, Engpass in Personen

Angebotsüberhangin Personen,Engpass in Stunden

Angebotsüberhangin Stunden und inPersonen

6

41

5

11 2 810

39

7

12

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12 REPORT�23 | 2014

„Lehrenden Berufen“. Das Überangebot anArbeitskräften im Berufshauptfeld „Leh-rende Berufe“ ist darauf zurückzuführen,dass in der Angebotsprojektion eine stabileStudienwahl entsprechend des Ausgangs-jahres unterstellt wird. Durch die ebenfallsauf hohem Niveau festgeschriebene Stu-dier neigung erhöht sich somit das Angebotder im tertiären Bereich ausgebildeten Lehr-kräfte (siehe auch Tabelle 4). Dem gegen-über steht ein demografisch bedingt sin-kender Bedarf im öffentlichen Bereich. Umein zukünftiges Überangebot der „Lehren-den Berufe“ zu vermeiden, müsste deshalbauch die Studienwahl der Bedarfsentwick-lung angepasst werden. Um auch die Aus-wirkungen von Anpassungsreaktionen desAngebots zu analysieren, z. B. durch Über-reaktionen entstehende „Schweinezyklen“,müsste dieser Anpassungsschritt noch imModell implementiert werden.

Im Berufshauptfeld „Büro- und kaufmänni-sche Dienstleistungsberufe“ ist die Erklä-rung etwas komplizierter. Über die Hälfteder Erwerbstätigen in diesem Berufshaupt-feld ist im Berufsfeld „Kaufmännische Büro-berufe“ beschäftigt.10 Der Großteil derErwerbstätigen befindet sich in Branchen,die ein stärkeres Lohnwachstum aufweisen.Dieses Lohnwachstum war in der Vergan-genheit auch für die Büroberufe feststellbar,obwohl dort nie Engpässe zu verzeichnengewesen sind. Daher wird die Eigenlohn-entwicklung in den Büroberufen in derBasisprojektion des QuBe-Projektes stetshöher sein als in den alternativen Berufen.So besteht aus relativ vielen Berufshauptfel-dern eine anteilsmäßige Zuwanderung in

die Büroberufe, während sich diese miteinem Stayer-Anteil von ca. 67 Prozent rela-tiv stark auf ihren eigenen Beruf konzen-trieren. In der Folge bildet sich im Modelleine Blase: Die attraktive Entlohnung führtdazu, dass trotz Engpässen in anderen Beru-fen weiterhin eine große Anzahl an Er werbs- personen für dieses Berufs(haupt)feld zurVerfügung stehen. Es gilt daher zu hinter-fragen, inwieweit bei zunehmenden Fach-kräfteengpässen die bislang vorherrschen-den strukturellen Entlohnungsunterschiedebestehen bleiben können. Betrachtet mandie Entwicklung der Qualifikationsstrukturinnerhalb des für die „Büro- und kaufmän-nischen Dienstleistungsberufe“ dominantenBerufsfeldes 39 „Kaufmännische Bürobe-rufe“, so zeigt sich, dass sich in den letzten10 Jahren der Anteil an Personen ohneabgeschlossene Berufsausbildung nahezuhalbiert, während sich der Anteil der Perso-nen mit (Fach-)Hochschulabschluss fast ver-doppelt hat. Daher kann die Beibehaltungder höheren Entlohnungsmöglichkeiten inden „Büro- und kaufmännischen Dienst -leis tungsberufen“ unter diesen Ge sichts-punkten als plausibel eingeschätzt werden,weil für den höheren Lohn auch einehöhere Qualifizierung erwartet wird. Kon-sequenzen hat diese Entwicklung allerdingsfür Personen ohne abgeschlossene Berufs-ausbildung und womöglich auch für Perso-nen mit abgeschlossener Berufsausbildung.Sie könnten in diesem Tätigkeitsbereich vonformal höher Qualifizierten, wie beruflichAusgebildeten oder Bachelorabsolventenund -absolventinnen, verdrängt werden.

Abbildung 9

Entwicklung der Qualifikationsstruktur in Berufsfeld 39 „Kaufmännische Büroberufe“


76

73

70

67

64

61

18

15

12

9

6

3

0

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

An

teil

in P

roze

nt


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Absolventen von Fach-, Hochschulen, Universitäten

Absolventen von Berufsfachschulen

Mit abgeschlossener Berufsbildung

Ohne abgeschlossene Berufsbildung

10 Die anderen Berufsfelder sind „Bank- und Versicherungs -kaufleute“, „Verwaltungsberufe im Öffentlichen Dienst“,„Finanz-, Rechnungswesen, Buchhaltung“, „Bürohilfs-berufe/Telefonisten“ (siehe MAIER u.a. 2014: Tabelle 4).

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Resümee

Die Ergebnisse der dritten Welle des QuBe-Projektes zeigen, welche Entwicklung derdeutsche Arbeitsmarkt nimmt, wenn an denderzeitig beobachtbaren Trends festgehal-ten wird. Die einflussreichsten Faktoren, dieden hier aufgezeigten Weg bestimmen, sindauf der Arbeitsangebotsseite die Zu wande-rung, die Berufswahl, die Bildungs- undErwerbsbeteiligung (auch in Stunden) unddie berufliche Flexibilität. Auf der Bedarfs-seite ist neben der Zuwanderung vor allemder wirtschaftliche Strukturwandel, dieNachfrageentwicklung nach Qualifikationenund die Lohn- und Arbeitszeitentwicklungin den Berufsfeldern maßgebend. Dabeioffenbart ein Vergleich der nachgefragtenArbeitszeit mit dem zur Verfügung stehen-den Arbeitsvolumen, dass Arbeitskräfte eng-pässe womöglich nicht so früh eintretenwerden, wie eine Darstellung nach Perso-nen suggeriert. Dieses Potenzial müss teallerdings auch „vor Ort“ erschlossen wer-den. Dies könnte z. B. mit Konzepten zurVereinbarkeit von Familie und Beruf gelin-gen (WÜNSCHE u. a. 2013). Dennoch würdeauch die Erschließung dieses Potenzials ver-mutlich nicht ausreichen, um langfristigzwei Passungsprobleme struktureller Art zuvermeiden. Dies ist zum einen die Diskre-panz zwischen dem weiterhin bestehendenBedarf an Fachkräften auf der mitt lerenQualifikationsebene und dem lang fris tigstärker zurückgehenden Fachkräfteangebotauf dieser Ebene, zum anderen aber auchdie fachliche Kongruenz von auf demArbeitsmarkt angebotenen Fähigkeiten mitden nachgefragten Tätigkeiten.

Auf der Ebene der formalen Qualifikationenbestätigen sich die projizierten Qualifikati-onsentwicklungen der früheren Projektions-wellen des QuBe-Projektes. Trotz einer er -höhten Zuwanderung und steigenderErwerbsquoten wird es nicht gelingen, denrelativ konstanten Fachkräftebedarf auf dermittleren Qualifikationsebene langfristig zubefriedigen. Dies ist zum einen der schrump- fenden Erwerbsbevölkerung, zum anderenaber auch der einseitigen Bildungsexpansiongeschuldet. So führte letztere zwar zu einemAnstieg an Hochqualifizierten, allerdingskonnte der Anteil an Personen ohne abge-schlossene Berufsausbildung nicht merklichverringert werden. Hier sind zwar im Bereichder jüngeren Erwerbspersonen Fortschritte

zu erkennen, jedoch muss diese positive Ent-wicklung unbedingt intensiviert werden, umdie drohende Fachkräftelücke auf der mitt-leren Qualifikationsebene zu verringern.Sollte diese Lücke nicht geschlossen werden,kann dies langanhaltende Wirkungen aufdie Struktur der deutschen Volkswirtschafthaben. Unternehmen müssten ihre Produk-tionsprozesse umstellen, sodass z. B. eineArbeitsteilung zwischen Hoch- und Gering-qualifizierten stattfindet, oder eventuell auchins Ausland auslagern. Letzteres würde eineDe-Industrialisierung Deutschlands voran-treiben, die anhaltende Folgen hätte, dennauch das Wachstum der unternehmens -nahen Dienstleistungen basiert auf einer leis tungsfähigen industriellen Basis. In denletzten Jahren wurden die richtigen Grund-steine gelegt, um die für den wirtschaft-lichen Wohlstand notwendigen Kompeten-zen für Forschung und Entwicklungdau erhaft zu sichern; nun sollten auch Maß-nahmen ergriffen werden, um die Wert-schöpfung im produzierenden Bereich inDeutschland zu halten. Denn über dieZukunft Deutschlands als Exportland wirdsomit auch von der Arbeitsangebotsseiteentschieden.

Für die zukünftige Passung von Arbeitskräf-teangebot und -bedarf ist neben der Quali-fikationsstruktur auch die fachliche Über-einstimmung der angebotenen Fähigkeitenund Fertigkeiten, die Nachfrage nach Tätig-keiten und der Austausch zwischen beidenSeiten entscheidend. Ausgleichprozessezwischen beiden Seiten ergeben sich durchdie berufliche Flexibilität und die durch Eng-pässe hervorgerufenen Lohnsteigerungen.Allerdings führen die bereits in der Vergan-genheit existierenden Entlohnungsunter-schiede zwischen Berufsfeldern auch dazu,dass nicht alle Engpässe durch Lohnanpas-sungen beglichen werden können. HöhereLöhne auf der mittleren Qualifikationsebeneim vorwiegend industriellen Bereich könnenhier drohende Fachkräfteengpässe zwarhinauszögern; allerdings wird der Engpassin den Berufen des Handwerks hierdurchnoch verschärft. Für diese Berufsfelder können deshalb Überlegungen angestellt werden, in welchen Tätigkeiten – durchKnappheit und durch entsprechende Spe-zialisierung – entgegen der Projektion einLohnniveau wie im industriellen Bereicherreicht werden kann und in welchen Beru-fen, durch technische oder organisatorische

Innovationen, Tätigkeiten zunehmend aufUn- oder Angelernte verlagert werden, umtrotz Engpässen weitreichende Lohnsteige-rungen zu vermeiden. In den „Büro- undkaufmännischen Dienstleistungsberufen“wird die Lohnentwicklung womöglich zueiner Verdrängung der Geringqualifiziertenund vielleicht auch eines Teils der Personenmit abgeschlossener Berufsbildung durchAbsolventinnen und Absolventen von (Fach-)Hochschulen sorgen. Womöglich wird sichdieser Wandel aber weniger durch die be -rufliche Flexibilität der bereits im Erwerbsle-ben stehenden Personen, sondern vielmehrdurch die ins Erwerbsleben eintretendenund die aus dem Erwerbsleben ausschei-denden Personen vollziehen.

Einflussgrößen wie die Erwerbs- und Bil-dungsbeteiligung sowie die Zuwanderungerhöhen im QuBe-Modell das Arbeitsange-bot in allen Qualifikationsstufen. Für eineausgeglichene Arbeitsmarktsituation in denBerufsfeldern ist es deshalb entscheidend,auch die fachlichen Profile der Erwerbsper-sonen stärker zu berücksichtigen. Dies kannüber eine berufsspezifische Zuwanderung,aber auch durch eine verstärkte Berufswahlin den Gesundheitsberufen oder den ge -werblich-technischen Berufen erfolgen. Sosprechen die jetzigen Ergebnisse für einzukünftiges Überangebot im Bereich der„Lehrenden Berufe“ und der „Büro- undkaufmännischen Dienstleistungsberufe“.Dies ist aber nur dann der Fall, wenn daszukünftige Ausbildungsverhalten auf demStatus quo verharrt. Um die Produktion von„Schweinezyklen“ in diesem Bereich auszu-schließen, ist es deshalb notwendig, die Pro-jektionen regelmäßig zu erneuern. Denzukünftigen Berechnungen ist es dann auchvorbehalten, Rückwirkungen der Arbeits-nachfrage auf das Berufswahlverhalten zumodellieren.

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REPORT23 14

Methodenkasten: ISCED

Auf der Grundlage der Internationalen Standardklassifikation für den Bildungsbereich (ISCED (vgl. OECD 1999)) werden die Qualifikationsstufen in vier Gruppen unterteilt.

Abgrenzung der Qualifikationsstufen nach der ISCED-Klassifikation

Definitionen

Zu den Erwerbstätigen zählen alle Personen, die als Arbeit-nehmer /-innen (Arbeiter/-innen, Angestellte, Beamte/Beamtin-nen, geringfügig Beschäftigte, Soldaten /Soldatinnen) oder alsSelbstständige beziehungsweise als mithelfende Familienange-hörige eine auf wirtschaftlichen Erwerb gerichtete Tätigkeit aus-üben, unabhängig vom Umfang dieser Tätigkeit.

Erwerbspersonen sind erwerbstätig oder suchen aktiv nacheiner Beschäftigung und stehen dem Arbeitsmarkt unmittelbarzur Verfügung. Erwerbspersonen sind somit Erwerbstätige undErwerbslose nach dem Konzept der International Labour Organi-sation (ILO).

Als Arbeitskräfte werden alle arbeitsfähigen Personen – unab-hängig von ihrer formalen Qualifikation – bezeichnet. Auf derAngebotsseite sind die Arbeitskräfte in diesem Fall identisch mitden Erwerbspersonen, auf der Nachfrageseite sind die Arbeits-kräfte gleichzusetzen mit dem realisierten Bedarf beziehungs-weise den Erwerbstätigen.

Fachkräfte stellen eine Untergruppe der Arbeitskräfte dar. Dabeihandelt es sich um arbeitsfähige Personen, die mindestens eineabgeschlossene und zertifizierte Berufsausbildung besitzen. Personen ohne eine abgeschlossene Berufsausbildung zählensomit nicht als Fachkräfte.

Der Stayer-Anteil beschreibt den Anteil der Fachkräfte, die inihrem erlernten Beruf (entsprechend des höchsten beruflichenAbschlusses) erwerbstätig sind. Für die Berechnungen desArbeitsangebots nach Berufs(haupt)feldern wird der Stayer-Anteilder Erwerbstätigen auf die Erwerbslosen übertragen. Es wirdsomit angenommen, dass Erwerbslose entsprechend ihres erlern-ten Berufs zu gleichen Teilen in ihrem erlernten Beruf beschäftigtsein wollen, wie dies bei den Erwerbstätigen der Fall ist.

Das Arbeitsvolumenpotenzial ist ein hypothetisches Konstrukt,das angibt, wie groß das Arbeitsangebot, gemessen in Stunden,tatsächlich ist. Zur Berechnung dieses Konstrukts wird im Mikrozensus, einer 1-Prozentstichprobe der WohnbevölkerungDeutsch lands, auf die Zahl der gewünschten wöchentlichenArbeitsstunden zurückgegriffen, sofern diese über den regel mäßigtatsächlich geleisteten Arbeitsstunden liegen (ZIKA u. a. 2012: S. 8).

ISCED Bezeichnung Bildungsbereich

1, 2 & 3a Personen ohne abgeschlossene Berufsausbildung Ohne formalen Berufsabschluss

3b & 4 Personen mit abgeschlossener BerufsausbildungAbschluss einer betrieblichen Lehre bzw. Berufsfachschule,Schulen des Gesundheitswesens (einjährig)

5bMeister/-innen, Techniker/-innen, Fortbildungsabschlüsse

Abschlüsse an Fachschulen, Fachakademien, Schulen desGesundheitswesens (zwei- bis dreijährig), Verwaltungsfachhochschulen

5a & 6 Personen mit akademischem Abschluss Fachhochschul- und Hochschulabschluss, Promotion

– Personen in Bildung Schülerinnen und Schüler, Auszubildende, Studierende

Methodenkasten: QuBe-Projekt

Die BIBB-IAB-Qualifikations- und Berufsfeldprojektionen (QuBe-Projekt), die in Zusammenarbeit mit der Gesellschaft für Wirt-schaftliche Strukturforschung (GWS) und dem Fraunhofer-Insti-tut für Angewandte Informationstechnik (FIT) entstanden sind,zeigen anhand von Modellrechnungen auf, wie sich das Ange-bot und die Nachfrage nach Qualifikationen und Berufen lang-fristig entwickeln können. Datengrundlage ist hierbei der Mikro-zensus (in der vorliegenden Projektion bis zum Jahr 2011): eineamtliche Repräsentativstatistik des Statistischen Bundesamtesüber die Bevölkerung und den Arbeitsmarkt, an der jährlich einProzent aller Haushalte in Deutschland beteiligt ist, angepasst andie Eckwerte der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung (in dervorliegenden Projektion bis zum Jahr 2012). Die Lohninformatio-nen stammen aus der Beschäftigtenhistorik der sozialversiche-rungspflichtig Beschäftigten (in der vorliegenden Projektion biszum Jahr 2011). Für die Berufsdifferenzierung wurde seitens desBIBB eine einheitliche Berufsfeldsystematik entwickelt, welche dieBerufe auf der Dreisteller-Ebene der Klassifikation der Berufe ent-sprechend ihrer Tätigkeiten gruppiert (TIEMANN u. a. 2008). Zur ein-facheren Darstellung werden diese 54 Berufsfelder auf 12 Berufs-hauptfelder aggregiert (siehe Tabelle 4 in MAIER u. a. 2014).

Die vorliegenden Ergebnisse basieren auf der Basisprojektion derdritten Projektionswelle. Diese baut auf den Methodiken derersten (HELMRICH und ZIKA 2010b) und zweiten Welle (HELMRICH

u. a. 2012, ZIKA u. a. 2012) auf und nimmt zudem weitereErneuerungen mit auf. So wird auf der Bedarfsseite das bisherigeIAB/ INFORGE-Modell (HUMMEL u. a. 2010, SCHNUR und ZIKA2009) erweitert, indem das berufsspezifisch zur Verfügung ste-hende Arbeitskräfteangebot in Köpfen und Stunden bei derLohnbestimmung für die Berufsfelder mit berücksichtigt wird(QINFORGE). Auf der Angebotsseite werden die Vorteile der bis-herigen beiden Angebotsmodelle BIBB-FIT (KALINOWSKI undQUINKE 2010) und BIBB-DEMOS (DROSDOWSKI und WOLTER 2010)in einem Angebotsmodell vereint und zugleich Lohnabhängig-keiten der beruflichen Flexibilitäten modelliert, die eine Reaktiondes Arbeitsangebots auf die sich veränderten Löhne in denBerufsfeldern ermöglichen. Jedoch wird mit dem QuBe-Projekt inder Basisprojektion ein empirie-basiertes Konzept verfolgt: Eswerden nur die bislang nachweisbaren Verhaltensweisen in dieZukunft projiziert. In der Vergangenheit nicht feststellbare Ver-haltensänderungen sind somit nicht Teil der Basisprojektion. Diesgilt auch für die modellierten Marktanpassungsmechanismen.Alle Erneuerungen in der Modellierung sind ausführlich in MAIER

u. a. 2014 beschrieben. Die nachfolgende Abbildung gibt einengroben Überblick über die Funktionsweise des Modells.

Weitere Informationen unter www.QuBe-Projekt.de.

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AFENTAKIS, ANJA; MAIER, TOBIAS: Projektio-nen des Personalbedarfs und -angebots inPflegeberufen bis 2025. In: Wirtschaft undStatistik (2010) 11, S. 990 – 1002

AN DER HEIDEN, IRIS u. a.: DemografischerWandel – Auswirkungen auf die Bauwirt-schaft durch steigenden Bedarf an statio-nären und ambulanten Altenpflegeplätzen.Abschlussbericht – Langfassung. Im Auftragdes Bundesministeriums für Wirtschaft undTechnologie. 2012.

BRAUN, UTA; SCHANDOCK, MANUEL; WELLER,SABRINA: Junge Erwachsene ohne Berufs-ausbildung. In: Bundesinstitut für Berufsbil-dung (Hrsg.): Datenreport zum Berufsbil-dungsbericht 2013. Informationen undAnalysen zur Entwicklung der beruflichenBildung. Bonn 2013, S. 291 – 293

DROSDOWSKI, THOMAS; WOLTER, MARC INGO:Entwicklung der Erwerbspersonen nachBerufen und Qualifikationen. In: HELMRICH,ROBERT; ZIKA, GERD (Hrsg.): Beruf und Qua-lifikation in der Zukunft. BIBB-IAB-Modell-rechnungen zu den Entwicklungen inBerufsfeldern und Qualifikationen bis 2025.2010, S. 125 – 152

EDLER, DIETMAR; BLAZEJCZAK, JÜRGEN: Be schäf- tigungswirkungen des Umweltschutzes inDeutschland im Jahr 2008. Berlin 2011

HALL, ANJA: Kranken- und Altenpflege –was ist dran am Mythos vom Ausstiegs- undSackgassenberuf? In: Berufsbildung in Wis-senschaft und Praxis 41 (2012) 6, S. 16– 19

HELMRICH, ROBERT; ZIKA, GERD: Beruf undQualifikation in der Zukunft. BIBB-IAB-Modellrechnungen zu den Entwicklungenin Berufsfeldern und Qualifikationen bis2025. In: HELMRICH, ROBERT; ZIKA, GERD(Hrsg.): Beruf und Qualifikation in derZukunft. BIBB-IAB-Modellrechnungen zuden Entwicklungen in Berufsfeldern undQualifikationen bis 2025. 2010a, S. 13 – 62

HELMRICH, ROBERT; ZIKA, GERD (Hrsg.): Berufund Qualifikation in der Zukunft. BIBB-IAB-Modellrechnungen zu den Entwicklungenin Berufsfeldern und Qualifikationen bis2025. Bonn 2010b

HELMRICH, ROBERT u. a.: Engpässe auf demArbeitsmarkt: Geändertes Bildungs- undErwerbsverhalten mildert Fachkräfteman-gel. Bonn 2012.

HUMMEL, MARKUS; THEIN, ANGELA; ZIKA,GERD: Der Arbeitskräftebedarf nach Wirt-schaftszweigen, Berufen und Qualifikatio-nen bis 2025. Modellrechnungen des IAB.In: HELMRICH, ROBERT; ZIKA, GERD (Hrsg.):Beruf und Qualifikation in der Zukunft.BIBB-IAB-Modellrechnungen zu den Ent-wicklungen in Berufsfeldern und Qualifika-tionen bis 2025. 2010, S. 81 – 102

KALINOWSKI, MICHAEL; QUINKE, HERMANN:Projektion des Arbeitskräfteangebots bis2025 nach Qualifikationsstufen und Berufs-feldern. In: HELMRICH, ROBERT; ZIKA, GERD(Hrsg.): Beruf und Qualifikation in derZukunft. BIBB-IAB-Modellrechnungen zuden Entwicklungen in Berufsfeldern undQualifikationen bis 2025. 2010, S. 103 – 124

MAIER, TOBIAS u. a.: Alternative Szenariender Entwicklung von Qualifikation undArbeit bis 2030. Wissenschaftliche Diskus-sionspapiere Heft 137. Bonn 2012.

MAIER, TOBIAS u. a.: Löhne und beruflicheFlexibilitäten als Determinanten des inter-aktiven QuBe-Arbeitsmarktmodells. Ein Me thodenbericht zur Basisprojektion der 3. Welle der BIBB-IAB Qualifikations- undBerufsfeldprojektionen. In: WissenschaftlicheDiskussionpapiere Heft 148. Bonn 2014.

OECD, Organisation for Economic Co- Operation and Development: ClassifyingEducational Programmes. Manual forISCED-97 Implementation in OECD Coun-tries. 1999 Edition. Paris 1999

SCHNUR, PETER; ZIKA, GERD: Das IAB/INFORGE-Modell. Ein sektorales makroöko-nomisches Projektions- und Simulations-modell zur Vorausschätzung des längerfris -tigen Arbeitskräftebedarfs. Nürnberg 2009

STATISTISCHES BUNDESAMT: Volkswirtschaft-liche Gesamtrechnung. Input-Output-Rech-nung 2009. Fachserie 18 Reihe 2. 2013.

TIEMANN, MICHAEL u. a.: Berufsfeld-Defini-tionen des BIBB auf Basis der KldB1992.2008

WOLFF, HEIMFRIED: Das Dienstleistungs-wachstum – eine moderne Umwegpro -duktion. In: Mitteilungen aus der Arbeits-markt- und Berufsforschung, 23 (1990) 1,S. 63 – 67

WÜNSCHE, TOM; LEWALDER, ANNA CHRISTIN;HELMRICH, ROBERT: Strategien der Personal-entwicklung. In: BELLMANN, LUTZ; HELMRICH,ROBERT (Hrsg.): Unternehmerische Heraus-forderungen zu Beginn des demografischenEinbruchs. 2013, S. 39 – 52

ZIKA, GERD u. a.: In der Arbeitszeit stecktnoch eine Menge Potenzial. Qualifikations-und Berufsfeldprojektionen bis 2030. In:IAB-Kurzbericht, 18/2012, S. 1 – 12

Weitere Informationen undLiteraturhinweise sind verfügbar unter www.qube-projekt.de

Literatur

ImpressumBIBB REPORT8. Jahrgang, Heft 23, Februar 2014

ISSN 1865-0821 (Print)ISSN 1866-7279 (Internet)

HerausgeberBundesinstitut für Berufsbildung (BIBB)Der PräsidentRobert-Schuman-Platz 3, 53175 Bonn

Verlag, Anzeigen, VertriebW. Bertelsmann Verlag GmbH & Co. KGPostfach 10 06 33, 33506 BielefeldTelefon: 0521 911 01-11Telefax: 0521 911 [email protected]

RedaktionProf. Dr. Elisabeth M. Krekel; Tobias Maier; Dr. Günter Walden Ursula Knüpper-Heger (verantw.)

RedaktionsassistenzFritz Höhmann Katharina FaßbenderTelefon: 02 28 / 107-17 17E-Mail: [email protected]

Internet: www.bibb.deDort finden Sie unter anderem auchdiesen Report im Volltext zum Download.

RechteNachdruck – auch auszugsweise –nur mit Genehmigung des BIBB gestattet.

Rückfragen zum Inhalt anTobias Maier – [email protected]

GestaltungHoch Drei GmbH, Berlin

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